《內蒙古跨境電商發展全景分析報告(2025)》網經社發布

　　借助AI大模型，“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心推出《全國各省市跨境電商發展全景分析報告》大型策劃，通過發展歷程、發展現狀、數據案例、創新實踐、未來趨勢等維度深度解碼34省、165座城市的跨境電商生態，共計199份報告。

　　內蒙古跨境電商正迎來前所未有的發展機遇。在政府政策支持、產業基礎夯實、物流通道優化、人才培養加強等多重因素推動下，內蒙古跨境電商將繼續保持快速增長態勢，成為推動自治區外貿高質量發展的重要引擎。到2025年，跨境電商交易規模有望突破50億元目標，到2030年有望突破100億元規模，成為我國向北開放的重要橋梁和紐帶。 隨著"一帶一路"倡議和中蒙俄經濟走廊建設的深入推進，內蒙古跨境電商將在促進區域經濟合作、帶動產業轉型升級、培育外貿新動能等方面發揮更加重要的作用。通過持續創新和優化環境，內蒙古有望建設成為我國向北開放的跨境電商新高地，為內陸和邊疆地區發展跨境電商探索出一條特色之路。

　　出品 | “一帶一路”TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心

　　撰寫 | DeepSeek

　　編輯 | 弄影

　　一審 | 無痕

　　終審 | 云馬

　　配圖 | 網經社圖庫

　　網經社企業庫(COP.100EC.CN)發布的《全國主要跨境電商公司分布統計地圖》上，跨境電商企業共有4420家。中國跨境電商分布高度集中，主要集中于東部沿海地區。廣東省以1854家絕對領先，浙江省(642家)、山東省(607家)和福建省(315家)緊隨其后。相比之下，中西部和北部地區服務商數量稀少。這一分布格局反映出跨境電商產業與區域經濟活力、外貿基礎及數字化水平密切關聯，資源高度集中于長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈。

　　一、內蒙古跨境電商發展背景與戰略意義

　　內蒙古自治區位于中國北部，與蒙古國和俄羅斯接壤，擁有得天獨厚的地理位置優勢和向北開放的天然條件。作為中國向北開放的重要橋頭堡，內蒙古在發展跨境電商方面具有獨特的區位優勢和政策支持優勢。隨著"一帶一路"倡議的深入實施和中蒙俄經濟走廊建設的加快推進，內蒙古跨境電商迎來了歷史性的發展機遇。2022年，內蒙古自治區商務廳印發了《加快推進跨境電子商務發展行動計劃(2022-2025年)》，明確提出到2025年全區跨境電子商務交易規模爭取突破50億元的發展目標。

　　近年來，內蒙古跨境電商呈現爆發式增長態勢。2025年1-10月，全區跨境電商交易額達36.4億元，同比增長90.1%，增速遠超全國平均水平。這一增長態勢體現了內蒙古在推動外貿新業態發展、促進傳統產業轉型升級方面取得的顯著成效。特別是2025年1-8月，內蒙古跨境電商交易額已突破20億元，同比增長192%，預示著全年業績將遠超預期目標。

　　內蒙古跨境電商的快速發展得益于其完善的綜試區布局。自2018年以來，國務院先后批復設立了呼和浩特、赤峰、滿洲里、鄂爾多斯、包頭和二連浩特等6個跨境電子商務綜合試驗區，形成了"統籌一體、各具特色"的發展格局。這些綜試區結合本地實際，探索差異化發展路徑，為內蒙古跨境電商生態系統的完善奠定了堅實基礎。

　　二、內蒙古跨境電商發展現狀與規模增長

　　2.1 整體業績與增長態勢

　　2025年，內蒙古跨境電商繼續保持高速增長勢頭，成為推動自治區外貿轉型升級和高質量發展的新引擎。截至2025年10月，全區跨境電商交易額已達到36.4億元，同比增長90.1%，增速較去年同期大幅提升。這一數據已接近2022年設定的2025年目標(50億元)的73%，表明內蒙古跨境電商發展勢頭強勁，有望大幅超越預期目標。

　　從月度數據來看，內蒙古跨境電商增長呈現加速趨勢。2025年第一季度，交易額突破6.14億元，同比增長54.13%;到1-8月，交易額已突破20億元，同比增長192%。這表明下半年增長進一步提速，與自治區持續推進跨境電商"加速跑"戰略、完善物流通道建設、優化營商環境等舉措密不可分。

