疏通消費品以舊換新鏈條 多地健全廢舊家電回收體系

　　廢舊家電回收體系建設是推動消費品以舊換新過程中的重要環(huán)節(jié)。當前，多地正通過出臺具體實施方案、精準發(fā)放補貼等方式，健全廢舊家電回收體系、打通家電回收堵點，支持消費品以舊換新。

　　建立“去舊更容易”有效機制

　　“做好廢舊家電回收，不僅有助于減少環(huán)境污染，促進資源循環(huán)利用，還能刺激消費，拉動內需。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，通過回收，廢舊家電中的有價值材料可以被提取再利用，符合循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展的理念。

　　3月份，國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

　　在商務部6月25日召開的推動消費品以舊換新專題新聞發(fā)布會(以下簡稱“專題發(fā)布會”)上，商務部消費促進司司長徐興鋒表示：“家電家裝方面，重點支持廢舊產品回收體系建設”“要建立‘去舊更容易’的有效機制”。從中央到地方，相關支持舉措頻頻出臺。

　　商務部、財政部今年4月份印發(fā)的《關于完善再生資源回收體系支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》提出，進一步發(fā)揮中央財政安排的現(xiàn)代商貿流通體系相關資金作用，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設，助力地方推進家電等耐用消費品以舊換新。

　　為建立“去舊更容易”的有效機制，湖北、廣東、山東、山西、河南等多地出臺了健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的相關實施方案。例如，河南于6月份印發(fā)《河南省推進廢舊家電家具等再生資源回收體系建設實施方案(2024—2027年)》，重點推進完善回收網(wǎng)絡規(guī)劃布局，培育多元化、規(guī)模化回收主體，探索創(chuàng)新回收模式。

　　財政補貼在推進廢舊家電回收的過程中也扮演了重要角色。廣東省商務廳副廳長孫斌在專題發(fā)布會上表示，據(jù)廣東5家獲國家財政補貼的家電回收拆解企業(yè)統(tǒng)計，1月份至5月份，共回收拆解廢舊家電256.2萬臺。其中，3月份至5月份分別回收拆解廢舊家電46.8萬臺、72.7萬臺、81.3萬臺，呈逐月較快增長態(tài)勢。

　　“相關政策在廢舊家電回收環(huán)節(jié)中發(fā)揮了激發(fā)市場參與者的積極性、降低回收企業(yè)的運營成本、提高回收效率和資源利用率等關鍵作用。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏表示，通過設定回收目標和激勵措施以及出臺稅收減免、補貼獎勵等優(yōu)惠政策，政策引導廢舊家電回收行業(yè)向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展，同時也刺激了家電消費，有助于形成以舊換新良性消費循環(huán)。

　　打通家電回收堵點

　　“當前廢舊家電回收過程中的堵點包括回收渠道不暢、回收成本高企以及回收處理技術相對落后等。”談及廢舊家電回收過程中的堵點，洪勇對《證券日報》記者表示。

　　田惠敏表示，一些地區(qū)缺乏專業(yè)的回收機構和人員，導致廢舊家電難以得到有效回收。另外，廢舊家電的拆解、分類、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都需要投入大量的人力、物力和財力，回收成本較高也是一大難題。

　　針對家電回收堵點，各地精準施策，積極運用數(shù)字賦能等手段，健全廢舊家電回收體系。例如，湖北督促企業(yè)對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，實現(xiàn)廢舊家電回收、儲存、轉運、分揀、拆解全程溯源可控。

　　7月1日，在湖北省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，湖北省商務廳黨組成員、副廳長李曉燕介紹，目前，湖北已建成覆蓋全省的家電以舊換新回收公共服務平臺，實現(xiàn)了對全省17個市州、11家拆解企業(yè)、27家回收企業(yè)以及超過1200余個回收網(wǎng)點、2000余名回收人員的統(tǒng)一、規(guī)范管理。平臺自6月8日正式投入運營以來，用戶注冊數(shù)累計已達11.5萬，累計回收廢舊家電7.65萬臺。

　　“建立健全廢舊家電回收網(wǎng)絡體系，包括加快回收點、分揀中心、處理廠等方面的布局和建設，加強回收網(wǎng)絡之間的信息共享和協(xié)作，能夠有效提高回收效率。”田惠敏表示，為進一步健全廢舊家電回收體系，未來還可以進一步鼓勵和支持企業(yè)開展廢舊家電回收處理技術的研發(fā)和創(chuàng)新，提高資源利用率、降低回收成本。

　　洪勇建議，在政策層面，接下來可以繼續(xù)鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，降低回收成本。同時，可以制定更為嚴格的環(huán)保標準，減少有害物質使用，從源頭控制污染。此外，應強化市場監(jiān)管，打擊非法回收拆解行為，確保廢舊家電得到安全、環(huán)保的處理。