中美貿易戰不打了。經過幾天的緊張談判,中美雙方于當地時間19日發表聯合聲明,雙方就不打貿易戰最終達成共識,將在諸多領域加強經貿合作。
貿易停戰,對中美兩國經濟發展無疑是重大利好,兩地股市周一開盤一片飄紅即是市場的信心反映。新華社指出,這是一次積極、務實、富有建設性和成果的訪問,是對兩國元首此前達成重要共識的落實,對中美兩國人民和國際社會來說都是一個好消息。
不少美國主流媒體,以及國內普遍輿論都認為中國政府在本次談判中占了上風。的確,中國政府不會拿核心利益做交換的決心,為本輪談判奠定了基調,最終取得了合作、共贏的成果。
同時我們也應該看到,加強經貿合作絕非一蹴而就,仍有大量細節需要磋商。未來中美兩國合作力度將會加大,競爭也會更加激烈。對志在“走出去”的中國科技公司來說,需要理性看待本次貿易磋商背后的國際政治和經濟角力,吸取經驗教訓,為贏得國際市場增加砝碼。
中興禁令解除在望
中美貿易戰前后,最受關注的無疑是中興遭美制裁事件。據《華爾街日報》報道,中美就解決中興通訊相關爭端基本達成一致,美國將取消中興禁令。持續1個多月的禁令,在中美經貿關系緩和后即將得到解決。
美國時間4月15日,BIS(美國商務部工業與安全局)宣布制裁中興,禁止中興在未來7年內購買美國元器件公司的產品、技術和服務,將貿易戰的氣氛推向了高潮。美國總統特朗普承認中興禁令與貿易爭端之間存在聯系,國會則認為是一個執法問題,與貿易爭端無關。美國政治勢力的認知不一致,反而更能說明對中興的處罰已經摻雜了政治因素。
“對這家公司的制裁以激活拒絕令的形式呈現,作為全面貿易戰的一部分,既沒有法律意義,也沒有經濟利益。”華爾街日報此前評價,“這一行為是BIS的過度反應。”
對中興的處罰,更大的原因是遏制中國高科技產業發展,拖慢中國制造2025的步伐。在最開始的貿易談判中,美方就提出了限制中國制造2025發展的無理要求,遭到了中國的堅決駁回。因為各種因素,中興成為了槍靶子,事實上,除了中興,美方還以莫須有的罪名“點名”華為、聯想、浪潮等中國大型科技公司,暴露出“只有我可以有,就不允許你有”的霸權心態。
目前來看,對中興的處罰,美方存在兩方面的嚴重問題。其一是程序瑕疵。對于違反合規員工的紀律處分未及時履行,中興自查自糾,及時向BIS通報并安排啟動內部調查程序,同時請求給予外部律師事務所45日(預計2018年4月30日前)以完成相關調查。在獨立調查尚未結束前,BIS即施以最嚴厲制裁,令人難以接受。
其二是判罰過重。外界對中興事件有一個誤解,認為是中興違反了美方的出口管制合規法規,事實上中興與美方在2017年3月已經就出口管制合規問題達成和解,本次是對中興履行協議程序問題的處罰,明顯過重。中興為此向BIS提交了補充證明材料。
中國政府對中興事件表達了重要關切,并在第一輪經貿磋商中與美方進行了嚴正交涉。美國財政部長姆努欽在接受CNBC采訪時也透露,“中國政府要求特朗普總統重新審視中興禁令,這并不令人意外。”可以認為,中興禁令即將解除,是政府層面強力支持、中興自身努力推動的結果。
政府對中興的重視,反映出對技術創新的重視。中國已將5G上升為國家戰略,5G將打造中國的核心信息基礎設施,助推國民經濟各行各業升級轉型,有效助推供給側改革。中興則是全球領先的5G解決方案提供商之一。截止2017年底,中興累積擁有6.9萬余件全球專利資產,已授權專利資產超過3萬件,其中5G戰略布局專利全球超過2000件。
國際化“注意事項”
在推進禁令解除的過程中,中興已經開始審視自身存在的不足。在出口管制合規方面,中興已經做了大量工作,僅2017年投入超過5000萬美元,包括組織超過6.5萬名員工的合規培訓,全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作,輸出文件13.2萬頁。
國際化經營的風險之大是難以估量的,此次中興事件被美方小題大做,甚至借題發揮,即是沉重的教訓。這起事件也將在客觀上推動中興通訊更加重視出口管制合規工作,打造健康的內部治理結構。中興2018年計劃投入更多資源,目標打造全球一流出口管制合規企業。
目前,隨著“一帶一路”倡議引起國內外廣泛認同,中國科技公司紛紛走出國門,對國際化的成果充滿期待,對風險則沒有充分認識。從中興的國際化經歷和中美貿易沖突可以看到,“國際化風險與機遇并存”,并不是一句空話。
在國際化進程中,中國科技公司除了自身的產品競爭力,一方面要嚴格遵守國際游戲規則,尤其是知識產權游戲規則。華勤、HTC等中國手機廠商在國際市場一度風光無限,但遭到國外專利大棒痛擊后迅速沉淪,值得所有中國科技公司引以為鑒。以“337調查”為例,作為美國強勢知識產權保護政策,據悉平均勝訴率僅為26%,中國企業的勝率更低,國內僅有中興做到了應訴337調查5連勝。
另一方面,要切實注意政治風險,難以預測而又風險極大。中興作為業務遍布全球160個國家的國際化先行者,就被卷入了貿易爭端。對中國科技公司來說,在國家競爭的大環境下,“匹夫無罪,懷璧其罪”,一定要懷著一顆謹慎之心推行國際化,并在產品技術創新、法律法規學習等層面做好充分準備。
中興在面臨危機的應急處理措施和員工所表現出來的精神面貌也值得一提。禁令發生后,中興承諾在合法合規的前提下堅守商業信用,員工薪水照常發放,其勇于擔當的企業文化,在危機時刻贏取了客戶信任。中興8萬員工則回報以公司信任,團結一致共渡難關。全體員工的努力,也幫助中興“守得云開見月明”。
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