《吉林省跨境電商發展全景分析報告(2025)》網經社發布

　　數字經濟新媒體&智庫 #網經社 旗下跨境電商臺(CBEC.100EC.CN)借助AI大模型，推出《全國各省市跨境電商發展全景分析報告》大型策劃，通過發展歷程、發展現狀、數據案例、創新實踐、未來趨勢等維度深度解碼34省、165座城市的跨境電商生態，共計199份報告。

　　吉林省作為我國東北地區的重要省份，近年來將跨境電商作為外貿轉型升級的“頭號引擎”，通過建設跨境電商綜試區、培育市場主體、完善配套設施、優化政策服務等“組合拳”，推動產業駛入“快車道”。吉林省不僅發布了《跨境電商產業帶地圖》引導“吉品出海”，還形成了長春、吉林、琿春、延吉四個綜試區錯位發展、聯動競進的格局，并借助“跨境電商+產業帶”模式，讓人參等特色農產品通過數字賦能走向全球市場，為內陸地區發展跨境電商提供了“吉林樣本”。

　　出品 | “一帶一路”TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心

　　撰寫 | DeepSeek

　　編輯 | 南燭

　　一審 | 可樂

　　終審 | 云馬

　　配圖 | 網經社圖庫

　　網經社企業庫(COP.100EC.CN)發布的《全國主要跨境電商公司分布統計地圖》上，跨境電商企業共有4420家。中國跨境電商服務商分布高度集中，主要集中于東部沿海地區。廣東省以1854家絕對領先，浙江省(642家)、山東省(607家)和福建省(315家)緊隨其后。相比之下，中西部和北部地區服務商數量稀少。這一分布格局反映出跨境電商產業與區域經濟活力、外貿基礎及數字化水平密切關聯，資源高度集中于長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈。

　　一、吉林省跨境電商發展背景與現狀分析

　　吉林省作為我國東北地區的重要省份，近年來在"數字吉林"戰略指引下，將跨境電商作為外貿轉型升級的重要引擎，取得了顯著成效。2024年，吉林省通過海關跨境電商管理平臺實現進出口額52億元，是2020年的5.4倍，規模實現跨越式增長。2025年上半年，全省跨境電商進出口額達35.6億元，同比增長68.3%，增速遠超全國平均水平，彰顯出強勁的發展勢頭。

　　吉林省跨境電商的快速發展得益于其清晰的戰略定位和政策支持體系。自2018年起，吉林省便將跨境電商納入外貿新動能培育的"第一引擎"，先后出臺了《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的若干措施》、《關于進一步推動高水平開放發展的若干措施》等政策文件，從主體培育、通道建設、園區打造、人才引進等方面構建了全面的支持體系。2025年初，吉林省制定《跨境電商擴量提質行動方案》，明確12項重點任務，推動產業整體躍升。

　　在區域布局方面，吉林省已形成以跨境電商綜試區為龍頭的多點支撐格局。目前，國務院共批設165個跨境電商綜試區，吉林省擁有長春、吉林、琿春、延吉4個綜試區，這四個城市同時也是跨境電商零售進口試點城市。各綜試區立足自身資源稟賦，形成錯位發展、聯動競進的區域格局。在商務部新一輪考核評估中，全省4個綜試區全部躋身"成效較好"行列，示范引領作用持續凸顯。

　　吉林省跨境電商的業務模式也日益豐富。長春市率先完成東北地區首單跨境電商保稅備貨進口業務，開通"網購保稅+線下自提"業務;琿春市成為我國對俄跨境電商首個陸路白關口岸，成功開通"跨境電商出口退貨"業務。2025年，吉林省在東北地區率先開展"1210"出口業務，提升貿易便利化水平。此外，O2O保稅展示、即買即提等創新模式也在各綜試區得到廣泛應用，極大地豐富了消費者的購物體驗。

　　從產品結構看，吉林省跨境電商出口已從早期的以農特產品為主，逐步拓展至汽車零部件、木制品、生物醫藥、光電產品等多個領域。一汽集團解放卡車通過跨境電商累計出口700臺，成功開發多個"空白市場"。在進口方面，以俄羅斯食品、韓國化妝品和日用品為代表的商品通過跨境電商渠道進入吉林市場，滿足了消費者"買全球"的需求。

