美FTC主席：對Facebook的反壟斷調查明年底結束

　　眾所周知的是，美國政府已經對四大科技公司(谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook)展開了大規模反壟斷調查，一些調查案件也逐步被媒體曝光。據外媒最新消息，美國聯邦貿易委員會(FTC)主席喬·西蒙斯(Joe Simons)日前表示，針對社交網絡公司Facebook的反壟斷調查將有望在明年底之前結束。

　　據國外媒體報道，美國政府兩大部門將科技公司反壟斷調查進行了分工，美國聯邦貿易委員會負責調查Facebook和亞馬遜公司，美國司法部則負責調查谷歌和蘋果公司。

　　西蒙斯在給一家英國媒體的聲明中表示，他認為2020年美國總統大選是針對Facebook反壟斷調查的最后期限，美國聯邦貿易委員會將尋求在2020年11月之前得出結果。

　　西蒙斯表示：“我個人重視的任何重大(反壟斷調查)案件，我都希望在美國總統選舉前有結果。”

　　美國聯邦貿易委員會對于Facebook的最終反壟斷調查結果將會是什么，對此西蒙斯幾乎沒有給出任何暗示，但他表示，Facebook與Instagram和WhatsApp等下屬產品之間的糾纏日益加深，將使該機構難以執行傳統的反壟斷拆分操作。

　　Facebook旗下擁有四個明星社交產品，各自的全球活躍用戶均超過了十億人，它們分別是手機聊天工具WhatsApp、Facebook自行開發的聊天服務Messenger、手機照片分享和聊天工具Instagram，以及最早創建公司時推出的Facebook平臺。

　　西蒙斯表示：“如果他們(Facebook各個社交服務)保持獨立的業務結構和基礎設施,這相比各種業務相互交織更容易進行分拆。”

　　西蒙斯接著說：“另一方面,你可能面臨一個新情況，你有額外的證據證明一家公司正在從事一個計劃，通過收購交易消滅競爭對手。”

　　據國外媒體報道，美國聯邦貿易委員會6月份已經正式通知Facebook，正在調查該公司可能存在的反壟斷行為。Facebook在一個月之后的分析師財報電話會議上證實了這一調查。

　　迄今為止，貿易委員會針對Facebook的一項反壟斷調查已經被媒體曝光。據悉，Facebook在過去多年中進行了大約90宗的收購兼并交易，主要是收購一些新創科技公司。聯邦貿易委員會已經對這些交易展開調查，該機構懷疑Facebook進行收購的一個目的，是在小型科技公司成為未來的競爭對手之前，通過收購的方式進行“消滅”，這種行為構成了阻礙市場競爭。

　　值得一提的是，Facebook公司已經成為聯邦貿易委員會的“調查常客”。不久前，聯邦貿易委員會對Facebook開出了50億美元的天價罰款，這是美國政府有史以來對科技公司開出的最大罰單，但僅占Facebook季度利潤的一小部分。

　　Facebook受罰的主要原因是包括英國劍橋分析公司事件在內的各種侵犯消費者隱私權的丑聞。若干年之前，Facebook和美國聯邦貿易委員會簽署了和解協議，Facebook被要求更加重視消費者隱私。但是各種丑聞證明Facebook違反了這份隱私協議。

　　除了50億美元罰款之外，聯邦貿易委員會也要求Facebook對內部管理進行整改，建立更加完整的保護消費者個人隱私的管理體系。

　　在50億美元罰單的決定公布之后，不少人認為相比于Facebook龐大的利潤和銷售收入，罰款金額過少。外界擔心在調查和處罰科技公司方面，聯邦貿易委員會缺乏真正的權力。

　　實際上，針對Facebook的罰款決定遲遲未能宣布，外媒報道稱美國政府各部門在Facebook的處罰方面產生了分歧。

　　Facebook的規模和實力已成為科技界日益焦慮的一個問題，許多人認為，要么采取反壟斷調查行動，要么出臺激進的新法規，以保持這家社交網絡巨頭的正常運轉。

　　美國議員們對這些擔憂的回應是，對該公司的監管力度越來越大。除了聯邦貿易委員會之外，美國眾議院司法委員會正在調查Facebook濫用市場影響力的行為。

　　一些總統競選人已經對該公司的權力表達了擔憂。今年3月，美國民主黨總統競選人伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)承諾，如果當選，將針對Facebook展開分拆計劃，將過去收購的兩大產品(Instagram和WhatsApp)從Facebook分離出去，這是沃倫一項雄心勃勃的科技政策計劃的一部分。

　　除了Facebook之外，沃倫也認為必須分拆擁有網絡交易平臺、同時又發行自家軟件或者服務的科技公司，比如亞馬遜、蘋果和谷歌。

　　另外，有關美國聯邦貿易委員會負責的另外一個反壟斷調查對象亞馬遜，該機構也啟動了調查。據國外媒體報道，該機構正在調查亞馬遜和蘋果公司達成的智能手機銷售合作協議，根據一些商戶的投訴，聯邦貿易委員會懷疑這個銷售合作排擠了其他蘋果手機銷售商，尤其是進行手機翻新、銷售低價位iPhone的商戶。(騰訊科技審校/承曦)