這個中部省會 要長出全球研發(fā)中心城市

　　在“科創(chuàng)強則產業(yè)強，產業(yè)強則經濟強”的共識下，各個城市都爭相將科技創(chuàng)新當成了在城市發(fā)展競爭中的“制勝法寶”。

　　尤其是隨著國家頂層的“十四五”規(guī)劃出臺，明確了“支持有條件的地方建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，多個城市都爭相布局“十四五”區(qū)域創(chuàng)新中心建設。

　　在各地建設區(qū)域創(chuàng)新中心的進擊步伐中，目前圍繞著北京、上海、深港澳等資源優(yōu)勢明顯的城市，已經初步形成了“3+4”區(qū)域創(chuàng)新格局。

　　對比之下，城市區(qū)位與資源相對“很虐”的中西部城市，好點的如合肥，能直接抱住上海的“大腿”，更多的則是拼盡全力默默自我“發(fā)育”。

　　縱然科技創(chuàng)新“優(yōu)等生”之城如此眾多，居于中部的長沙，還是提出了打造“全球研發(fā)中心城市”的發(fā)展命題，以打造世界級創(chuàng)新高地，成為引領中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點。

　　中國工程院院士、湖南大學電氣與信息工程學院羅安表示：“全球研發(fā)中心城市是一個全新的理念，國內暫時沒有一座城市提出類似定位，長沙怎么打造全球研發(fā)中心城市是擺在湖南面前的一張‘新考卷’。”

　　讓全球研發(fā)中心城市這個全新理念“長成”，長沙的底氣在哪里?要如何將這樣宏大的“規(guī)劃圖”落地為“施工圖”?

　　01 科創(chuàng)浪潮的“長沙之時”

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　對于內陸城市長沙來說，這樣的覺悟性、緊迫感以及行動力，比“老天爺追著喂飯吃”的城市要大得多。

　　回溯長沙過去十年的腳步，就會發(fā)現這個“網紅”名城的發(fā)展動力，自始至終都是科技創(chuàng)新。

　　截止2022年的十年間，長沙實現了R&D經費、科技創(chuàng)新平臺、高新技術企業(yè)、高科技人才等7個科技創(chuàng)新關鍵指標的倍增，創(chuàng)新能力已經穩(wěn)居*方陣。

　　在這樣的背景下，此時長沙開啟打造全球研發(fā)中心城市的發(fā)展命題，恰恰趕上了在科創(chuàng)領域實現 “彎道超車”的好時候。

　　從全球視角來看，當今世界正逢百年未有之大變局，各國都在搶占工業(yè)制造的下一個制高點，并將之上升為國家戰(zhàn)略。

　　立于中部的長沙向全球研發(fā)中心城市進軍，就能加快形成全國點、線、面梯次聯動的區(qū)域創(chuàng)新格局，為我國制造業(yè)全球價值鏈攀升，實現制造大國向智造強國轉變，貢獻中部地域與湖南及長沙的應有之力。

　　從區(qū)域發(fā)展來說，區(qū)域創(chuàng)新高地的成型，能夠放大和激活創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源，貫通產業(yè)鏈條，推動區(qū)域經濟由要素驅動向創(chuàng)新驅動跨越，將會是未來經濟區(qū)域發(fā)展的內核。

　　比如上海科技創(chuàng)新中心，主要是打造集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥3大產業(yè)的創(chuàng)新高地;粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心發(fā)揮廣東改革開放前沿、港澳國際化程度高的優(yōu)勢，打造全球*的中試驗證和成果應用推廣基地;北京科技創(chuàng)新中心則充分利用高校、科研機構資源優(yōu)勢，打造全國科技創(chuàng)新策源地。

　　雖然中國是世界第二研發(fā)大國，但很多科技創(chuàng)新中心主要分布在北上廣深等一線城市，在如今科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展的當下，擁有很多產業(yè)優(yōu)勢的中部地區(qū)，就迫切需要在全國創(chuàng)新版圖中，隆起一個重要增長極。

　　已經實施推進長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江科學城、省級“四大實驗室”和“四個重大科學裝置”建設等三大標志性工程建設的長沙，再規(guī)劃“全球研發(fā)中心城市”第四項標志性工程，自是使命所在也是水到渠成。