　　總體而言，吉林省跨境電商產業已從培育期進入快速成長期，政策體系日趨完善，區域布局不斷優化，業務模式持續創新，成為推動吉林省外貿轉型升級和數字經濟發展的重要力量。

　　二、吉林省跨境電商生態體系建設分析

　　2.1 產業帶布局與供應鏈體系

　　吉林省跨境電商的快速發展得益于其堅實的產業基礎和科學的產業帶布局。2025年7月，吉林省商務廳發布《吉林省跨境電商產業帶地圖》，全面展示了吉林省優勢產業帶的空間布局、發展特色、代表企業及核心產品，為"吉字號"產品揚帆出海提供了精準導航。該地圖系統梳理了以汽車及零部件、農產品深加工、木制品、生物醫藥等11個國家級外貿轉型基地為代表的傳統優勢產業，明確了各產業帶的跨境出口潛力與發展路徑。

　　在農產品跨境電商領域，吉林省依托"林海參鄉"的天然優勢，打造了特色鮮明的農產品跨境電商體系。其中，人參產業的表現尤為亮眼，已形成覆蓋食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品5大類的產品體系，上市產品達3152種。2025年上半年，吉林省人參產業綜合產值達374.1億元，同比增長26.5%，全年目標突破1000億元。"吉林·長白山人參"品牌入選新華社品牌工程，通過"一參一碼"溯源體系實現全程質量監控，極大提升了產品的國際信譽度和市場競爭力。

　　跨境電商與產業帶融合發展模式是吉林省跨境電商生態體系的重要特征。吉林省創新性地推動"跨境電商+產業帶"發展，采用"線下展廳+線上專區"模式，打造跨境電商供應鏈選品中心。例如，萬良人參市場通過直播電商實現從"農品"到"網品"的轉型，3000多名職業主播通過短視頻和直播向全國消費者展示不同規格人參的生長特點與品質優勢，帶動4.5萬人直接從事人參產加銷及相關產業，占全縣農村人口的44%。這種"前店后廠"的產業模式，將種植、加工、銷售環節緊密結合，實現了源頭直供+直播溯源的深度融合。

　　2.2 市場主體結構與企業梯隊

　　吉林省跨境電商市場主體數量快速增長，結構不斷優化。全省上線阿里巴巴國際站、亞馬遜等第三方平臺的企業從2016年的不足百家增至2025年的800余家，近百家企業發展了自建站。市場主體日趨多元化，既有阿里巴巴國際站、中國制造網、敦煌網、全球貿易通、亞馬遜、TIKTOK等知名跨境電商平臺服務商在吉林布局，也涌現出琿春暢達、山里娃文化傳媒等本土跨境電商企業。

　　企業梯隊建設成效顯著。一方面，吉林省積極引進和培育龍頭平臺企業。全球貿易通東北亞貿易中心、俄羅斯OZON跨境電商孵化中心等項目落地，孵化出上百家跨境店鋪。另一方面，吉林省注重中小微企業的跨境電商應用推廣。俄羅斯OZON平臺就孵化了上百家新興電商企業開店，涌現出一批月銷超200萬元的優質賣家。與此同時，傳統外貿企業也加速觸網轉型，如吉林化纖、飛虎物流、金地里里等一大批傳統企業入駐園區開展跨境業務。

　　產業鏈協同效應日益增強。吉林省已形成從平臺、賣家到服務商的完整跨境電商產業鏈。以琿春暢達電子商務有限公司為例，該公司是一家集海關申報、倉儲管理、物流運輸、尾程快遞派送等功能于一體的跨境電商"一站式"綜合服務類企業，每天發送貨物約2萬單。該公司自主研發集關務、倉儲、物流等功能于一體的系統，設立約1.5萬平方米的邊境倉，全面攬收不同體積、重量、時效的各類型包裹，進一步縮短物流時效，確保國外客戶7至10天即可收到來自中國的商品。

