日前,我國民政部社會福利中心、全國社會福利服務標準化技術委員出臺《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(2023版)》(以下簡稱《指南》)。調整后的指南降低了等級評定部分門檻條款,使更多養老機構有機會參與評定。據介紹,民政部下一步將指導各地以《指南》為評價工具,全面推開養老機構等級評定。對公辦養老機構,要以等級評定為抓手,推動服務質量明顯改善,對民辦養老機構,按照自愿申報原則,鼓勵參評。
按照《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》有關要求,到“十四五”末,評定為一級至二級服務等級的鄉鎮級公辦養老機構、評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養老機構建有率均應達到80%以上。
隨著現代社會經濟的快速發展,目前,人口老齡化已成為全球共同面對的不可逆現象。一方面,醫療服務日益惠及廣大人民群眾,各類疾病的救治率和治愈率不斷提高,人類平均壽命持續延長;另一方面,人們的生活壓力與日俱增,個人主義和獨身主義文化愈發流行,婚育率不斷下降。
iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,2021年老年撫養比21.1%,意味著平均5名年輕人要撫養一位老人;2020年少兒撫養比為26.2%,平均4名年輕人要撫養一個少兒。人口老齡化使老年撫養比大幅上升,并且撫養老人和養育小孩成本高昂,年輕人“兩頭承壓”。社會生育意愿不強導致少兒撫養比下滑,年輕人口規模萎縮,社會養老負擔進一步加重。
iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,2001年中國65歲以上老齡人口超過7%,進入老齡化社會,2021年65歲以上老齡人口占比14.2%,近年來老齡化速度明顯加快。
當一個國家或地區65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%,或者60歲及以上老年人口占總人口比例超過10%時,則意味著這個國家或地區進入老齡化,按照此標準,我國目前正從輕度老齡化社會朝中度老齡化社會方向發展。
人口老齡化改變了勞動力的供需關系,在醫療、經濟、人口結構等方面給社會帶來較大壓力。需求倒推供給,當人口老齡化愈發嚴重,“安度晚年”的需求無法再僅僅依賴于傳統的家庭養老體系,屬于公共服務體系的老齡事業與養老產業將得到快速發展。
iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,2021年養老產業的市場規模達8.8萬億元,同比增長22.3%,預計2023年市場規模達12.0萬億元。隨著中國老齡化程度的不斷加深,未來中國養老企業具有廣闊的發展前景。
未來,養老服務朝專業化、細致化方向發展,針對老人的身體狀況、經濟水平、受教育程度及需求層次,提供更加具有差異性、針對性的高質量服務,提升服務的專業化和細致化水平,滿足老年群體對養老服務的多樣化需求。
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