北京通州出臺政策支持科技創新

　　日前，通州區結合科技創新工作實際，對現行科技創新政策進行了修訂，發布《通州區加強科技創新引領高質量發展支持辦法》，進一步提高自主創新能力，加快引導產業布局提質增量，打造科技創新和產業發展新高地。

　　以下為政策原文：

　　一、背景依據

　　為深入貫徹《國務院關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》(國發〔2021〕15號)，進一步加強科技創新對北京城市副中心產業高質量發展的支撐引領作用，依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《關于推進北京城市副中心高質量發展的實施方案》、《北京市關于實施“三大工程”進一步支持和服務高新技術企業發展的若干措施》(京政辦發〔2022〕19號)等政策文件，對《通州區支持科技創新暫行辦法》(通政發〔2015〕3號)進行修訂，制定《通州區加強科技創新引領高質量發展支持辦法》(以下簡稱《支持辦法》)。

　　二、主要內容

　　《支持辦法》共四章十條，除總則、監督與管理及附則外，支持措施共計四條十四款。主要包括培育高質量創新主體、加強科技研發與成果轉化、加快科技服務業發展、加強科技創新人才培養四方面支持措施。

　　(一)培育高質量創新主體

　　主要包含鼓勵企業加大研發投入，建立高新技術企業培育庫，落實市“三大工程”工作部署，對“小升規”、“規升強”企業給予獎勵，鼓勵新型研發機構、重點實驗室、技術創新中心等創新主體發展六項舉措。

　　(二)加強科技研發與成果轉化

　　圍繞數字經濟、智能制造等區重點產業領域和綠色低碳、智慧城市等城市建設與民生領域，支持創新主體從事研發活動、參與副中心應用場景建設。按照《北京市通州區科技計劃項目管理辦法(試行)》(通科發〔2021〕5號)，遴選具有帶動及示范性的科技研發與成果轉化項目給予事前補助支持。對全區年度技術合同交易額前10名的單位給予獎勵支持。

　　(三)加快科技服務業發展

　　鼓勵科技企業孵化器、眾創空間等創新創業服務機構發展。對獲得國家級、市級認定的科技企業孵化器、眾創空間給予獎勵支持。支持工程技術、研發、設計、科技推廣與技術轉移、檢驗檢測等科技服務機構在通州區集聚發展，對服務能力強、服務成效好的機構，給予資金支持。

　　(四)加強科技創新人才培養

　　強化對區內優秀青年科技人才和科技團隊的扶持，對于優秀科技創新團隊、杰出青年科技工作者，通過項目資助方式予以支持。

　　三、新舊政策對比

　　《通州區支持科技創新暫行辦法》(通政發〔2015〕3號)共六章二十六條，修訂后的《支持辦法》共四章十條。相較于原文件，《支持辦法》主要有以下變化：

　　一是精準聚焦重點支持方向，形成現在“培育高質量創新主體”、“加強科技研發與成果轉化”、“加快科技服務業發展”、“加強科技創新人才培養”四個主要方向。相較之前，新增了“培育高質量創新主體”和“加強科技創新人才培養”方面的支持措施：鼓勵企業加大研發投入，超出一定標準后給予獎勵性資金支持;針對高新技術企業，依據市科委高新技術企業培育庫、“小升規”、“規升強”企業清單進行認定和支持;對通州區優秀科技創新團隊和通州區杰出青年科技工作者通過項目資助方式予以支持獎勵。

　　二是適時調整支持措施表述，明確了各項科技創新支持獎勵工作的支持方式與標準等。在支持范圍上，由原先“重點支持‘一核五區’及產業園區建設”調整為“通州區全區范圍”。在文字表述上，刪除了“一核五區”、“行政副中心”等一些與現狀不符的表述。

　　四、注意事項

　　區科委將依據《支持辦法》制定和發布申報指南，負責受理后補助或獎勵事項的申報及審核等工作，負責事前直接補助項目的申報、評審、立項、驗收等工作，并對項目的實施情況進行監督管理。

　　《支持辦法》自2023年1月1日起施行。《通州區支持科技創新暫行辦法》(通政發〔2015〕3號)同時廢止。

　　《支持辦法》與此前通州區出臺的相關支持政策有不一致的，按本辦法執行。