　　2.3 基礎設施與物流通道建設

　　物流通道的暢通是跨境電商發展的關鍵支撐。吉林省在國際物流通道建設方面成效顯著。琿春市開通至俄、日、韓和南方城市的陸海聯運、內貿外運航線，實現國內跨境電商包裹TIR直通莫斯科，成功開通中俄"琿春-卡梅紹娃亞鐵路口岸"郵政行李車。長春至大連、天津鐵海聯運、"長滿歐""長琿歐"雙線中歐班列、對接全球100多條航線卡車航班集運中心常態化運營，物流通道不斷暢通。這些舉措共同構建了陸空聯運、陸海聯運、鐵空聯運和海陸空鐵多式聯運的綜合性跨境電商貨物運輸體系。

　　在國內物流網絡方面，吉林省加快推進智能物流樞紐建設。長春京東亞洲一號智能產業園日均處理訂單近40萬單，高峰時段突破60萬單，成為東北地區電商物流的"中樞神經"。該產業園通過AI、物聯網技術實現全流程自動化，揀貨員10秒內完成"取貨-掃碼"全流程，大幅壓縮了長白山特產、吉林大米等"吉品"出省的物流時效。與此同時，遼源市西安區與京東集團合作的農產品冷鏈及現代智慧物流基礎設施建設項目預計2025年末投用，總投資2.8億元，涵蓋數字綜合產業倉和服務中心、智能立體存儲倉等設施，將進一步提升吉林省跨境電商的冷鏈物流能力。

　　海外倉布局是吉林省跨境電商基礎設施建設的又一重要舉措。吉林省支持專業化主體在俄羅斯、韓國、德國、中亞、東南亞等主要目標市場設立海外倉。琿春市在俄羅斯烏蘇里斯克的海外倉被認定為"重點培育的省級公共海外倉"。2025年，吉林省出臺海外倉認定辦法，認定首批省級公共海外倉，并召開共建共享海外倉對接會，推動海外倉資源的集約利用。暢達電商海外倉成為省級"標桿倉"，實現了海外下單最快24小時發貨、7天送達，比傳統模式提速6天。

　　三、吉林省跨境電商創新模式與典型案例分析

　　3.1 商業模式創新與多元化探索

　　吉林省跨境電商發展不僅體現為規模的擴大，更表現為商業模式的持續創新與多元化探索。"跨境電商+產業帶"模式是吉林省跨境電商發展的核心創新之一。該模式通過將跨境電商與本地優勢產業深度融合，實現從單純商品出口向產業鏈、供應鏈整合升級。以吉林人參產業為例，通化市建設人參數字化平臺，整合物聯網、區塊鏈技術，實現人參從種植到銷售的全程監控。該平臺通過"地-空-星"監測系統構建藥材數字孿生，讓消費者通過VR設備查看人參種植環境，提升購物體驗與信任度。2025年，長白山人參產業集團單場直播銷售額突破2000萬元，人參凍干參等高附加值產品通過直播渠道實現全國化流通。

　　"線上線下融合+保稅展示"模式是吉林省跨境電商發展的又一創新。吉林省依托"琿春e購"、延邊隆瑪特、長春海螺跨境等線上線下平臺，拓展O2O保稅展示、"即買即提"等業務。東北首家零關稅跨境集合店、淘寶保稅延吉1號倉相繼落地，填補了東北地區公域電商平臺跨境電商進口分銷體系的空白。消費者可以在線下體驗店實地體驗商品后，通過掃碼下單，商品直接從保稅倉發貨，既享受了免稅價格，又保證了正品品質。2025年，"跨境商品嗨淘節""雙品網購節"等線上線下聯動活動觸達540萬人次，實現銷售額超3100萬元。

　　數字技術深度融合是吉林跨境電商商業模式創新的重要特征。區塊鏈、人工智能、大數據等數字技術與跨境電商業務場景深度融合，不斷提升運營效率。吉林省人參產業應用"一參一碼"追溯平臺，為每支人參賦予唯一二維碼，整合衛星遙感、智能鑒定等技術，實現全生命周期信息可追溯。謙尋控股在吉林的AI選品系統效率提升3倍，通過大數據分析歷史銷售數據和市場趨勢，實現精準選品。AI技術還將傳統的直播腳本撰寫時間從20-30分鐘縮短至3分鐘，效率提升近10倍，同時自動剔除違禁詞，增強內容合規性。

