山東臨沂發布政策支持激光產業發展

　　為全面落實山東省“十強”產業培育計劃、臨沂市“十優”產業倍增計劃等有關工作部署，推進激光產業作為我市戰略性新興產業快速做大做強，打造魯南區域具有較大影響力的產業集聚區，實現激光產業高質量發展，現結合我市實際，制定如下政策措施。

　　以下為政策原文：

　　臨沂市人民政府

　　關于印發《臨沂市關于支持激光產業發展的若干政策措施》的通知

　　臨政字〔2022〕116號

　　各縣區人民政府(管委會)，市政府各部門(單位)：

　　《臨沂市關于支持激光產業發展的若干政策措施》已經市政府第18次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　臨沂市人民政府

　　2022年12月5日

　　(此件公開發布)

　　臨沂市關于支持激光產業發展的若干政策措施

　　為全面落實山東省“十強”產業培育計劃、臨沂市“十優”產業倍增計劃等有關工作部署，推進激光產業作為我市戰略性新興產業快速做大做強，打造魯南區域具有較大影響力的產業集聚區，實現激光產業高質量發展，現結合我市實際，制定如下政策措施。

　　一、發展目標

　　依托國家級臨沂經濟技術開發區激光科技產業園、沂蒙光谷激光高科技產業園為平臺載體，加大激光全產業鏈項目引進和培育力度，力爭到2025年引進培育激光產業項目30家以上，完成營業收入100億元以上，打造形成特色鮮明的激光產業集聚區。

　　二、支持對象

　　(一)在臨沂市依法登記注冊，依法納稅，具有健全的財務管理制度和良好財務記錄，且從事激光領域研發生產及平臺服務型的激光行業企業。

　　(二)重點支持從事研發生產基礎材料、核心部件、系統集成、光電裝備及衍生應用等激光產業鏈產品的項目和企業。

　　三、主要內容

　　(一)支持成立行業協會。加快成立臨沂市激光行業方面的專業協會，推進政府與企業、企業與企業間的信息交流與合作，引入先進技術與經營理念，促進企業互利共贏，推動行業健康發展。(責任單位：市工信局、市行政審批服務局、市民政局)

　　(二)支持設立產業基金。積極推動設立激光產業發展基金，市級引導基金可按不超過投資規模的25%進行出資，沂河新區設立激光產業發展引導基金(子基金)，重點扶持符合國家激光產業政策的激光企業，增強企業資本供給，助力企業做大做強。(責任單位：市工信局、市財政局、市地方金融監管局、沂河新區管委會)

　　(三)支持招引激光產業鏈大好項目。錨定“專精特新”“隱形冠軍”“獨角獸”“瞪羚”等激光企業，加大招引力度，精準對接服務。對新引進的投資規模大、技術水平高、具有行業引領作用的激光產業項目，設備投資超過2000萬元，按照設備投入的5%給予補貼，同一企業補貼總額不超過500萬元;租賃廠房的給予廠房租金“三免兩減半”(即三年免征收、兩年減半征收)的扶持政策，購置標準廠房的按廠房購置額10%給予補貼;對創新創業領軍人才或團隊攜帶與光電產業相關需進行孵化的產業鏈項目，經評審通過后，免費提供不超過500平方米的經營場所;激光產業鏈企業在我市設立區域總部或營銷結算中心的，根據年度綜合貢獻情況，免費提供不超過200平方米的辦公場所。項目涉及資金及支持由所在縣區財政給予保障。(責任單位：市工信局、相關縣區政府和開發區管委會)

　　(四)支持激光企業技術改造項目。對現有激光企業實施技術改造購置國內先進水平的生產設備實際投資1000萬元以上的項目，或實施智能化技術改造購置智能化設備及軟件系統的項目，憑購置發票，按5年期LPR(貸款市場報價利率)給予一次性貼息補助(無銀行貸款的視同貸款)，單個項目最高貼息補助200萬元;優選技術水平高、投資強度大、帶動作用強的重大技改項目，開展財政資金股權投資，原則上5年退出。項目涉及資金從市級相關專項資金中統籌安排。(責任單位：市工信局、市財政局、沂河新區管委會)

　　(五)支持協作配套。企業采購使用成套激光加工設備和核心部件(激光器)，在政策允許的范圍內優先予以支持和保障;對激光器、激光成套設備生產企業，采購無關聯關系工業企業所生產的激光原材料、核心零部件或控制器，按照合同實際完成額的7%給予供需雙方(供方2%，需方5%)獎勵，同一企業每年獎勵金額不超過500萬元，獎勵資金由供方企業所在縣區財政負責。(責任單位：市工信局、相關縣區政府和開發區管委會)

