《重慶市跨境電商發展全景分析報告（2025）》網經社發布

　　數字經濟新媒體&智庫 #網經社 旗下跨境電商臺(CBEC.100EC.CN)借助AI大模型，推出《全國各省市跨境電商發展全景分析報告》大型策劃，通過發展歷程、發展現狀、數據案例、創新實踐、未來趨勢等維度深度解碼34省、165座城市的跨境電商生態，共計199份報告。

　　截至2025年，重慶市作為中國中西部地區跨境電商發展高地，自2016年獲批國家跨境電商綜合試驗區以來，產業規模實現了跨越式增長。2024年，全市跨境電商交易額達到680億元，同比增長32%，較2016年增長了39倍，已成為重慶外貿高質量發展的新動能。本報告全面分析了重慶市跨境電商的發展現狀、政策環境、產業生態和未來趨勢。

　　出品 | 網經社

　　撰寫 | DeepSeek

　　編輯 | 單金焰

　　審稿 | 陳禮騰

　　配圖 | 網經社圖庫

　　1 執行摘要

　　重慶擁有獨特的區位優勢，作為西部陸海新通道的運營中心，依托中歐班列、長江黃金水道和航空物流，構建了"西向歐洲、南向東盟"的雙通道輻射能力。截至2025年，重慶已集聚跨境電商企業超過6000家，平臺店鋪超過7500個，培育了5個市級跨境電商示范區，形成了較為完整的產業鏈和生態圈。

　　未來，重慶將繼續深化"跨境電商+產業帶"模式，推動汽車摩托車配件、消費電子、通用機械等優勢產業通過跨境電商走向全球，目標是到2027年培育100家年交易額超2000萬元的企業、20家超億元的企業和5家超10億元的龍頭企業。本報告將為企業決策、政策制定和投資參考提供全面依據。

　　2 發展背景與戰略意義

　　重慶市跨境電商發展具有特殊的戰略地位和獨特的區位優勢。作為中國中西部地區唯一的直轄市，重慶是國家重點支持的國際貿易和物流樞紐城市，承擔著連接"一帶一路"和長江經濟帶的戰略使命。2016年，重慶獲批成為全國第二批跨境電商綜合試驗區，標志著重慶跨境電商進入快速發展階段。

　　重慶地處中國內陸，但卻擁有通江達海的區位優勢。通過西部陸海新通道，重慶實現了與東盟國家的緊密連接;通過中歐班列(渝新歐)，重慶建立了直達歐洲的鐵路大通道;通過長江黃金水道，重慶貫通了與長三角地區的內河運輸;通過江北國際機場，重慶開辟了通往全球的空中走廊。這種"四式聯運"的交通格局使重慶從傳統的內陸城市轉變為對外開放的前沿陣地，為跨境電商發展提供了堅實基礎。

　　在國家戰略布局中，重慶被賦予重要使命。作為國際消費中心城市培育建設試點城市之一，重慶正在加快建設內陸開放高地。跨境電商作為新型貿易方式，對于重慶促進外貿轉型升級、培育國際競爭新優勢具有重要意義。重慶通過跨境電商實現了"買全球、賣全球"的便利化，市民可以便捷購買全球優質商品，本地企業也能將產品銷往世界各地。

　　表：重慶市跨境電商發展主要戰略定位

　　重慶跨境電商的發展不僅帶動了本地經濟增長，也推動了區域協同發展。重慶已成為中西部地區跨境電商的組織中心和配送樞紐，輻射帶動四川、貴州、云南等周邊省份跨境電商發展。通過構建"1+N"的跨境電商產業發展體系，重慶集聚了天貓國際、京東國際、唯品會等200余家國內跨境電商龍頭企業，業務輻射整個西南地區。

　　3 發展現狀與規模特征

　　3.1 規模增長與速度

　　重慶市跨境電商呈現持續快速增長態勢。2024年，全市跨境電商交易額達到680億元，同比增長32%，帶動超2000家傳統外貿企業實現數字化轉型。這一增長幅度遠高于全國跨境電商平均增速，表明重慶跨境電商發展進入快車道。從更長的時間維度看，自2016年獲批跨境電商綜合試驗區以來，重慶跨境電商進出口規模7年間增長了39倍，展現出強勁的發展勢頭。

