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英特爾:歐盟11年前的12億美元反壟斷罰款存在錯誤

2020/03/11 09:11      騰訊科技


  大約11年前,美國個人電腦芯片巨頭英特爾公司遭到了歐盟委員會的一個反壟斷處罰,英特爾被認定打壓了小規模的電腦芯片競爭對手AMD公司,隨后歐盟委員會對英特爾公司開出了10.6億歐元(相當于12億美元)的巨額罰款,不過之后,英特爾公司歐盟委員會的這一巨額罰款提出了上述。據外媒最新消息,3月10日,英特爾在這一上訴案的司法程序中表示,歐盟委員會的這一罰款決定存在錯誤。

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  據國外媒體報道,這家美國公司在歐盟一家普通法院重新審理這一反壟斷案件時陳述了自己的觀點,這起案件被視為對歐盟委員會不斷打壓美國科技巨頭的權力的考驗。歐盟委員會認為這些美國科技巨頭提供回扣等激勵措施,以吸引競爭對手的客戶。

  歐盟反壟斷執法機構在2009年表示,英特爾試圖通過給計算機制造商戴爾、惠普公司、NEC公司和聯想集團等大規模購買英特爾電腦芯片的客戶提供回扣,從而阻止這些客戶去購買競爭對手AMD的電腦處理器。

  面對歐盟委員會的巨額罰款,英特爾公司很快提出了上訴。

  2017年,歐洲最高法院——歐盟法院裁決稱,不同意其2014年一家基層法庭支持歐盟委員會決定的裁決。隨后,一家普通法院第二次開始審理該案。這一次裁決也被認為是歐盟委員會這個反壟斷監管機構的一個重大挫折。

  歐盟法院要求下級法庭重新審查該案,以及英特爾公司提供個個人電腦廠商的排他性回扣是否實際上損害了市場競爭。

  3月10日,英特爾公司的律師丹尼爾·比爾德告訴由五名法官組成的陪審團,歐盟委員會的罰款決定存在根本性的缺陷。

  他說:“歐盟委員會要么在決策中采取了錯誤的方法,要么進行了一次‘高效率競爭對手測試’,但結果是錯誤的。”

  據報道,所謂的“高效競爭對手測試”是一種經濟分析手段,用于確定一家占主導地位的公司是否會通過反競爭行為淘汰效率相同或更高的競爭對手,而淘汰競爭效率較低的競爭對手對監管機構來說可能不構成壟斷市場問題。

  科技行業組織“競爭技術協會”支持英特爾,而法國消費者團體UFC支持歐盟委員會的裁決。這一重新審判的案件可能在明年進行判決,而敗訴的一方可以向歐盟最高法院提出上訴。

  在個人電腦CPU市場,英特爾和AMD長期以來形成兩家壟斷市場的格局,但是英特爾的市場份額遠遠超過AMD公司。科技媒體普遍認為,英特爾公司本身并不希望AMD徹底從市場上消失,因為那樣會給英特爾帶來更多的反壟斷調查和訴訟。實際上,AMD公司雖然只獲得一成多的份額,但是長期生存了下來。

  值得一提的是,在過去一年時間里,英特爾公司出現了下一代芯片生產工藝跳票,產能不足等問題,導致一些芯片出現了供貨緊張,AMD公司趁機搶占了一些份額,外界一般認為,AMD公司目前可能掌握了個人電腦和服務器芯片市場兩成的市場份額,市場份額的上漲也推動了AMD的股價和市值大幅上漲。

  挑戰裁決

  眾所周知的是,歐洲成為美國科技公司的一個麻煩之地,美國科技公司在歐洲遭到了不計其數的政府調查和巨額罰款,涉及到壟斷市場行為、在許多國家避稅、把利潤轉移到低稅率國家(比如愛爾蘭或者盧森堡),另外歐盟國家也在調查美國互聯網公司違反歐洲通用數據保護法、侵犯消費者隱私權的問題。

  在過去幾十年里,歐盟委員會對于包括微軟、谷歌、高通在內的美國科技公司開出了不菲的反壟斷罰單,而這些處罰決定也遭到了美國公司的挑戰。

  之前,歐盟委員會對于谷歌進行了三宗反壟斷調查,分別涉及到安卓操作系統捆綁軟件、網頁搜索服務照顧自家的購物服務,以及在網絡廣告市場排擠競爭對手,谷歌一共遭到了大約90億美元的罰款,谷歌已經對三個處罰的裁決提出了上訴。

  另外,美國手機芯片巨頭高通公司也遭到了歐盟委員會近10億歐元的罰款,歐盟認為高通公司向智能手機芯片客戶蘋果支付了額外的費用,以阻止蘋果公司采用高通競爭對手英特爾的芯片。高通也對這一罰款提出了上述。(騰訊科技審校/承曦)

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