　　3.2 區域差異化發展案例

　　吉林省四個跨境電商綜試區根據自身資源稟賦和區位優勢，探索出各具特色的發展路徑，形成了區域差異化發展的生動案例。

　　長春市作為吉林省第一個跨境電商綜試區，著眼打造東北亞跨境電商核心節點城市。長春率先建成服務全省的跨境電商綜合服務平臺，完成東北地區首單跨境電商保稅備貨進口業務，通過東北內陸地區首票跨境電商O2O保稅展示業務測試。長春市重點發力"跨境電商+汽車產業帶"，推動汽車及零部件通過跨境電商出口。一汽集團解放卡車通過跨境電商累計實現出口700臺，成功開發多個"空白市場"。此外，長春連續舉辦兩屆汽車零部件跨境電商交易會，打造吉浙跨境電商運營中心，入駐企業21家，亦飛互聯網科技打造全省首家汽車零部件跨境電商園區。

　　琿春市充分發揮"連三國、通五國"的區位優勢，圍繞打造面向東北亞的跨境電商商品集散地，成為吉林省跨境電商發展的又一成功案例。琿春聯合阿里巴巴獨家開通菜鳥物流大包專線，菜鳥國際在東北三省第一個俄向干線口岸操作業務節點認證綜保區和京東全球售在全國的第二個跨境電商出口備貨倉落地。琿春成為我國對俄跨境電商首個陸路白關口岸和3C產品最快、最優惠通道，成功開通"跨境電商出口退貨"業務，率先實現國內跨境電商包裹TIR首通莫斯科。總投資6.5億元的琿春東北亞跨境電商產業園入駐率達90%以上，中俄雙創基地、OZON跨境電商孵化中心紛紛投入使用。琿春的跨境電商業務模式全省最全，對俄零售出口規模最大，已成為全國俄向陸路9610出口最快最優惠通道。

　　延吉市雖然最后獲批跨境電商綜試區，但發展勢頭強勁，圍繞打造全國小語種跨境電商先行地，取得了顯著成效。延吉市在全省率先成立市級跨境電商協會，率先在市區設立跨境電商O2O體驗店，成功引入全球貿易通東北亞服務中心。延吉市著力打造面向韓國的小語種跨境電商先行地，依托語言文化相通的優勢，大力發展對韓跨境電商。據統計，延邊州累計創建137個電商示范項目，培訓超19萬人次，帶動超20萬人就業，年網絡零售額超188億元，增幅高于全國6.71個百分點。延吉市依托區位優勢，發展辣白菜、明太魚等特色產品跨境電商，山里娃文化傳媒有限公司等企業銷售額較去年增長30%。

　　3.3 代表性企業分析

　　琿春暢達電子商務有限公司是吉林省跨境電商企業的優秀代表。該公司是一家集海關申報、倉儲管理、物流運輸、尾程快遞派送等功能于一體的跨境電商"一站式"綜合服務類企業。公司自主研發集關務、倉儲、物流等功能于一體的系統，解決了數據平臺問題。設立了約1.5萬平方米的邊境倉，全面攬收不同體積、重量、時效的各類型包裹，積極增加備貨種類，進一步縮短物流時效。截至目前，公司每天發送貨物2萬單，跨境電商貨物在琿春基本可實現當天到達、當天發出，國外客戶7至10天即可收到來自中國的商品。

　　企業的穩步發展得益于琿春海關、邊檢、政府部門的通力合作和務實的服務舉措。琿春海關、邊檢等部門實施"提前申報""兩步申報"等通關改革，提升跨境貿易便利化水平。政企合作方面，琿春暢達電商與WB簽訂物流協議，延吉攜手寧波企業幫助10余家企業搭建多語種網站。這種"政企合作、生態共建"的模式，成為吉林省跨境電商發展的寶貴經驗。

　　京東集團作為電商平臺企業，與吉林省的合作不斷深化，成為平臺與企業合作的典范。自2018年簽署戰略合作協議，到2024年深化合作協議的簽訂，京東在吉員工規模已近萬人，成為拉動地方經濟增長的重要引擎。2025年，京東集團宣布三項重要舉措支持吉林人參產業發展：建設人參產業帶數字化中臺，整合產銷數據提供供應鏈優化方案;啟動"千店千品"培育計劃，三年內扶持1000家人參商戶，打造100個區域品牌;升級物流冷鏈網絡，在通化、白山建設產地倉，實現鮮參48小時全國直達，降低流通損耗超15%。