　　2025年上半年，重慶跨境電商繼續保持高增長態勢。1-7月，跨境電商進出口規模突破201.33億元，成為外貿增長的重要貢獻力量。值得注意的是，通過西部陸海新通道運輸的跨境電商包裹貨值同比增長超過40%，其中面向東盟市場的增長尤為迅猛。

　　表：重慶市跨境電商交易額增長情況(2021-2025年)

　　3.2 主體結構與業務模式

　　重慶跨境電商企業數量快速增長，主體結構日益多元化。截至2025年，重慶已集聚跨境電商企業超過6000家，平臺店鋪超過7500個。這些企業中，既有天貓國際、京東國際、唯品會等平臺型企業，也有渝歐跨境等本土龍頭企業，還包括大量從事跨境電商出口的中小賣家。

　　從業務模式看，重慶跨境電商涵蓋了B2B、B2C、O2O等多種模式。其中，B2B模式占據主導地位，但B2C模式增長迅速。重慶還在全國首創了"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式，消費者可以現場了解商品后掃碼購買，貨物從下單到海關放行最快僅需3分鐘，極大提升了消費體驗。

　　在進出口結構方面，重慶跨境電商進口額位居西部第一，表明重慶擁有西部最大的跨境電商消費市場。但同時，出口業務也在快速增長，2023年1-5月，跨境電商交易額達到197.9億元，同比增長88.9%，其中出口占比較大。

　　3.3 區域分布與市場格局

　　重慶跨境電商發展形成了多點開花的區域分布格局。全市已認定5個市級跨境電商示范區，初步形成產業集聚效應。兩江新區、渝中區、渝北區、江北區和西部科學城重慶高新區在數字服務貿易方面走在全市前列。

　　其中，兩江新區作為全市服務貿易創新發展主戰場，企業服務貿易總額35.72億美元，服務外包執行額1.92億美元，均居全市第一。南岸區、重慶經開區也表現突出，2025年一季度，京東成渝地區雙城經濟圈電商產業基地實現批發零售額19.58億元，同比增長82%，跨境電商突破6億元，創歷史新高。

　　從市場格局看，重慶跨境電商傳統上以歐美市場為主，但近年來東盟市場增長迅速。重慶借助西部陸海新通道的優勢，加速拓展東南亞市場，2025年上半年面向東盟的跨境電商增長超過40%。同時，重慶企業也在積極開拓俄羅斯、中亞、中東等"一帶一路"沿線市場，形成多元化市場格局。

　　4 政策與制度創新

　　4.1 頂層設計與政策體系

　　重慶市高度重視跨境電商發展，構建了全面的政策支持體系。2024年初，重慶市政府辦公廳正式印發《重慶市推進跨境電商高質量發展若干措施》，從15個方面提出了具體的政策舉措，為跨境電商發展提供了制度保障。這些措施涵蓋了市場主體引育、產業園區建設、推動創新發展、提升監管服務水平、完善物流服務網絡、優化發展環境等多個方面。

　　重慶的政策目標十分明確：到2027年，力爭全市跨境電商年交易規模在2000萬元以上的企業達到100家、在1億元以上的企業達到20家、在10億元以上的企業達到5家，跨境電商經營主體達到2700家。這一目標體系為重慶跨境電商發展指明了方向，也為各類市場主體提供了清晰預期。

　　除了跨境電商專項政策外，重慶還出臺了《重慶市數字貿易和服務貿易高質量發展行動方案》，提出到2029年，全市數字貿易年均遞增10%，服務貿易年均遞增6%。創建各類國家級園區2-3個，建設各類市級數字貿易產業園30個，形成具有重慶辨識度、全國影響力的標志性成果。這一系列政策形成了支持跨境電商發展的合力。