　　與傳統外貿相比，跨境電商已成為內蒙古外貿領域增長最快的新業態。2025年1-10月，全區外貿進出口額達1751.3億元，增長2.2%，而跨境電商增速是其40倍以上�？缇畴娚淘谌珔^外貿中的占比也由2022年的不足1%提升至2025年的約2%，雖然比重仍不高，但增長潛力和帶動效應顯著。

　　2.2 區域發展格局與績效分析

　　內蒙古各跨境電商綜試區呈現出差異化發展格局，形成了多點開花、各具特色的區域分布特征。2025年第一季度數據顯示，鄂爾多斯市以3.48億元貿易額領跑全區，主要依托9610直郵出口模式，同比增速高達70倍。赤峰市以9342萬元規模位居第二，9710模式(B2B出口)貢獻超65%，凸顯傳統產業轉型升級成效。包頭市通過引入專業供應鏈管理公司，運營全區首家跨境免稅店，成功打造"線下體驗+線上引流"新模式。

　　從區域貢獻度看，跨境電商綜試區成為絕對主力。2025年第一季度，五個跨境電商綜試區交易額達5.46億元，同比增長47.08%，占全區跨境電商交易總額的89%。非綜試區交易額為0.68億元，雖然總量較小，但增速高達151%，表明跨境電商發展正在由點及面，向全區范圍擴散。

　　2.3 特色產業出口情況

　　內蒙古跨境電商的發展有力地帶動了本地特色產品的出口。以赤峰市為例，2020年至2024年間，跨境電商進出口總額累計達到16.3億元，實現了年均30倍的增長。2024年，當地10種特色產業通過跨境電商出口的平均滲透率達71.5%，羊絨制品穩居全國出口榜首，雜糧雜豆暢銷50余國，生物化工產業材料出口額占平臺總額的62%。

　　寵物用品行業成為內蒙古跨境電商出口的亮點領域。以赤峰市寧城縣的海森寵物科技為例，該公司通過跨境電商將貓砂產品銷往全球136個國家和地區，2025年預計跨境電商收入可達1500萬美元。該企業每周開展英語直播直接對話國際客戶，通過社交媒體強化品牌影響力，體現了內蒙古跨境電商企業正在從單純的產品出口向品牌國際化轉型升級。

　　二手車出口也成為內蒙古跨境電商發展的新興增長點。2025年1-10月，通過首個對俄蒙二手車出口拍賣平臺，累計出口二手車11943輛，出口額13.5億元，分別增長66.36%、72.7%。這一業務充分利用了內蒙古毗鄰俄蒙的區位優勢，拓展了跨境電商品類，豐富了向北開放的內涵。

　　三、內蒙古跨境電商政策支持與制度創新

　　3.1 政策支持體系

　　內蒙古自治區政府高度重視跨境電商發展，構建了多層次政策支持體系。2022年，自治區商務廳印發了《加快推進跨境電子商務發展行動計劃(2022-2025年)》，明確提出到2025年全區跨境電子商務交易規模突破50億元的目標，并制定了七方面重點工作和三項保障措施。該計劃成為指導內蒙古跨境電商發展的綱領性文件。

　　為應對跨境電商發展中的新問題新挑戰，2023年自治區商務廳又出臺了《關于推動跨境電子商務加速跑若干措施》，在支持傳統外貿企業轉型升級方面明確了支持企業在蒙古國、俄羅斯自建跨境電商平臺、建立獨立站等具體政策。這些政策形成了支持跨境電商全鏈條發展的政策框架。

　　內蒙古還注重區域協同政策的制定。自治區召開了東部、中部、西部地區片區會議，出臺了《關于推進蒙東地區高質量發展的若干措施》《關于推進蒙西地區高質量發展的若干措施》《呼包鄂烏高質量發展若干措施》等6項政策，配套制定商務廳落實舉措40條，著力激活區域發展新動能。這些區域協同政策為跨境電商在不同地區的差異化發展提供了指導。

