國外媒體報道稱,紐約日前成為了全美第一座對網約車輛數量出臺嚴格限制以及要求包括Uber、Lyft等企業為司機支付最低工資的城市。外界分析認為,紐約這一Uber全美最大市場對網約車監管措施的改變或許對其他城市有著典型借鑒意義。因為雖然網約車的出現為傳統交通領域帶來了革命,但同時監管措施的不到位也加劇了許多城市交通擁堵的情況。
據悉,紐約的這一法案已經在本周三獲得通過,未來一年內該市將不會對網約車公司發放新牌照,同時規定網約車司機的最低時薪為17.22美元。
這一政策的支持者認為,這一法案的出臺將緩解交通堵塞、改善網約車司機收入。但反對者則認為,這將使得有出行需求的乘客在出行時更加困難,且成本更高。
“這個一刀切的限制方案將使得紐約回到從前的‘打車難’時代,對于生活在有色人種和郊區社區居民來說更是如此,而我們則一直以來都致力于為紐約人提供廉價、可靠的交通服務。”Lyft一名公共政策副總裁說道。
不過,這一新牌照限制并不包含兼容輪椅的車輛以及大紐約范圍內交通不發達地區,城市官員希望能夠利用這一限制時間完善網約車法規和起草標準文件。此外,美國紐約州不久前也裁決稱,Uber的網約車司機應屬于全職員工,州政府規定Uber未來應該為司機繳納失業保險。
有報道指出,如今網約車的大行其道已經對傳統出租車行業構成了嚴重威脅,同時嚴重影響了出租車司機收入。僅僅在2018年上半年,就有六名出租車司機因為經濟陷入困境而自殺。
其中,60歲的出租車司機道格-施夫特(Doug Schifter)在曼哈頓市政廳門口開槍自盡。自殺前,他在Facebook上面寫了一篇文章,控訴以Uber為代表的共享服務和政府法規等因素把自己逼上絕路,他寫道:“如今自己不得不每周工作至少100個小時才能生存,而在1980年代剛開始從事這行時,每周工作40小時就夠了”。
根據“紐約市出租車及禮車委員會”(Taxi and Limousine Commission)的數據顯示,目前紐約市大約有8萬名網約車司機,他們大都隸屬于四大網約車公司旗下,分別是Uber、Lyft、Via和Juno,這一數字相比2015年的1.26萬名迎來了大幅提升。
“我們的城市正面臨傳統司機陷入貧匱以及街道越來越擁堵的危機,基于應用網約車公司不受限制的發展需要我們做出行動,而現在我們已經采取了行動。”紐約市市長比爾-白思豪(Bill de Blasio)說道。
“紐約市的領導今天創造了歷史。同硅谷企業開戰絕非易事,但我們依舊堅持為自己認為是正確的事情而努力。”紐約專車司機組織Independent Drivers' Guild代表賴安-普萊斯(Ryan Price)說道。
紐約對網約車實施的限制令或許對其他許多城市能起到借鑒作用,Uber目前已經同包括奧斯汀和許多歐洲城市立法者產生過沖突。其中,倫敦甚至威脅Uber在現有合同到期后,不同其續約運營合同。這一事件直到Uber同意同倫敦城市規劃者分享匿名出行數據、限制網約車運營時間和采取其他一些舉措后才得以解決。
不過,對于紐約出臺的最新限制,Uber也有自己的主意。比如,該公司希望通過網約車司機共享車輛的方式規避這一牌照限制。同時,還將通過從其他網約車公司挖角司機的方式,增加自己在紐約網約車市場的占有率。
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