　　表：重慶市跨境電商發展的主要政策目標

　　4.2 通關便利化創新

　　重慶海關大力推進通關便利化改革，為跨境電商發展創造良好環境。重慶優化了跨境電商通關節點布局，支持通關監管場所完善配套設施建設，持續提升通關便利化服務水平，增強綜合服務能力。值得一提的是，重慶支持綜合保稅區和保稅物流中心(B型)內跨境電商網購保稅進口商品和進境保稅貨物在滿足監管條件下實現互轉，提高了監管靈活性。

　　重慶還深化國際貿易"單一窗口"功能建設，加強"單一窗口"與"跨境易融"數字金融服務等平臺的合作對接，健全外貿全流程綜合服務體系，推動建設"重慶外貿數智大腦"，實現"一站式"服務。這些措施顯著提高了通關效率，降低了企業成本。

　　在具體通關模式上，重慶創新開展了"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式試點，加快推進寵物食品跨境電商分裝零售進口試點。這些創新模式既滿足了消費者需求，又確保了監管有效，實現了管得住、通得快的平衡。

　　4.3 稅收與金融支持

　　重慶在稅收和金融方面為跨境電商企業提供了有力支持。在稅收政策方面，重慶引導企業用好跨境電商零售出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收辦法，對2023年1月30日至2025年12月31日期間符合政策條件的退運進境原跨境電商出口商品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

　　在金融服務方面，重慶搭建跨境電商數字金融服務網絡，著力提升綜合性數字金融服務能力。鼓勵符合條件的銀行申請憑交易電子信息為跨境電商等貿易新業態市場主體提供結售匯及相關資金收付服務。支持境內國際寄遞企業、物流企業、跨境電商平臺企業為客戶代墊與跨境電商相關的境外倉儲、物流等費用。

　　重慶還依托重慶產業投資母基金，帶動社會資本支持跨境電商產業發展。加強對跨境電商企業的上市指導，鼓勵符合條件的跨境電商企業掛牌上市融資，對完成上市融資的企業按照現行政策予以獎勵。這些金融支持政策為企業提供了全方位融資渠道。

　　表：重慶市跨境電商主要創新試點政策

　　4.4 監管創新與風險防控

　　重慶在跨境電商監管方面進行了大膽創新。針對跨境電商業務具有批次多、訂單小、運途長、環節多、快速配送等特點，重慶探索建立適應跨境電商發展的監管模式，既促進便利化，又有效防控風險。

　　在數據監管方面，重慶完善數據交易流通模式，培育數據流通、經紀等服務機構，打造數據確權、加工、存儲、流通、交易產業鏈。加快探索公共數據資源登記和授權運營模式，開發公共數據產品及服務。探索開展數據資產入表，鼓勵市屬國企在內的各類企業開發數據產品，實現交易流通。

　　在風險防控方面，重慶加快西部數據交易中心建設，構建可信數據空間，融合應用公共、企業、個人數據，打造政企數據融合新模式，建立數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等運營體系。這些措施為跨境電商提供了安全可靠的數據環境。

　　5 物流通道建設

　　5.1 國際物流網絡構建

　　重慶市依托"一帶一路"和"西部陸海新通道"建設，構建了立體化的國際物流網絡。這個網絡以中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道、長江黃金水道和航空物流為支撐，形成了"西向歐洲、南向東盟"的雙向輻射能力。

　　中歐班列(渝新歐)是重慶連接歐洲的陸路大通道。自2015年6月首批德國凈水壺通過中歐班列(渝新歐)運至重慶以來，跨境電商與中歐班列的關系不斷升溫。中歐班列相比海運時間更短，相比空運成本更低，為跨境電商提供了性價比優異的運輸方式。通過中歐班列，重慶到歐洲的運輸時間可比海運縮短10天左右，綜合物流成本比空運降低15%以上。

　　西部陸海新通道是重慶連接東盟的戰略通道。通過這條通道，貨物通過鐵路從重慶出發，最快僅需2天即可抵達北部灣港，再轉船運至新加坡、越南等東盟國家，總時長比傳統江海聯運模式縮短超過10天。這徹底打通了重慶面向東盟市場最高效、最具成本優勢的出海大動脈。

　　5.2 多式聯運體系完善

　　重慶充分發揮多式聯運優勢，建立了西部陸海新通道與中歐班列、長江航運、航空貨運等高效銜接機制，提升跨境電商物流效率。這種多式聯運體系實現了無縫銜接和高效轉換，大大提高了物流效率。

