電動兩輪車2026：新國標下誰主沉浮？

　　撰文 | 張  宇

　　編輯 | 楊博丞

　　2025年12月1日，中國電動兩輪車行業發展史上的一個標志性節點降臨。隨著“舊國標”電動兩輪車全面停售，行業徹底告別了過去二十余年的粗放式增長模式，正式駛入由《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2024)所定義的“新國標”時代。

　　新國標被稱為“史上最嚴國標”，業內普遍認為，2026年作為新國標元年，電動兩輪車行業將邁向一個更強調技術創新、更考驗企業綜合實力的全新發展階段。

　　為了實現新舊國標的平穩過渡，監管部門為電動兩輪車行業設置了八個月的生產過渡期：在2025年8月31日及之前，廠商可同時生產舊國標和新國標車輛;9月1日以后，所有新生產車輛必須符合新國標要求。同時，為了便于舊國標車輛充分消化庫存，監管部門額外給予了8月31日及之前生產的舊國標車輛三個月的銷售過渡期。12月1日以后，所有銷售的電動兩輪車均必須符合新國標規定。

　　新國標不僅是一場產品標準的升級，更是一次商業模式和競爭格局的重構，其倒逼廠商摒棄“低價內卷”的發展路徑，走上安全為基、技術驅動、需求導向的精細化運營之路。對于九號、小牛、愛瑪等廠商而言，新國標落地是一場關乎生死存亡的合規大考，也是一次決定未來江湖地位的升維競賽。

　　一、重塑行業規則的“關鍵變量”

　　新國標對電動兩輪車的多項關鍵指標進行了明確且嚴格的規范，尤其在安全性能、防篡改設計、智能化配置、材料限制等方面進行了革命性升級。

　　新國標對電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車進行了更為清晰的劃分，其中電動自行車歸屬于非機動車范疇，強制配備腳踏騎行功能，騎行時無需申領機動車駕駛證，且當車速超過25km/h時，電機將自動切斷動力輸出。而電動輕便摩托車與電動摩托車均為機動車，前者需持有E類駕駛證，最高車速限定為50km/h;后者需持有D類或E類駕駛證，最高車速可突破50km/h。新國標對三類車型的清晰界定，本質是一場從“模糊管理”到“精準治理”的制度升級，通過明確路權與管理規范，推動行業向更安全、更可持續的方向發展。

　　新國標還將安全提升到了前所未有的戰略高度，對材料管控也更加嚴格。新國標車輛的整車塑料總質量被限制在不超過整車質量的5.5%，該比例遠低于目前主流電動車兩輪車8%至12%的塑料占比，這意味著廠商必須重新設計產品。而與電池直接接觸的非金屬材料、電氣回路、電氣部件等關鍵部件，則必須滿足更高的防火阻燃指標。

　　此外，新國標還首次強化了“防篡改”設計。車輛必須配備防篡改限速設備，速度限制器采用不可逆技術。同時嚴格執行“一車一池一充一碼”互認機制，大幅提高了非法改裝門檻。

　　新國標作為重構行業規則的關鍵變量，其最直觀的影響便是市場銷量的波動變化。

　　根據奧維云網的統計，2025年上半年中國電動兩輪車銷量高達3232.5萬臺，同比激增29.5%。2025年第三季度增長勢頭不減，內銷出貨量同比再增23.4%，其中僅9月份內銷就達到738.4萬臺，同比增長19.3%。但受到政策切換的沖擊，電動兩輪車行業隨之步入發展“陣痛期”。奧維云網的數據顯示，2025年11月正值新國標正式落地前的關鍵窗口期，兩輪電動車行業內銷出貨量僅為221萬臺，同比大幅下滑28.7%，市場銷量出現顯著收縮。

　　不過，新國標落地也為電動兩輪車行業帶來了巨大的增長空間。艾瑞咨詢發布的《2025年中國兩輪電動車行業研究報告》顯示，新國標加速技術升級與行業洗牌，推動市場向高質量產品集中。在產品方面，通信、塑料占比等規定促使老國標產品面臨淘汰或需要進行大規模的整改，導致過渡期間出現低價庫存搶購現象，部分政策不達標企業加速退出行業。其次，以舊換新等補貼活動以及廠商優惠措施有力地推動了產品的更新換代，在安全與環保需求的驅動下，倒逼技術升級。