　　(六)支持企業規模提升。為高效聚集國內外優質資源，提升臨沂市激光產業輻射帶動力，對符合新舊動能轉換政策要求，年主營業務收入首次突破3億元、5億元、10億元的激光企業，分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵，獎勵資金由企業所在縣區財政負責。(責任單位：市工信局、相關縣區政府和開發區管委會)

　　(七)支持企業加大研發投入。鼓勵企業明確方向，突出重點，集中力量，加大產業關鍵、共性技術及重大技術研究開發力度，加強重大科技成果引進與產業化開發，提升產業技術水平。對關鍵技術達到世界一流、國內頂尖水平的創業創新領軍人才(團隊)項目，實行一事一議，最高給予500萬元項目獎勵，項目涉及資金及支持由所在縣區財政給予保障，市級根據情況給予鼓勵和支持;加大高新技術企業獎補力度，對新認定為高新技術企業的中小微企業，市財政給予一次性獎補資金10萬元。(責任單位：市科技局、市財政局、相關縣區政府和開發區管委會)

　　(八)支持企業公共服務平臺建設。積極探索構建新體制、新模式的激光產業公共服務平臺，努力將其打造成為集聚高端人才的平臺、產業關鍵共性技術的研發與推廣應用平臺。對新認定和入選的國家級、省級重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心等高能級創新平臺，分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵，對新認定和入選的國家實驗室、山東省實驗室采取“一事一議”方式給予重點支持，其它國家級、省級創新平臺分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對新認定的國家級和省級科技企業孵化器、眾創空間，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵;支持激光企業加快工業設計創新引領，依據國家、省、市工業設計中心認定管理辦法及工業設計中心評審標準等相關要求，對評選認定為國家級、省級、市級工業設計中心的企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。項目涉及資金從市級相關專項資金中統籌安排。(責任單位：市發展改革委、市科技局、市工信局、市財政局)

　　(九)支持品牌宣傳塑造。鼓勵激光企業通過參加展會等方式，加大品牌宣傳，不斷開拓國內外市場，對參加境外展會按照參展實際支出予以支持，支持比例不超過50%，“一帶一路”沿線國家、新興市場支持比例不超過80%，年度單個企業補貼金額不超過10萬元。由企業所在縣區財政給予補貼。(責任單位：市商務局、市科技局、相關縣區政府和開發區管委會)

　　(十)支持人才引進培養。大力引進和鼓勵國內外從事激光與光電領域研究科技專家、領軍人才來臨沂開展學術交流和成果轉化。加大高端外國人才引進力度，對來臨沂工作的高端外國專家擇優資助，符合條件的推薦申報中國政府友誼獎、齊魯友誼獎，分別給予10萬元、5萬元獎勵資助，并納入“沂蒙惠才卡”服務范圍;對在我市入選的國家級、省級人才工程領軍人才，根據科研和團隊建設需要，給予最高500萬元經費支持，一次性撥付至用人單位，其中40%的比例明確為人才津貼，剩余部分用于團隊建設、技術交流、創新研究等，項目涉及資金從市級相關專項資金中統籌安排。(責任單位：市發展改革委、市科技局、市工信局、市人力資源和社會保障局、市財政局)

　　(十一)其它支持政策。支持激光企業開展國家兩化融合管理體系標準貫標，支持企業基于互聯網技術在研發設計、生產制造、物流配送、售后服務等環節實施工業互聯網應用項目建設。根據年度獲得國家、省工業互聯網平臺示范試點、省“現代優勢產業集群+人工智能”示范試點、智能工廠與數字化車間等市級以上認定的應用項目給予一次性50萬元獎勵，項目涉及資金從市級相關專項資金中統籌安排。對項目建設改造過程中生產、檢測、研發設備和配套軟硬件系統的購置費用及知識產權、科技成果的購置費用(其中，相應設備、配套軟硬件系統的單項購置費應為10萬元以上，且總額不低于100萬元)，市工信局積極爭取省財政按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業最高500萬元;加強創業金融支持，落實創業擔保貸款、創業補貼等政策。(責任單位：市工信局、市財政局、市地方金融監管局)

　　四、重大事項“一企一議”

　　(一)對激光產業重大項目，在設備采購、貸款支持、容積率、租金補助以及獎勵資金等方面，可通過“一企一議”的方式研究解決。

　　(二)對世界500強、中國500強、中國制造業500強，國內外知名激光企業和激光龍頭骨干企業，經濟效益好和產業鏈帶動能力強等優質項目，經研究可按照“一事一議”原則予以重點扶持。

　　五、其他事項

　　本政策措施自發布之日起實施，有效期為三年，相關縣區可依此制定配套措施和實施細則，其它已有政策與本政策不一致的，以本政策為準。

　　來源：臨沂市人民政府