　　重慶探索江海直達運輸模式，推動鐵路、公路、海運集裝箱共享調撥。迭代開發西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道銜接綜合應用場景。培育從訂購到交貨的國際物流全產業鏈服務體系。全面推進物流數據開放互聯試點和國家航運貿易數字化試點工作，提升西部陸海新通道數字運營水平。

　　多式聯運"一單制"是重慶物流創新的重要舉措。重慶推動多式聯運數據開放互聯和單證互認物權化試點，擴大多式聯運"一單制"提單簽發規模。這一創新實現了"一次委托"、"一次保險"、"一單到底"、"一次結算"，大大簡化了物流流程，降低了企業成本。

　　5.3 海外倉與本地配送網絡

　　海外倉是跨境電商重要的境外節點，是打通"最后一公里"配送的關鍵。重慶推進市級公共海外倉建設，支持大型物流倉儲企業、跨境電商平臺企業、大型跨境電商賣家等在國際航空、班列樞紐城市及重要貿易節點地區通過自建或租賃等方式建設布局海外倉，構建覆蓋全球的海外倉服務網絡。

　　鼓勵寄遞企業依托寄遞物流網絡建設海外倉及處理中心，提高跨境電商配送時效。重慶企業已在歐美、東南亞等主要市場建設了一批海外倉，實現了本地倉儲、本地配送，大大提升了配送效率和客戶體驗。

　　在本地配送網絡方面，重慶完善了跨境電商配送體系。京東全球購西南倉位于重慶公路物流基地，這里匯集了來自世界各地的3300多種商品，供線上消費者挑選。消費者在京東下單購買海外商品，可以從保稅倉直接發貨，第二天就能收到貨，體驗幾乎與國內購物無異。

　　表：重慶市跨境電商主要國際物流通道比較

　　6 產業生態與市場主體

　　6.1 產業帶與集群發展

　　重慶市大力推廣"跨境電商+產業帶"模式，推動汽車摩托車配件、消費電子、通用機械、五金工具、輕工紡織等特色優勢產業以跨境電商方式出口，助力"重慶造"產品"出海"。到2027年，爭取全市年進出口總額超過5億元的跨境電商產業帶達3個以上。

　　重慶擁有強大的制造業基礎，特別是通用機械、汽車摩托車配件、消費電子、五金工具、輕工紡織等特色優勢產業帶，為跨境電商提供了豐富的優質貨源和強大的生產支持。這些產業帶企業通過跨境電商直接觸達全球消費者，實現了從代工模式向品牌化轉型，提升了產品附加值和國際競爭力。

　　產業集群發展是重慶跨境電商的顯著特征。重慶已構建起"1+N"的跨境電商產業發展體系，認定了5個市級跨境電商示范區，初步形成產業集聚效應。中新(重慶)跨境電商產業園從2023年5月開園到2023年11月20日這短短幾個月時間，便已入駐企業50家、服務企業(含入駐企業)逾80家，實現出口貿易額30億元。

　　6.2 企業梯隊與主體結構

　　重慶跨境電商企業形成了多層次梯隊結構。截至2023年末，重慶已擁有跨境電商企業超過2500家，到2025年進一步增長到超過6000家。這些企業中，既有平臺型企業，也有應用型企業，還有服務型企業，形成了完整的產業鏈生態。

　　平臺型企業包括天貓國際、京東國際、唯品會等國內巨頭，這些企業早在多年前就已布局重慶市場。應用型企業包括渝歐跨境、思悟科技等本土企業，這些企業依托重慶產業優勢，通過跨境電商開拓國際市場。服務型企業包括報關清關、支付結算、大數據分析、跨境運營等領域服務商，為跨境電商提供專業服務。

　　重慶注重培育跨境電商龍頭企業。目標是到2027年，爭取全市跨境電商年交易規模在2000萬元以上的企業達到100家、在1億元以上的企業達到20家、在10億元以上的企業達到5家。這些龍頭企業將發揮示范帶動作用，引領整個行業向高質量發展。

