四川監獄管理局建立了全省監獄財務監管云平臺,打破了省局與下屬監獄之間的信息壁壘,整合全省監獄系統的財務管理業務需求,全面提升財務管理的實時分析和工作效率,使項目月度績效考核表的匯總周期由原來的10天縮短為2天,對加強監獄財務保障,推動管理會計具有重要意義。
當四川省監獄管理局的財務管理人員,通過全省監獄財務監管云平臺,輕點鼠標便完成了月度績效考核的統計,這標志著四川省監獄管理局財務工作進入一個全新時代。
近年來,在新形勢、新挑戰下,監獄管理各項工作投入日趨加大,監獄財務保障管理工作也日益復雜。下設50多所監獄單位的四川省監獄管理局一直在不斷探索財務管理體制改革,加強財務信息化建設,省局及各下屬單位都建立了財務核算系統,實現了財務電算化,但這種傳統的財務監管手段依然存在著種種問題。
傳統監管手段問題重重
從財務監管的角度看,傳統的監管手段缺乏對財務工作進行規范化、標準化保障的手段和工具,使四川省監獄管理局難以實現對下級單位財務情況的動態審批和實時監管分析。
從各級單位內部財務信息化應用看,一方面多個系統并存,沒有互聯互通,存在信息孤島,特別是與財政系統沒有進行數據集成;另一方面在用系統建設時間較早,無論從業務覆蓋面上還是具體功能上無法滿足當前業務需求。
信息化變革勢在必行!意識到這一點的四川省監管局決定攜手浪潮,借助先進的管理會計思想,采用云計算、大數據技術搭建了全省監獄財務監管云平臺。
財務監管云全面提升監獄保障管理水平
四川省監獄財務監管云平臺于2016年8月份啟動實施,目前已實施完成財務集中核算、行政經費預算、企業全面預算、網上報銷、合同管理、項目庫、資產管理、決算報表、績效考核、綜合門戶、風險預警等模塊。
一個平臺,二類應用,三面集成。根據監獄具有的行政、企業雙重性質的管理特點,監獄財務監管云平臺秉承“一個平臺、兩類應用、三面集成”的設計理念。“一個平臺”是指財務監管云平臺的功能應用,都是基于浪潮GSP智能平臺之上所構建,能夠確保管理標準、規范、流程的統一,以及系統用戶權限認證方式、界面風格的統一。“兩類應用”是指財務監管云平臺的功能模塊,同時滿足行政部分業務應用和企業部分業務應用。“三面集成”是指財務監管云平臺可以方便的與司法部系統、財政各個系統、監獄內部業務或OA系統(包括銀行系統)的數據進行無縫集成,實現財務相關信息的自動流轉及監控。
預算、核算、決算“三算合一”。目前財務監管云平臺已納入行政預算和企業預算數據、各單位財務核算數據、決算數據,通過預算對核算的控制、核算自動生成決算、決算與預算進行差異分析的管理方式,實現了真正意義的“三算合一”,對規范預算執行、有效解決預算決算兩張皮等問題帶來積極幫助。
財務信息動態監管。通過財務監管云平臺的集中財務核算模塊,各監獄單位能夠在省局制定的統一會計標準下進行賬務處理,規范了單位財務管理,同時滿足行政、企業、基建、事業等多套核算體系并存的業務需求。省局可隨時跨賬簿、跨賬套、跨層級、跨期間查詢,滿足了省局動態監管全省監獄單位財務信息的需要。
財務管理效率大幅提升。財務監管云平臺通過自動提取財務核算數據,生成財務報表,大幅提升了財務報表匯總數據的及時性、準確性,減輕了財務管理人員統計工作負擔。比如,項目月度績效考核表的匯總周期由原來的10天縮短為2天,財務管理人員能將更多的精力放在項目進度分析與督促上,大幅提升財務管理效率,由核算型財務向管理型財務轉變。
在線會計事物管理更高效、精準。財務監管云平臺建立起財務人員之間的協同辦公平臺,通過信息門戶的建設,實現了財務綜合信息統一發布,上下級及平級單位的協同和溝通,最新財政會計法規,財務制度及文件的發布,對提升全省監獄系統財務人員能力水平起到有效的幫助。
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四川監獄管理局財務監管云,作為在全國司法系統監獄保障管理工作中的創新應用,開啟了一個全新的財務監管時代。四川省監獄管理局借助全省監獄財務監管云平臺,在做好預算控制、支出控制、資產控制、合同控制的基礎上,還將進一步加強基建控制、政策控制、企業供應鏈控制,2019年計劃建成集預算、收支、資產、合同、政采、基建、核算、監督八位一體的內部控制體系,實現財務管理工作進一步跨越。
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