　　3.2 監管創新與便利化措施

　　內蒙古海關部門積極推進監管模式創新，提升跨境貿易便利化水平。滿洲里海關為跨境電商小商品出口開辟"綠色通道"，搭建跨境電商服務平臺，為企業提供全方位服務。通過開展業務培訓與指導，海關選派專人跟進，協助企業完成備案等前期工作，在通關流程、政策解讀等方面提供業務指導。

　　烏海海關聚焦市場主體關切，以提升跨境貿易便利化水平為核心，推行"關長送政策上門"、"一站式服務包"等機制。2025年1至7月，開展"關長送政策上門"活動14次，推送各類惠企政策32條，現場協調解決通關查驗、單證審核等問題10項，企業反饋滿意度100%。

　　在信用監管方面，內蒙古構建了"線上+線下"立體化信用培育體系，創新開設信用培育"云課堂"，系統解讀AEO國際認證標準與申請流程。2025年4月，成功培育烏海市首家AEO高級認證企業——內蒙古佳瑞米精細化工有限公司獲得AEO高級認證資質，幫助企業享受全球通關便利。

　　3.3 營商環境優化

　　內蒙古各地在優化跨境電商營商環境方面開展了多項創新實踐。烏蘭察布市化德縣通過優化物流運輸，織密跨境貿易"黃金通道"，實現海鐵聯運集裝箱效率提升，全程運輸時間壓縮30%，物流成本降低20%。同時，創新金融服務，促成天成鐵合金與交通銀行內蒙古分行深度協作，探索出標準化跨境金融服務模式，成功開出內蒙古鐵合金行業首張國際信用證，累計開立8張，總金額560萬美元。

　　巴彥淖爾市五原縣打造營商環境"強磁場"，深入開展優化營商環境全面提升年行動，聚焦壯大外貿新動能"引擎"。2025年上半年，全縣新設立市場主體2715戶，同比增長39.15%，發展跨境貿易企業500戶，本地企業發展開拓跨境貿易業務21戶。通過深化"高效辦成一件事"改革，持續提升政務服務效能，網辦涉企事項1118件，線下辦件273件，12345政務服務便民熱線涉企問題處辦率達100%。

　　四、內蒙古跨境電商特色產業與出口格局

　　4.1 跨境電商驅動的特色產業升級

　　內蒙古跨境電商的發展不僅體現在數量的增長，更表現為對本地特色產業的強大帶動效應。赤峰市的案例尤為典型。該市依托跨境電商，推動傳統產業轉型升級，形成了以羊絨制品、雜糧雜豆、生物化工等為特色的出口產業集群。2024年，赤峰市10種特色產業通過跨境電商出口的平均滲透率達71.5%，羊絨制品穩居全國出口榜首，雜糧雜豆暢銷50余國，生物化工產業材料出口額占平臺總額的62%。這表明跨境電商已成為赤峰市特色產品出口的主渠道。

　　寧城縣的膨潤土貓砂產業是跨境電商帶動傳統產業升級的典型案例。當地膨潤土資源豐富，但長期以粗加工為主。隨著跨境電商的發展，寧城膨潤土產業正從粗放加工向精深加工轉型，形成從原材料開采到終端貓砂成品的完整產業鏈。海森寵物科技公司作為行業龍頭企業，通過跨境電商將產品銷往全球136個國家和地區，預計2025年跨境電商收入可達1500萬美元。該公司擁有8條豆腐貓砂生產線與16條全自動包裝生產線，年產能達20萬噸，體現了跨境電商對制造業的強勁拉動作用。

　　內蒙古還積極推進跨境電商與產業融合發展。支持跨境電商綜試區與外貿轉型升級基地、外貿優勢特色企業合作，設立內蒙古本地出口產品展示區，引導跨境電商市場主體擴大本地外貿優勢特色出口產品范圍和規模。這種"跨境電商+產業帶"模式有利于發揮產業集群優勢，提升內蒙古產品在國際市場的競爭力。

　　4.2 多元化出口市場格局

　　內蒙古跨境電商形成了以俄蒙市場為重點，逐步拓展全球市場的發展格局。憑借地緣優勢，內蒙古對俄蒙跨境電商快速發展。2025年1-8月，經滿洲里口岸對共建"一帶一路"國家出口跨境電商商品7億元，同比增長140.4%。二連浩特市積極打造"買全國、賣俄蒙"的口岸經濟新模式，打通"中國—蒙古"跨境電商國際運輸鏈路后，運輸時間進一步縮短、成本降低50%，日均5000個包裹實現"次日達"。