　　6.3 人才培養與創新生態

　　人才是跨境電商發展的核心要素。重慶支持引進跨境電商行業高層次人才，將跨境電商平臺運營、信息技術產品開發、供應鏈管理、海外媒體投放等跨境電商人才納入市級人才政策支持范圍。鼓勵高等院校加強跨境電商專業人才培養，結合實際設置跨境電商專業，深化產教融合。

　　重慶還成立了重慶市跨境電商協會，強化行業自律，在產業集聚、企業互聯、人才培育等方面發揮積極作用。支持舉辦行業峰會、企業沙龍等多種形式的跨境電商行業交流對接活動。積極挖掘跨境電商發展創新亮點，形成典型案例和經驗做法，適時復制推廣。

　　在創新生態方面，重慶加快建設環大學創新創業生態圈，推動相關高校數字貿易和服務貿易專業師生創新創業，孵化培育數字貿易和服務貿易領域科技企業。支持優質企業梯度培育，對初次認定的國家制造業單項冠軍企業、市級單項冠軍企業、專精特新"小巨人"企業、潛在獨角獸和獨角獸企業、評選合格的市級數字貿易示范企業給予相應獎勵。

　　表：重慶市跨境電商重點產業帶及其特點

　　7 挑戰與機遇

　　7.1 發展瓶頸與制約因素

　　盡管重慶市跨境電商發展迅猛，但仍面臨一些發展瓶頸和制約因素。橫向比較國內沿海城市，重慶跨境電商發展還有不小差距。2023年，重慶跨境電商進出口額為500億元左右，而同期，廣東跨境電商進出口額高達8000億元，差距明顯。

　　物流成本與時效問題是重慶跨境電商發展的主要瓶頸。傳統的出海模式下，重慶的貨物必須先通過"江運轉海運"或陸路運輸，耗費數天時間抵達上海、深圳等東部沿海港口，然后再裝船運往歐美。這中間的"國內段"物流，不僅顯著拉長了整體運輸時間(通常比沿海地區多出5-10天)，更增加了一筆不菲的額外成本。這種物流上的"折價"，使得重慶賣家在與沿海賣家比拼時效和成本時，天然地處于不利地位。

　　產品供給不足是另一個制約因素。重慶本地汽車、電子信息、裝備制造、輕紡等支柱產業、優勢產業未能與跨境電商發展形成聯動效應，借力跨境電商出口的"重慶造"優質商品較少。以思悟科技為例，該公司雖然設在重慶，但其出口的開發板主要采購自深圳，基本上是從深圳或廣州發貨，通過空運方式運往歐美。

　　專業人才匱乏也是制約重慶跨境電商發展的重要因素。跨境電商行業從業人員需要同時具備外語、外貿和電子商務等方面的專業知識和技能，而目前重慶相關專業人才匱乏、人才儲備嚴重不足。與深圳、義烏等跨境電商"超級樞紐"相比，重慶在一些高端、專業的服務領域，產業集群的密度和廣度仍有一定差距。

　　7.2 發展機遇與優勢條件

　　盡管面臨挑戰，但重慶跨境電商發展也面臨重大機遇和優勢條件。首先，重慶擁有強大的制造業基礎，特別是通用機械、汽車摩托車配件、消費電子、五金工具、輕工紡織等特色優勢產業帶，為跨境電商提供了豐富的優質貨源和強大的生產支持。這些產業基礎為跨境電商發展提供了堅實支撐。

　　其次，重慶擁有政策紅利持續釋放的優勢。重慶高度重視跨境電商發展，早在兩年前就出臺推進跨境電商高質量發展的15項具體舉措。2024年初又出臺《重慶市推進跨境電商高質量發展若干措施》，從多個方面支持跨境電商發展。這些政策為跨境電商企業提供了有力支持。

　　第三，重慶的立體物流網絡日益完善。重慶作為西部陸海新通道的運營中心，渝新歐班列、陸海新通道以及重慶東站的投入運營，構建起"鐵水公空"多式聯運的立體物流體系。這不僅有效降低了物流成本(相比傳統海運可降低15%)，更大幅提升了運輸時效(渝新歐班列可縮短10天)，為企業品牌出海提供了高效便捷的通道。