　　對于長沙自身的發(fā)展來說，***總書記在考察湖南時，就為湖南擘畫了“三高四新”美好藍圖，為高質量發(fā)展指明了方向;省委書記沈曉明在2023互聯網岳麓峰會“點題”，“將長沙打造成為全球研發(fā)中心城市”，是深入貫徹***總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，為長沙高質量發(fā)展落定了具體目標，對長沙實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略并帶動湖南創(chuàng)新能力發(fā)展意義深遠。

　　近期，長沙召開全球研發(fā)中心城市建設專題會議，省委常委、市委書記吳桂英強調，“建設全球研發(fā)中心城市，是長沙深入貫徹落實***總書記關于科技自立自強的重要論述的生動實踐，打造“三個高地”特別是“具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略抓手，落實八個“走在前、作示范”、加快長株潭一體化建設的重要舉措。”

　　02 創(chuàng)新引領的“長沙之勢”

　　從湖南走出去的一代偉人毛主席早已有言：不打無準備之仗，不打無把握之仗。

　　長沙自然深諳此理。

　　矗立在橘子洲頭的毛主席頭像，仍懷著深情又堅毅的目光，望著“漫江碧透，百舸爭流”的長沙，并指引著一個“中流擊水，浪遏飛舟”的清晰未來。而長沙也順著偉人的思想高度，形成了創(chuàng)新引領之勢，為打造“全球研發(fā)中心城市”做足了準備。

　　其一，“人財兩相旺”的創(chuàng)新活力。

　　2022年，長沙GDP增速、人口增量在24座萬億GDP城市中排名“雙*”。

　　其中，長沙GDP增速達4.5%，居24座萬億GDP城市之首;新增人口18.13萬人，在17個千萬人口城市中名列榜首，創(chuàng)造了長沙人口發(fā)展的新紀錄。

　　人財兩相旺的現象是長沙有創(chuàng)新活力的直觀體現，是長沙打造全球研發(fā)中心的“基本盤”。

　　其二，“星火正燎原”的產業(yè)動力。

　　長沙要打造的全球研發(fā)中心城市，既不是省級也不是國家級，而是世界級。

　　一座中部城市有這么大的“口氣”，必然得有與之相匹配的產業(yè)底氣。而特色鮮明的產業(yè)，正是長沙獨有的優(yōu)勢。

　　長沙“工程機械之都”的名頭之響亮、實績之雄厚，世界早已有目共睹。截至目前，包括工程機械在內，長沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產業(yè)集群。

　　其中，在汽車領域，長沙是全國*一個獲得國家智能網聯汽車(長沙)測試區(qū)、國家級車聯網先導區(qū)、國家智能網聯汽車質量監(jiān)督檢驗中心、國家智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協(xié)同發(fā)展試點城市四塊國家級牌子的城市。

　　雄厚的產業(yè)為打造有全球影響力的研發(fā)中心聚集城市奠定了基礎。

　　產業(yè)的“燎原”之勢，是由企業(yè)的“星火”之力匯聚而來。

　　2022年，長沙高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破6600家、6384家，實現大幅增長;“中國智能制造50強榜單”企業(yè)數量居*;制造業(yè)單項冠軍數量居全國第11位;國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量達141家，居全國省會城市第4位;上市公司數量增至85家，居中部省會城市首位。

　　其三，“宜家又宜業(yè)”的城市魅力。

　　得益于山水洲城的環(huán)境、“房價洼地”獨特的宜居優(yōu)勢以及發(fā)達的新消費、夜經濟、娛樂業(yè)塑造的城市氣質，長沙已經連續(xù)14年獲評“中國*幸福感城市”，吸引了無數年輕人安居樂業(yè)。

　　公開數據顯示，近10年長沙人口凈增300萬人以上，新增人口中80%為年輕人。

　　“宜家”與“宜業(yè)”從來都是正相關。畢竟，工作就業(yè)不解決，年輕人怎么真正定居呢?

