浙江省低空經濟政策：融合5G-A、衛(wèi)星互聯(lián)網等技術，布設低空通信等設施

　　近日，浙江省人民政府下發(fā)了《關于高水平建設民航強省 打造低空經濟發(fā)展高地的若干意見》。

　　總體要求提出，到2027年，基本建成航空服務全省覆蓋、航線網絡全球通達、空港樞紐多式便捷、航空產業(yè)高能集聚、低空經濟先行引領、行業(yè)治理順暢高效的高水平民航強省和低空經濟發(fā)展高地。到2035年，全面建成高水平民航強省和低空經濟發(fā)展高地。

　　具體任務中有提到：

　　1)統(tǒng)籌推進低空新基建。加快推進通用機場建設，全面布局無人機起降場、測試場、智能基站等設施。布設低空通信、監(jiān)視、導航、氣象等設施，構建全省一體化的低空數(shù)字底座，建設低空運行與監(jiān)管服務平臺，打造集智能感知、監(jiān)視、管控于一體的低空智聯(lián)網。分層劃設低空航路航線，滿足有人機、無人機試驗飛行和常態(tài)化運營需求。

　　2)積極拓展低空應用場景。推動低空飛行器在交通、公安、應急、醫(yī)療、農業(yè)、水利、海事、電力等公共服務領域應用，支持杭州、嘉興、紹興等地率先推廣“低空+城市治理”場景應用。大力發(fā)展“低空+物流”，打造無人機電商物流服務品牌，探索新型航空器在城際交通和山區(qū)、海島短駁運輸?shù)葓鼍暗膽�用。積極推廣低空文旅新消費。

　　3)優(yōu)化低空經濟發(fā)展生態(tài)。建立低空空域協(xié)同管理機制，盤活低空空域資源，提高低空空域使用效率。建立低空政務服務體系，構建鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的低空運行監(jiān)管與服務機制。建立低空經濟相關規(guī)范和標準體系。構建護航低空經濟發(fā)展的“安全底座”，提升無人機公共安全管理能力。加強低空經濟發(fā)展政策研究，建立低空經濟產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強產業(yè)運行監(jiān)測。

　　4)實施低空產業(yè)補鏈強鏈。繪制低空產業(yè)鏈圖譜，招引鏈上頭部企業(yè)落戶浙江。鼓勵國資平臺布局低空產業(yè)，引導社會資本投入無人機制造、應用等領域。支持相關“鏈主”企業(yè)在“低空+物流”“低空+視覺”“低空+新材料”等領域融合、創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展低空經濟信息服務，催生新業(yè)態(tài)。推動傳統(tǒng)制造、新能源制造等產業(yè)向低空制造領域延伸，加快形成完善的電機、電池、飛控、材料等低空經濟產業(yè)鏈。

　　5)積極開展低空經濟試點。支持有條件的地區(qū)爭創(chuàng)國家低空經濟發(fā)展相關試點示范。開展省級低空經濟發(fā)展先行試點，支持將低空經濟納入未來產業(yè)先導區(qū)培育重點。開展國產通用航空裝備創(chuàng)新應用綜合運營試點。

　　在同步的《高水平建設民航強省 打造低空經濟發(fā)展高地行動方案(2024—2027年)》中有提到：

　　1)構建低空飛行服務網。開展低空通信監(jiān)視設備“補盲”建設，迭代省級通用航空飛行信息服務平臺功能，加快市級飛行服務站建設，推動省、市通用航空飛行服務信息數(shù)據(jù)共享及功能交互。融合5G及5G-A(通感一體)、北斗、衛(wèi)星互聯(lián)網等技術，加快布設低空智能化感知設施，建設省、市兩級無人機運行與監(jiān)管服務平臺，推動與國家平臺互聯(lián)互通。適時融合通用航空飛行信息服務平臺、無人機運行與監(jiān)管服務平臺，探索無人機與有人機融合運行。

　　2)打造無人機電商物流品牌。以四大都市圈為重點，以主要城區(qū)為核心，全面開展無人機物流場景應用，推動無人機電商物流規(guī)模化發(fā)展。支持在未來社區(qū)、產業(yè)園區(qū)、大專院校、公園等開展無人機城市即時配送場景應用，在鄰近城市之間、城鄉(xiāng)之間，以及海島、山區(qū)等交通不便地區(qū)開展無人機跨區(qū)域及末端配送服務。

　　3)拓展公共服務場景應用。支持各級政府通過購買服務等方式，開展公路巡檢、河湖巡查、國土測繪、海事巡查等“低空+公共服務”場景應用。積極推廣城市治堵、治安等“低空+城市治理”場景應用。支持無人機在血液、生物標本配送等“低空+醫(yī)療”場景應用。

　　4)完善航空應急救援體系。加快推進“1+10”通用航空應急救援基地建設，建成直升機起降點500個，覆蓋全省各縣(市、區(qū))，增強航空應急救援力量，實現(xiàn)航空應急救援30分鐘快速響應。加快構建無人機消防應急救援網絡，打造空中應急通道。

　　5)培育低空新興消費業(yè)態(tài)。建設一批通用航空旅游基地，培育“舟山—建德”“德清—舟山”“橫店—建德”“海島快巴”等低空旅游精品航線，打造“浙東空中唐詩之路”“舟山海島環(huán)飛”等低空旅游名片。支持東陽橫店開展旅游通用機場試點，鼓勵發(fā)展旅游包機業(yè)務，打造“低空+影視+旅游”特色消費。支持舉辦飛行賽事活動，大力發(fā)展“低空+體育”新興消費。

　　6)積極爭創(chuàng)低空經濟相關試點。爭創(chuàng)國家城市空中交通管理試點、國家低空經濟綜合產業(yè)示范區(qū)，積極開展國家通用航空裝備創(chuàng)新應用綜合運營試點，支持有條件的通用航空小鎮(zhèn)開展低空智能綜合運輸試點。以縣(市、區(qū))為單元，開展總部集聚、產業(yè)先導、特色場景應用等省級低空經濟試點。

　　7)引育孵化優(yōu)質企業(yè)。深入開展優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育和科技企業(yè)“雙倍增”行動，引進、培育、孵化一批以電動化、智能化、無人化等為特征的優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)。圍繞數(shù)字孿生、人工智能、物聯(lián)網、5G等新一代信息技術與綠色新能源、新材料等交叉融合和迭代應用，打造一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強的專精特新企業(yè)，催生高新技術企業(yè)和獨角獸企業(yè)。