　　二、行業迎來諸多現實挑戰

　　新國標在促進電動兩輪車行業升級的同時，也帶來了一系列挑戰。

　　成本上漲是廠商共同面臨的首要挑戰。新國標對材質、安全配置的強制要求直接推高了生產成本，單車硬件成本較舊國標車輛提升數百元，不斷沖擊著廠商的成本控制防線。

　　成本攀升的壓力，主要來源于三大核心維度：其一是材質升級。新國標將整車塑料總質量占比嚴控在5.5%以內，迫使廠商摒棄低成本的普通塑料件，轉而采用高規格的阻燃金屬部件;其二是安全配置加碼。北斗高精度定位、車規級芯片、電池管理系統(BMS)等核心模塊被納入標配清單，直接推動成本大幅上揚;其三是認證與生產端的投入激增。3C認證項目由38項擴充至112項，廠商不僅要完成生產線的全面升級，還需購置高精度檢測設備，進一步加重了成本負擔。如何在成本控制與性能升級之間找到最優解，已成為所有廠商亟待攻克的核心課題。

　　技術儲備的短板已成為部分廠商轉型升級進程中的關鍵掣肘。技術儲備不足也制約著部分廠商的轉型升級。新國標涵蓋防篡改、防火阻燃、車速控制等近200項指標優化，為行業技術研發劃定了硬性門檻。

　　從技術攻關層面來看，北斗定位系統的深度適配、防篡改技術的底層研發等核心環節，需要大量高素質技術人才與持續的研發資金投入作為支撐;從產品設計維度而言，塑料件占比的精準管控、阻燃性能的迭代升級等要求，倒逼廠商徹底重構產品設計邏輯，對其研發實力構成了極大考驗。

　　舊車回收渠道的供給短缺同樣是不容忽視挑戰。當前，電動兩輪車的回收利用體系仍處于發展初期，整體布局零散且機制尚不健全。伴隨舊車淘汰周期的加快，大批廢舊車輛游離于正規監管體系之外，不僅造成電池、塑料等核心部件的資源浪費，更對生態環境與公共安全構成雙重隱患。盡管“以舊換新”政策在局部區域推動了舊車回收量的提升，但受限于區域覆蓋范圍、補貼力度及執行標準不統一等因素，其規模化普及仍需時日。構建一套覆蓋舊車回收、拆解、梯次利用的標準化體系，已成為行業可持續發展的當務之急。

　　可以預見的是，隨著新國標進一步落實，無法承擔合規成本、技術儲備薄弱的尾部廠商將加速離場，為注重長期主義、具備綜合實力的頭部廠商騰出市場空間，從而推動電動兩輪車行業的高質量與可持續發展。

　　三、廠商告別“蒙眼狂奔”

　　新國標全面落地實施，如同一場壓力測試，讓不同梯隊的廠商展現出截然不同的應對策略與發展走向。

　　以雅迪、愛瑪為代表的頭部廠商憑借技術、資金、銷售網絡與供應鏈優勢，采取“全域適配+生態升級”策略，實現從合規到引領的跨越。雅迪早在2025年8月便停止舊國標車輛生產，推出89款合規車型，覆蓋高中低全價位段，其中部分車型通過阻燃材料升級、金屬部件替代等設計，嚴格滿足塑料總質量占比小于5.5%的要求。

　　腰部廠商以“成本精控+場景聚焦”為核心，在合規框架內精準錨定生存與發展空間。以臺鈴、新日為例，其率先通過深化供應鏈協同降低合規成本，與阻燃材料、電池等核心供應商建立深度合作關系，借助規模化采購高規格阻燃部件攤薄生產成本。與此同時，腰部廠商還聚焦細分場景尋求差異化突圍，比如臺鈴依托“藍極鯨鈉電池”技術攻克了低溫下的續航焦慮，并且具備快充、長壽命等優勢，在北方寒冷地區深受歡迎。

　　新國標全面落地實施后，尾部廠商與小作坊或陷入被市場淘汰的困境。由于合規成本陡增、技術門檻抬高、監管力度趨嚴、供應鏈壁壘形成等一系列沖擊，疊加自身資金短缺、研發實力薄弱、抗風險能力較差，未來尾部廠商與小作坊將徹底失去生存土壤。

　　2026年，電動兩輪車行業正在上演一場關乎存亡的“適者生存”淘汰賽。在向高質量發展轉型的陣痛期里，各大廠商唯有錨定技術創新、成本精控與市場適配三大方向，方能實現可持續發展。