　　所以，長沙在低房價的優(yōu)勢上，擦亮了營商環(huán)境的金字招牌，吸引企業(yè)、資本與年輕人一起“安居樂業(yè)”。

　　正如湖南省委書記沈曉明所言：“湖南高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，堅定支持民營經濟發(fā)展，讓企業(yè)來湖南發(fā)展有項目可投，有利潤可賺，充分被尊重。”

　　2022年，長沙在“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中排名全國第六，獲評全國十佳外商投資最滿意城市、全國營商便利度提升最快的城市。

　　03 藍圖施工的“長沙之實”

　　長沙打造成為全球研發(fā)中心城市，并不是一般將來時，而是著眼長遠未來的現在進行時。

　　市委書記吳桂英強調，要放眼三年、五年乃至更長時期思考未來，在全國加快構建新發(fā)展格局中謀劃發(fā)展，確保當前與長遠科學銜接、存量和增量疊加發(fā)力，構建完備的目標體系和政策支持體系，打造全球層面、國家層面、省市層面等“多層架構”平臺支撐，并從聚焦產業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺、形成政策體系四個方面，為長沙打造全球研發(fā)中心城市的前進步伐指明了關鍵落腳點。

　　“施工圖”已清晰鋪開，長沙在步步落地。

　　一方面，在中國的科技創(chuàng)新越來越離不開世界，世界的科技進步和創(chuàng)新發(fā)展也越來越需要中國的大背景下，長沙打造全球研發(fā)中心城市，是以開放創(chuàng)新的姿態(tài)，積極融入全球創(chuàng)新網絡，探索形成新時代的國際科技創(chuàng)新合作新模式，建設具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　在這一點上，長沙擁有中非經貿博覽會、自貿試驗區(qū)等開放平臺，以及“三區(qū)兩山兩中心”等平臺，在加強國際科技合作與交流上，優(yōu)勢明顯。

　　同時，長沙目前在很多領域內都用世界*的重大科學技術成果，比如第三代雜交稻雙季稻畝產再創(chuàng)新紀錄、魚類遠緣雜交和多倍體育種技術等。

　　獨有的國際交流平臺與先進的科學技術成果，能推動長沙積極融入國際科技創(chuàng)新網絡，全面深化與世界各國的科技交流與合作。就如中國工程院院士、湖南省農業(yè)科學院黨委書記柏連陽所說：“只有引領世界的技術和成果，才能引來世界更多的資源集聚。”

　　另一方面，沿著打造“全球研發(fā)中心城市”的目標，長沙市委*時間統(tǒng)一部署，相關核心部門統(tǒng)一去北京、天津等地考察，學習企業(yè)、高校、科研院所等多元化主體協(xié)同發(fā)展，形成產學研用的落地循環(huán)。

　　畢竟，創(chuàng)新是一個看不見摸不著的詞，但激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，提升科創(chuàng)成果的就地轉化效能，讓科創(chuàng)成果在經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮應有效用之后，創(chuàng)新就能可衡量、可感知。

　　這條路徑，也是長沙一貫檢驗自身實際創(chuàng)新能力的做法。

　　2022年，長沙創(chuàng)新技術合同成交額、登記項數達823.6億元、2.3萬項，分別增長54.3%、117.2%;科技成果本地轉化率近三年提升13個百分點達38%，有效拉動高新技術產業(yè)總產值占GDP的近30%。

　　有了目標明確、路徑清晰的“施工圖”，長沙還不斷強化政策支撐、資金支持，來保證科技創(chuàng)新的長期投入與穩(wěn)定落實。

　　2022年，長沙全市財政科技支出占政府支出比重達5%，市科技發(fā)展專項資金三年增長30.4%;出臺科技創(chuàng)新高地、國家科技創(chuàng)新中心建設等近50個科技創(chuàng)新政策。

　　整體來看，長沙打造全球研發(fā)中心城市，不僅時機好、準備足，更是動作實、步伐穩(wěn)。當然，最動人莫過于，長沙還有一顆真誠的赤子之心。

　　在岳麓峰會開幕式上，提出打造全球研發(fā)中心城市的命題之后，省委書記沈曉明在現場發(fā)出熱情邀請：“互聯網是創(chuàng)新最為活躍的領域，熱忱歡迎各界有識之士積極來湘布局研發(fā)總部或研發(fā)中心，帶動國內外更多知名企業(yè)落戶長沙，共同圓夢長沙全球研發(fā)中心城市。”