Uber起訴紐約市：“武斷”治堵 限制網(wǎng)約車空駛時(shí)間

　　Uber和Lyft為代表的網(wǎng)約車行業(yè)除了因?yàn)樘潛p導(dǎo)致股價(jià)和市值暴跌之外，也在全球各國面臨日漸增加的監(jiān)管壓力，城市政府認(rèn)為網(wǎng)約車大規(guī)模擴(kuò)張加劇了城市交通擁堵。

　　據(jù)外媒最新消息，Uber近日起訴紐約市政府，試圖廢除該市的一個(gè)政策，即限制網(wǎng)約車司機(jī)在曼哈頓交通擁堵地區(qū)的空駛時(shí)間(即車上沒有客人的時(shí)間)。Uber表示這一政策可能會(huì)損害該公司的網(wǎng)約車商業(yè)模式。

　　在提交給曼哈頓紐約州法院的一份訴狀中，Uber還試圖廢除紐約市政府另外一個(gè)政策——在2020年8月之前停止向商業(yè)運(yùn)營車輛發(fā)放新牌照。

　　紐約市市長(zhǎng)比爾·德布拉西奧(Bill de Blasio)的發(fā)言人賽斯·斯坦(Seth Stein)為紐約市出租車和豪華轎車委員會(huì)制定的新政策進(jìn)行了辯護(hù)，稱這將保護(hù)紐約市民免受“一家追求利潤至上的公司的侵害”。

　　這位發(fā)言人表示:“將發(fā)放新商業(yè)運(yùn)營車輛牌照的時(shí)間延期到明年，以及對(duì)運(yùn)營車輛的空駛時(shí)間做出規(guī)定，這不僅是合法的，還將為擁堵的街道和辛苦工作的司機(jī)帶來必要的緩解。”

　　在過去多年中，總部位于舊金山的Uber遭到許多城市政府的批評(píng)，稱其網(wǎng)約車車隊(duì)加劇了交通擁堵，搶走了傳統(tǒng)出租車和其他服務(wù)的業(yè)務(wù)。

　　在紐約市，隨著Uber和Lyft等網(wǎng)約車服務(wù)的普及，運(yùn)營出租車所需的政府牌照的市場(chǎng)價(jià)值近年來大幅下降。

　　Uber正在挑戰(zhàn)紐約市的“空駛時(shí)間上限”規(guī)則，這一政策規(guī)定，在曼哈頓第96街以南的商業(yè)繁華區(qū)，使用應(yīng)用軟件運(yùn)營客運(yùn)業(yè)務(wù)的司機(jī)在沒有乘客的情況下開車的時(shí)間上限為31%(在所有駕駛時(shí)間的比例)，這意味著接送客人、獲得收入的駕駛時(shí)間至少必須占到69%。

　　作為對(duì)比，2018年，紐約的空駛時(shí)間占比規(guī)定為41%。根據(jù)新規(guī)定，空駛時(shí)間占比將在2020年2月降至36%，再過六個(gè)月降至31%。

　　換言之，在沒有客人的情況下，網(wǎng)約車司機(jī)必須減少在市區(qū)四處巡游，必須在某個(gè)位置停泊車輛，等待新的乘客訂單。

　　Uber表示:“這項(xiàng)規(guī)定將威脅到現(xiàn)有的網(wǎng)約車模式的可行性，危及該模式為乘客和司機(jī)帶來的利益。”該公司表示，雖然它“公開和口頭支持”減少曼哈頓的交通擁堵，但限制空駛時(shí)間的規(guī)定是基于“有缺陷的和武斷的”的經(jīng)濟(jì)分析。

　　支持紐約市新政策的人士表示，空駛時(shí)間限制和運(yùn)營牌照凍結(jié)可以幫助緩解交通堵塞，為騎車人、行人和公共交通工具騰出道路空間。

　　本周五，Uber股價(jià)收盤下跌1.22美元，至32.60美元，跌幅3.6%。

　　加劇擁堵

　　Uber是全球網(wǎng)約車商業(yè)模式的發(fā)明者，之后，世界各地出現(xiàn)了大量模仿Uber的公司，依靠網(wǎng)約車，市民的出行變得更加簡(jiǎn)單快捷。

　　眾所周知的是，交通擁堵已經(jīng)成為一個(gè)“大城市病”。對(duì)此，Uber和Lyft長(zhǎng)期以來表示，網(wǎng)約車服務(wù)將會(huì)通過提高車輛利用率，減少私家車擁有量，從而讓城市變得更美好。

　　然而，越來越多的外部研究報(bào)告證明，網(wǎng)約車行業(yè)的快速發(fā)展，加劇了(而不是緩解)城市交通擁堵。除了其他機(jī)構(gòu)或者大學(xué)的報(bào)告外，Uber和Lyft自己的研究也證明了這個(gè)結(jié)論。

　　據(jù)悉，Uber和Lyft于2018年9月委托交通咨詢公司Fehr & Peers調(diào)查了它們?cè)?個(gè)城市的車輛行駛總里程，并將這個(gè)數(shù)字與同期每個(gè)地區(qū)的總里程進(jìn)行比較。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管個(gè)人和商用汽車的行駛里程大大超過Uber和Lyft，但這兩家公司在這些城市的車輛行駛里程中仍占有相當(dāng)大的份額。

　　這次研究分析了波士頓、芝加哥、洛杉磯、舊金山、西雅圖和華盛頓特區(qū)的交通。調(diào)查結(jié)果顯示，Uber和Lyft在每個(gè)城市更廣闊的大都市圈范圍僅占總行駛里程的1%至3%。但當(dāng)放大到每個(gè)縣的核心地區(qū)時(shí)，這些數(shù)字就會(huì)飆升。例如，在舊金山縣，Uber和Lyft占所有車輛行駛里程的13.4%。在波士頓，這個(gè)數(shù)字是8%，在華盛頓特區(qū)，這個(gè)數(shù)字是7.2%。

　　美國加州舊金山縣政府兩年前進(jìn)行的調(diào)查顯示，在工作日，網(wǎng)約車占到了城市車輛總行駛里程的6.5%，在雙休日占到了一成。(騰訊科技審校/承曦)