　　同時，內蒙古跨境電商企業積極開拓全球市場，不斷優化市場布局。以海森寵物科技為例，該公司產品出口至136個國家和地區，包括菲律賓、印度、泰國、荷蘭等。為應對北美市場受關稅政策沖擊，企業加速品類結構調整，展現了其對國際市場變化的適應能力。這種多元化市場布局降低了單一市場風險，增強了內蒙古跨境電商的韌性和穩定性。

　　在出口商品結構方面，內蒙古跨境電商呈現出多元化發展趨勢。從最初的農畜產品為主，逐步擴展到日用消費品、二手車、寵物用品等多個品類。2025年1-10月，二手車出口成為新增長點，累計出口二手車11943輛，出口額13.5億元，分別增長66.36%、72.7%。這表明內蒙古跨境電商正在從單一品類向多品類擴展，出口結構不斷優化。

　　4.3 產業集聚與生態培育

　　內蒙古通過培育跨境電商產業園，促進產業集聚和生態完善。赤峰市依托B型保稅物流園區建成的跨境電商產業園區，已集聚232家企業，其中億元級企業3家、2000萬元以上跨境電商企業12家，高新技術企業6家。產業集聚為企業提供了資源共享、信息互通的發展環境，降低了運營成本，提高了整體競爭力。

　　內蒙古還重視培育跨境電商服務生態。引入了"蒙貿通"外綜服平臺，提供融資、退稅等一站式服務。評選出遠暨跨境電商產業園等3家規范化青年孵化器并獲政策扶持。這些服務平臺為企業提供通關、物流、報檢、倉儲、出口信保、金融服務等外貿綜合服務，解決了中小企業開展跨境電商面臨的實際困難。

　　青年創業是內蒙古跨境電商生態建設的一大亮點。內蒙古自治區團委聯合商務廳打造"北疆青創"青年跨境電商孵化器，入駐企業累計貿易額突破2.3億元，單量超240萬單。已在4所高校開展宣講覆蓋1100余人，并在呼和浩特、包頭等地舉辦人才共創營，200人參訓中50家企業完成蝦皮平臺店鋪注冊。此外，"創青春"大賽首設跨境電商專項賽道，吸引180個項目報名，進一步激發青年創業熱情。這種青年創業培育體系為內蒙古跨境電商可持續發展提供了人才支撐。

　　五、內蒙古跨境電商挑戰與機遇分析

　　5.1 發展面臨的主要挑戰

　　內蒙古跨境電商在快速發展的同時，也面臨著多重挑戰。人才短缺問題是制約內蒙古跨境電商高質量發展的重要瓶頸。海森寵物科技公司負責人張春學坦言，復合型人才缺口顯著，既熟悉拉美市場法規又懂數字化運營的專業人員更是"一才難求"。這種人才短缺問題在企業拓展新興市場時尤為突出。內蒙古地處中國北部，相對于東部沿海地區，在吸引和留住跨境電商高端人才方面面臨更大挑戰。

　　國際市場風險是內蒙古跨境電商企業面臨的又一挑戰。包括新興市場合規成本較高影響交付時效，北美市場受關稅政策沖擊導致部分核心品類訂單下滑。這些風險要求企業具備更強的適應能力和市場多元化布局。同時，國際物流通道仍存在瓶頸，特別是在對俄蒙跨境電商快速增長的背景下，部分口岸基礎設施尚不能完全滿足快速增長的通關需求。

　　產業基礎相對薄弱也是內蒙古跨境電商發展面臨的挑戰之一。與傳統外貿大省相比，內蒙古跨境電商規模仍然偏小，市場主體實力有待加強。雖然出現了海森寵物科技等優秀企業，但整體上龍頭企業較少，產業鏈協同能力不足。此外，跨境電商服務業態不夠豐富，專業服務機構的服務能力和水平有待提高。