　　京東集團相關負責人表示："當前吉林人參產業正處高質量發展關鍵期，我們將全力發揮京東供應鏈優勢，助力產業帶騰飛。"

　　數據顯示，2023年以來，僅京東平臺上的吉林人參類商家數量就激增超300%，新電商已成為激活吉林特色產業潛能、打開廣闊市場的"金鑰匙"。

　　四、挑戰與趨勢展望

　　4.1 發展面臨的挑戰與瓶頸

　　吉林省跨境電商在快速發展的同時，仍面臨一系列挑戰與瓶頸。

　　品牌影響力不足是制約吉林省跨境電商高質量發展的首要問題。盡管吉林省擁有豐富優質的特色產品，如人參、鹿產品、黑木耳等，但在國際市場上的品牌認知度仍有待提升。數據顯示，吉林省人參、鹿產品、黑木耳和大米的網絡市場占有率分別達到74.6%、49.2%、33.4%和23.4%，但品牌溢價能力相對較弱，部分產品仍以原料或初級加工品形式出口，價值未能充分實現。

　　國際物流成本高企是吉林跨境電商企業普遍面臨的現實困境。盡管吉林省已構建了陸空聯運、陸海聯運、鐵空聯運和海陸空鐵多式聯運的綜合性跨境電商貨物運輸體系，但相較于沿海地區，吉林省在國際物流通道建設方面仍存在明顯短板。特別是對于體積小、價值低的商品，國際物流成本占比過高，嚴重擠壓企業利潤空間。此外，海外倉布局仍不完善，雖然琿春市在俄羅斯烏蘇里斯克建設了海外倉并被認定為"重點培育的省級公共海外倉"，但覆蓋范圍和密度仍不能滿足企業需求，尤其是在歐美等遠程市場。

　　人才短缺是制約吉林省跨境電商可持續發展的關鍵因素。跨境電商是復合型較強的領域，需要既懂外貿又熟悉電商運營，還具備跨文化溝通能力的綜合型人才。然而，吉林省人才外流現象嚴重，高端人才尤其是小語種電商運營人才嚴重不足。盡管全省已有7所高校開設跨境電商專業，并通過"政行校企"四方合作為產業發展提供智力支持，但人才培養規模和質量仍不能滿足產業快速發展需求，尤其是實戰型人才的短缺問題突出。

　　市場競爭日趨激烈是吉林省跨境電商面臨的外部挑戰。隨著全國跨境電商綜試區增加至165個，各綜試區之間的競爭日趨激烈。廣東、浙江等沿海地區依托完善的產業基礎和靈活的市場機制，在跨境電商發展方面形成先發優勢;河南、四川等中西部省份則憑借綜合成本優勢和政策扶持，加速趕超。吉林省作為東北地區的內陸省份，在物流成本、產業配套等方面面臨嚴峻挑戰。此外，全球經貿環境復雜多變，貿易保護主義抬頭，國際物流體系不穩定等因素，也給吉林省跨境電商發展帶來不確定性。

　　4.2 未來發展趨勢展望

　　展望未來，吉林省跨境電商發展將呈現以下趨勢。

　　數字化與智能化深度融合將成為跨境電商發展的核心驅動力。人工智能、大數據、區塊鏈等數字技術將與跨境電商業務場景加速融合。吉林省將推動大模型技術在跨境電商領域的應用，AI將在選品、內容生產、客服等方面發揮更大作用。VR/AR技術的普及將構建沉浸式購物體驗，如通化人參產業通過"地-空-星"監測系統構建藥材數字孿生，讓消費者通過VR設備查看人參種植環境，提升購物體驗。預計到2027年，采用VR/AR技術的跨境電商企業比例將大幅提升，消費決策周期將縮短近50%，產品溢價能力顯著提升。

　　全球市場多元化拓展將是吉林省跨境電商發展的必然選擇。在鞏固俄羅斯、韓國、日本等傳統市場的基礎上，吉林省將加速開拓東南亞、中東、非洲等新興市場。特別是隨著RCEP的深入實施，吉林省與東盟國家的跨境電商合作將迎來新機遇。吉林省將支持企業在俄羅斯、韓國、德國、中亞、東南亞等主要目標市場設立海外倉，完善全球倉網布局。同時，鼓勵企業開展全球營銷，通過本地化運營融入東道國市場，提升國際化經營能力。