　　最后，企業內生需求驅動強勁。面對傳統代工模式的低利潤困境，重慶企業普遍渴望通過品牌化提升產品附加值，拓展更大的國際市場空間。跨境電商為企業提供了直接觸達全球消費者的渠道，幫助企業建立自主品牌，實現轉型升級。

　　8 未來展望與對策建議

　　8.1 發展趨勢與前景預測

　　重慶市跨境電商未來發展前景廣闊，將呈現以下幾個發展趨勢：

　　首先，跨境電商與產業帶融合將更加深入。重慶將進一步推廣"跨境電商+產業帶"模式，推動汽車摩托車配件、消費電子、通用機械、五金工具、輕工紡織等特色優勢產業以跨境電商方式出口。到2027年，爭取全市年進出口總額超過5億元的跨境電商產業帶達3個以上。

　　第二，市場多元化步伐將加快。重慶跨境電商傳統上以歐美市場為主，但隨著西部陸海新通道的完善，東盟市場增長迅猛。未來，重慶將形成歐美市場與東盟市場并重，同時拓展俄羅斯、中亞、中東等"一帶一路"沿線市場的多元化格局。

　　第三，數字化和智能化水平將不斷提升。人工智能、大數據、區塊鏈等新技術將在跨境電商領域得到廣泛應用。重慶將搭建跨境電商供應鏈數字協同平臺，探索共享制造模式。到2027年，全市累計新建智能工廠30家和數字化車間300個。

　　第四，跨境電商業態將更加豐富。除了傳統的B2B和B2C模式外，跨境電商直播、社交電商、元宇宙電商等新業態將蓬勃發展。重慶將創新發展"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式試點，加快推進寵物食品跨境電商分裝零售進口試點。

　　基于以上趨勢，預計到2027年，重慶跨境電商交易額將突破1000億元，年均增長率保持在20%以上，成為全國跨境電商發展的重要增長極。

　　8.2 發展對策與建議

　　為推動重慶市跨境電商高質量發展，提出以下對策建議：

　　強化物流樞紐功能。重慶應加速建設出海出境大通道建設，讓國際物流大通道更通暢、覆蓋面更廣、運力更大，才能真正做大做強跨境電商。建立西部陸海新通道與中歐班列、長江航運、航空貨運等高效銜接機制，提升跨境電商物流效率。推進市級公共海外倉建設，構建覆蓋全球的海外倉服務網絡。

　　深化產業融合與品牌建設。重慶應結合支柱產業和優勢產業，精心培育本土優質商品、打造本土知名品牌，并與跨境電商發展形成聯動效應，提高"重慶造"在國際市場的競爭力。鼓勵跨境電商企業制定品牌發展戰略，立足技術、質量、服務、文化、體驗等品牌內涵特質。鼓勵有條件的跨境電商企業培育打造DTC(直接面向消費者)品牌。

　　加大人才引進與培育。重慶需加強物流與國際貿易類專業人才的引進和培養，引導其參與跨境電商快遞物流體系建設，為跨境電商發展賦能。支持引進跨境電商行業高層次人才，將跨境電商平臺運營、信息技術產品開發、供應鏈管理、海外媒體投放等跨境電商人才納入市級人才政策支持范圍。鼓勵高等院校加強跨境電商專業人才培養，深化產教融合。

　　完善公共服務體系。重慶應迭代升級重慶國際貿易"單一窗口"，拓展重慶跨境地方公共服務平臺功能，完善信息共享、統計監測、風險防控、智能物流等公共服務體系。培育引進跨境綜合服務企業，為跨境電商企業提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等一站式綜合服務。

　　加強國際交流合作。重慶應用好《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目等多雙邊國際合作機制。加強重慶、新加坡"雙樞紐"聯動，建好中新(重慶)跨境電商產業園，推進中國西部地區與東盟跨境電商和數字貿易合作發展。

　　通過以上措施，重慶跨境電商將實現高質量發展，成為內陸開放高地的重要支撐，為全國跨境電商發展探索新路徑、提供新經驗。