2017年全球發(fā)行1600億美元綠色債券 歐盟將立法界定“綠色”投資

　　繼下月初公布可持續(xù)金融行動(dòng)計(jì)劃后，歐委會(huì)將在5月提交立法方案，對(duì)“綠色”投資進(jìn)行界定。

　　對(duì)投資者和一批資深金融專(zhuān)家而言，首先要做的事情就是設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)正確地界定“綠色投資”，避免“漂綠”。

　　歐委會(huì)認(rèn)為這是“主要的問(wèn)題”，因此會(huì)優(yōu)先考慮建立一個(gè)適用于所有司法管轄區(qū)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)——一個(gè)統(tǒng)一的分類(lèi)系統(tǒng)，來(lái)界定什么是“綠色”，什么不是。

　　歐盟行動(dòng)計(jì)劃將是進(jìn)行這種界定的第一步。不過(guò)，歐委會(huì)需要更多的時(shí)間來(lái)開(kāi)發(fā)這個(gè)分類(lèi)系統(tǒng)。

　　迄今為止，只有歐洲投資銀行使用指標(biāo)來(lái)評(píng)估“綠色”投資項(xiàng)目。但歐委會(huì)官員表示，復(fù)制/粘貼這些標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。

　　行動(dòng)框架

　　相反，歐委會(huì)預(yù)計(jì)將在5月份提交立法方案，以創(chuàng)建一個(gè)“行動(dòng)框架”來(lái)正確界定什么是綠色投資。

　　作為行動(dòng)計(jì)劃的一部分，歐委會(huì)還將研究如何制定激勵(lì)措施來(lái)支持綠色資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。其中一個(gè)想法是，一旦制定出歐盟分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，就將“生態(tài)標(biāo)簽”的使用擴(kuò)大到金融產(chǎn)品。

　　更具體地說(shuō)，歐委會(huì)正在研究這些“綠色”標(biāo)簽在債券和投資基金上的應(yīng)用。

　　另外，歐委會(huì)想關(guān)注投資者向客戶解釋金融產(chǎn)品的可持續(xù)性到底如何的“義務(wù)”。

　　最后，歐委會(huì)正在考慮引入一個(gè)“綠色支持因素”。作為第一步，歐委會(huì)正在考慮降低對(duì)環(huán)境友好型投資的資本要求，包括能源效率抵押貸款或低排放汽車(chē)。

　　有爭(zhēng)議的一步

　　降低資本金要求是最有爭(zhēng)議的提議之一，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)可以通過(guò)轉(zhuǎn)向可疑的“綠色”投資來(lái)減少資本緩沖。

　　上周，歐委會(huì)副主席Valdis Dombrovskis在都柏林警告說(shuō)，這方面的任何措施“必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格校準(zhǔn)，并且要基于一個(gè)明確的歐盟標(biāo)準(zhǔn)”。

　　制定好規(guī)則和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)后，接下來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)執(zhí)行這些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。歐洲證券和市場(chǎng)管理局(ESMA)是潛在的候選者之一。

　　但有官員指出，“可持續(xù)金融”不僅影響股票和市場(chǎng)，還影響其他金融產(chǎn)品和像機(jī)構(gòu)投資者這樣的玩家。在這種情況下，所有的歐洲監(jiān)管當(dāng)局(ESA)都可能發(fā)揮作用。

　　世界領(lǐng)頭人

　　正如Dombrovskis告訴都柏林聽(tīng)眾的那樣，歐盟的目標(biāo)是“激勵(lì)”其他司法管轄區(qū)效仿歐盟的做法。歐盟將是第一個(gè)建立分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，其他地區(qū)可以采用類(lèi)似的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在全世界，綠色投資正在迅速增長(zhǎng)，它吸引了無(wú)數(shù)金融玩家和監(jiān)管者的興趣。在這一進(jìn)程中，歐洲正在發(fā)揮著重要作用。

　　據(jù)征信機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾統(tǒng)計(jì)，去年全球共發(fā)行了近1600億美元的綠色債券，其中600億來(lái)自歐洲。

　　在過(guò)去的5年里，綠色債券的全球發(fā)行量增長(zhǎng)了約80%，今年的增速預(yù)計(jì)將放緩至30%，達(dá)2000億美元。

　　據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾報(bào)告，去年，歐洲起草了150多項(xiàng)與負(fù)責(zé)任的投資相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，占到世界的一半。

　　據(jù)歐委會(huì)估計(jì)，為了實(shí)現(xiàn)將全球變暖限制在2攝氏度以下的巴黎協(xié)議承諾，歐洲每年需要1800億歐元的投資。

　　編譯：鄧桂華。本文來(lái)自euractiv