　　產業融合與價值提升將成為跨境電商高質量發展的關鍵路徑。吉林省將推動跨境電商與特色優勢產業深度融合，助力產業轉型升級。以人參產業為例，吉林省計劃推動人參產業向高附加值方向發展，開發人參系列產品五大類共800多種，包括人參口服液、人參化妝品、人參咖啡等高附加值產品。通過跨境電商平臺，吉林人參將從農產品向保健品、化妝品、生物制品升級，價值鏈條不斷延伸。預計到2027年，吉林省人參產業綜合產值將突破1000億元，跨境電商將成為人參出口的主渠道。

　　生態化與協同化發展將是跨境電商持續繁榮的重要保障。吉林省將推動"政行校企"四方合作深化，構建跨境電商生態圈。政府將進一步完善政策體系，提升貿易便利化水平;行業組織將發揮橋梁紐帶作用，推動行業自律與標準制定;院校將加強人才培養與智庫建設;企業將強化創新主體地位，提升核心競爭力。多方協同將形成促進跨境電商高質量發展的合力，構建良好的跨境電商生態體系。

　　4.3 戰略規劃與發展前景

　　基于當前發展基礎與未來趨勢，吉林省跨境電商發展前景可期。根據現有數據與趨勢測算，預計到2027年，吉林省跨境電商進出口額有望突破100億元，年均增長率保持在30%以上，跨境電商將成為吉林省外貿轉型升級的重要引擎和數字經濟的重要組成部分。

　　在區域發展層面，吉林省將進一步完善"一心四極"的跨境電商空間布局。長春市將發揮省會優勢，打造東北亞跨境電商核心節點城市，強化跨境電商綜合服務功能;琿春市將依托口岸優勢，建設面向東北亞的跨境電商商品集散地;延吉市將憑借語言文化優勢，打造小語種跨境電商先行地;吉林市將立足產業基礎，建設跨境電商重要節點城市。四地聯動、錯位發展的格局將更加清晰。

　　在產業融合層面，吉林省將深入推進"跨境電商+產業帶"發展模式。重點推動跨境電商與汽車及零部件、農產品深加工、木制品、生物醫藥等優勢產業融合，打造一批跨境電商特色產業帶。編制全省跨境電商產業帶地圖，設立首批跨境電商產業帶企業名錄、特色產品庫、重點品牌培育庫，打造跨境電商供應鏈選品中心。通過"線下展廳+線上專區"模式，推動"吉品"出海。

　　在政策創新層面，吉林省將進一步完善跨境電商政策支持體系。落實關于進一步推動高水平開放發展若干措施，制定落實商務部等9部門《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》任務清單等配套政策。用好中央外經貿發展專項資金，精準制定申報指南，充分發揮政策杠桿和撬動效應。同時，加強政策宣貫，確保政策直達基層和企業。

　　總體而言，吉林省跨境電商發展已進入快車道，未來五年是高質量發展的關鍵期。通過數字化轉型、產業融合、生態構建三輪驅動，吉林省有望探索出一條內陸地區跨境電商發展的特色路徑，為東北振興和外貿高質量發展注入新動能。

　　五、政策建議與發展策略

　　5.1 優化政策支持體系

　　為推動吉林省跨境電商持續健康發展，有必要進一步優化政策支持體系。一方面，應提高政策的精準性與針對性。當前吉林省已出臺了一系列支持跨境電商發展的政策措施，但部分政策存在普惠性有余而針對性不足的問題。建議借鑒廣東、浙江等先進地區經驗，開展跨境電商企業需求調研，精準把握企業發展的痛點難點，圍繞品牌培育、人才培養、海外倉建設等關鍵環節出臺針對性支持措施。例如，對于建設海外倉的企業，可按照建設成本的一定比例給予補貼;對于通過跨境電商出口自有品牌的企業，可給予物流費用補貼或品牌推廣支持。

