上海創建“絲路電商”合作先行區：聚焦擴大電商領域開放等

　　11月14日，上海市政府副秘書長章雄在上海市政府新聞發布會上表示，《關于在上海市創建“絲路電商”合作先行區的方案》(以下簡稱《方案》)主要任務聚焦擴大電子商務領域開放、營造先行先試環境、大力推進國際和區域交流合作等3方面，共19項任務。

　　據網經社跨境電商臺(CBEC.100EC.CN)獲悉，在大力推進國際和區域交流合作方面，《方案》提出6項任務。包括開展“絲路電商”智庫交流、開展“絲路電商”數字技術應用推廣、促進“絲路電商”研修交流、暢通伙伴國電子商務交流合作、推動“絲路電商”區域合作、構建“絲路電商”國際服務體系等。

　　其中，《方案》提出，發起成立“絲路電商”國際智庫聯盟，開展跨境電商規則、產業對接和知識產權保護等研究;打造“絲路電商”數字技術應用中心，推進云計算、區塊鏈、大數據、物聯網、數字孿生等技術應用，開展進口寶玉石商品溯源試點工作;設立“絲路電商”合作研修中心，構建政府、高校、社會、企業多方聯動的電子商務人才培養體系;設立集商品、旅游、文化展示等功能于一體的國家館，舉辦“絲路云品”主題促消費活動;推動長三角地區跨境電商公共服務平臺在貨物通關、物流跟蹤、企業咨詢等方面加強合作，鼓勵長三角地區跨境電商行業商協會合作;建設“絲路電商”跨境服務平臺和境外投資服務平臺，實現全周期、全鏈條服務等先行先試舉措。

　　在擴大電子商務領域開放方面，《方案》提出7項任務。包括拓展國際數據服務、實施高標準貿易便利化措施、推動電子單證國際標準應用、探索數字身份和電子認證跨境互操作、擴大跨境電商進口、促進跨境電商出口創新發展、推動“絲路電商”跨境人民幣結算等。

　　其中，《方案》提出，建設數據交易登記服務體系和數據交易國際板，參與數據流通國際標準合作;推進國際貿易“單一窗口”國際合作，通過通關數據共享互通，支持“一單兩報”等貿易便利化措施;建設跨境電子發票互操作平臺，支持銀行將電子發票作為進口付匯憑證并推廣使用;推動提單、倉單等電子可轉讓記錄境內和跨境使用;支持建立數字身份跨境互操作平臺，探索跨境服務規則銜接;支持建立電子認證服務互通平臺，滿足電子合同、電子化原產地證書等數字化單證業務在線交換及驗證需求;結合伙伴國商品出口需求，引入培育更多優質商品;支持跨境電商企業、傳統外貿企業和物流企業等各類主體以多種形式建設海外倉，搭建海外倉綜合服務平臺等先行先試舉措。

　　在營造先行先試環境方面，《方案》提出6項任務。包括在自貿試驗區及臨港新片區的海關特殊監管區域打造中心功能區、在虹橋國際中央商務區打造輻射引領區、建立跨境電商全球集散分撥中心、培育壯大“絲路電商”企業、完善“絲路電商”基礎設施、打造國際人才集聚地等。

　　其中，《方案》提出，推動海關特殊監管區域開展保稅展示，拓展跨境電商模式，為伙伴國企業提供一站式進口服務;在虹橋國際中央商務區集聚伙伴國貿易投資促進機構，組織開展“絲路電商”國別文化交流、商貿對接、商品展銷等活動;在海關特殊監管區域搭建兼具多種海關監管功能的全球分撥中心，研究探索貨物進出倉海關監管新模式;推進電子商務平臺和專業服務機構集聚發展，建設跨境電子商務獨立站;完善倉儲、物流、支付等電子商務基礎設施建設，健全跨境電商結算體系;優化完善電子商務領域人才引進重點機構范圍，對優秀外籍電子商務人才，給予申請辦理多年期工作許可和工作類居留證件便利等先行先試舉措。

　　此外，發布會上還透露，今年前三季度，上海跨境電商發展再提速，進出口額同比增幅超60%，進口來源地達174個，出口國家和地區達226個。作為全國首批電子商務示范城市和跨境電商試點城市，上海2022年電子商務交易額3.33萬億元，居全國城市前列，全市共有千億級電商交易平臺9家，百億級平臺17家;跨境電商進出口額1841億元，同比增長38.6%。