　　5.2 未來發展機遇

　　盡管面臨挑戰，但內蒙古跨境電商發展擁有諸多機遇。政策紅利持續釋放為內蒙古跨境電商創造了有利環境。國家"一帶一路"倡議和中蒙俄經濟走廊建設為內蒙古提供了戰略機遇。自治區政府高度重視跨境電商發展，先后出臺了一系列支持政策。2023年，自治區商務廳專門出臺《關于推動跨境電子商務加速跑若干措施》，支持傳統外貿企業通過跨境電商轉型升級。這些政策為跨境電商發展提供了有力保障。

　　數字技術革新為內蒙古跨境電商帶來新機遇。直播電商、社交電商等新模式快速發展，為內蒙古企業提供了全新的營銷渠道和品牌推廣方式。海森寵物科技公司通過每周兩次英語直播直接對話國際客戶，通過社交媒體強化品牌影響力。這種數字化營銷手段幫助企業突破地域限制，直接觸達全球消費者。

　　區域經濟合作深化為內蒙古跨境電商拓展了新空間。隨著RCEP協定深入實施，內蒙古與成員國之間的貿易往來更加便利。2025年1至7月，烏海海關共簽發RCEP原產地證書142份，簽證貨值1.76億元人民幣，同比分別增長18.33%和190.74%。這種高速增長表明內蒙古與RCEP成員國的貿易聯系正在加強，為跨境電商提供了更廣闊的市場空間。

　　六、內蒙古跨境電商未來展望與發展建議

　　6.1 發展趨勢與戰略方向

　　基于當前發展態勢，內蒙古跨境電商未來將呈現以下發展趨勢。規�；�發展將是主要特征。據自治區商務廳外貿處處長丁曉龍表示，"到2030年，內蒙古跨境電商爭取突破100億元的規模，我們希望用好跨境電商的渠道，讓貿易伙伴越來越多"。這一目標表明，未來幾年內蒙古跨境電商將繼續保持快速增長態勢，在全區外貿中的比重將進一步提升。

　　差異化發展是內蒙古跨境電商的戰略方向。自治區將推動二連浩特、滿洲里形成"買全國、賣俄蒙"的口岸經濟新模式，同時加快海外倉培育，開展跨境電商人才孵化，讓內蒙古成為向北開放的跨境電商新高地。這種差異化定位有利于發揮各地區的比較優勢，避免同質化競爭。

　　數字化升級將是內蒙古跨境電商提升競爭力的關鍵。隨著數字技術的快速發展，跨境電商正在從單純的產品交易向全鏈條數字化轉型。未來，內蒙古將鼓勵跨境電商企業應用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術，提升運營效率和市場響應能力。同時，推動傳統外貿企業數字化轉型，利用跨境電商開拓國際市場。

　　6.2 政策建議與發展路徑

　　為推動內蒙古跨境電商高質量發展，提出以下政策建議：

　　完善跨境電商生態體系。繼續完善跨境電商產業鏈和生態圈，培育一批要素集聚、主體多元、服務專業的跨境電商線下產業園區。加強跨境電商服務業態培育，引進和培育一批跨境電商服務商，為企業提供專業服務。支持外貿綜合服務企業發展，為中小企業提供通關、退稅、融資、物流等一站式服務。

　　推進跨境電商人才培養。積極推動跨境電商人才創業創新孵化，支持社會培訓機構和跨境電商企業合作開展跨境電商人才培訓。鼓勵院校和企業建立復合型、實用技能型人才培養基地，建立人才保障體系。支持高校設立跨境電商專業，為發展跨境電商產業集聚專業人才。

　　優化跨境物流體系。支持中歐班列承運跨境電商貨物，鼓勵利用中歐班列開展跨境電商、快件運輸業務。促進多式聯運業務發展，探索構建多式聯運物流供應鏈服務平臺。鼓勵跨境電商企業在境外建設公共海外倉，完善境外物流網絡布局。到2025年末，爭取將公共海外倉增加到15個左右。

　　深化國際合作。進一步擴大對俄蒙開放，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區和東三省等地區的合作。鼓勵企業在蒙古國、俄羅斯自建跨境電商平臺、建立獨立站。支持企業在境外開設中國(內蒙古)商品展示展銷中心，推進境外營銷網絡建設。2025年在蒙古國烏蘭巴托和俄羅斯后貝加爾邊疆區舉辦"內蒙古商品周"活動，提高內蒙古商品在俄蒙知名度。

　　參考文獻

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