　　另一方面，應增強政策的協同性與連貫性。跨境電商涉及商務、海關、稅務、外匯、市場監管等多個部門，政出多門、標準不一等問題仍一定程度存在。建議建立跨境電商部門聯席會議制度，加強部門間政策協調，推動監管互認、執法互助、信息互通。同時，保持政策的連續性和穩定性，給企業穩定的預期。對于已出臺的政策措施，要建立評估機制，及時調整優化，確保政策實效。

　　加大財政金融支持是優化政策體系的重要方向。吉林省應統籌用好各級外經貿發展資金，優化資金申報指南，聚焦企業應用跨境電商的關鍵環節，提高扶持門檻與額度，實現從"大水漫灌"到"精準滴灌"的轉變。鼓勵金融機構針對跨境電商輕資產、高成長性的特點，開發專屬信貸產品，推廣應收賬款、倉單質押等融資方式。推動政銀企合作，建立跨境電商白名單制度，為優質企業提供信用貸款支持。擴大出口信用保險覆蓋面，優化理賠服務，為跨境電商企業開拓市場提供風險保障。

　　5.2 推動數字化轉型與產業協同

　　數字化轉型是跨境電商高質量發展的必由之路。吉林省應加快推進跨境電商全鏈條數字化，鼓勵企業應用云計算、大數據、人工智能等數字技術，提升運營效率。支持跨境電商平臺企業建設數字化選品中心，利用大數據分析國際市場需求，指導企業精準研發和生產。推動區塊鏈技術在跨境電商溯源中的應用，建立商品溯源體系，提升產品質量可信度。鼓勵企業發展跨境電商直播、社交電商等新業態，拓展營銷渠道。

　　促進跨境電商與產業深度融合是釋放發展動能的關鍵。吉林省應深入推動"跨境電商+產業帶"發展模式，圍繞汽車及零部件、農產品深加工、木制品、生物醫藥等優勢產業，打造一批跨境電商特色產業帶。支持龍頭企業構建基于跨境電商的柔性供應鏈體系，實現小單快反、定制生產。鼓勵傳統外貿企業觸網轉型，通過跨境電商渠道開拓市場。引導跨境電商平臺與產業帶對接，打造"平臺+產業帶"合作模式，形成線上線下融合的跨境電商生態體系。

　　加強產業協同與區域合作是拓展發展空間的重要途徑。吉林省應深化與浙江對口合作，借助"吉浙跨境電商運營中心"等平臺，引進浙江跨境電商資源與經驗。積極對接粵港澳大灣區、長三角等跨境電商發達地區，開展園區共建、企業合作、人才交流。鼓勵吉林省跨境電商企業"抱團出海"，通過行業協會、商會等組織，建立產業聯盟，整合資源，共同開拓國際市場。同時，積極參與東北亞區域合作，利用地緣優勢，深化與俄羅斯、韓國、日本等國的跨境電商合作，建設中俄跨境電商產業合作園、中韓跨境電商合作示范區等平臺。

　　5.3 完善生態體系與保障機制

　　完善的生態體系是跨境電商可持續發展的基礎。吉林省應進一步完善人才培養與引進機制。鼓勵高校加強跨境電商相關專業建設，開發實戰型課程體系，推廣"訂單式"人才培養模式。支持企業與高校共建跨境電商產業學院、實習實訓基地，培養學生的實踐能力。加大人才引進力度，對于跨境電商高端人才和創業團隊，在住房、子女教育、醫療保障等方面提供支持。舉辦跨境電商創新創業大賽，以賽促學、以賽促創，發現和培養優秀人才。

　　物流通道與海外倉網絡是跨境電商發展的關鍵基礎設施。吉林省應進一步暢通跨境物流通道，支持"長滿歐""長琿歐"等中歐班列增點擴線，開發跨境電商專線。增開至主要貿易國家的全貨運航線，發展貨運包機業務。完善海外倉網絡，支持企業在重點市場建設海外倉，鼓勵共建共享，提高使用效率。發展智慧物流，應用物聯網、大數據等技術，實現物流全程可視化、智能化。推動跨境物流與供應鏈金融結合，發展倉單質押、應收賬款融資等業務，緩解企業資金壓力。

　　優化營商環境與公共服務是激發市場活力的重要保障。吉林省應進一步提升貿易便利化水平，深化"放管服"改革，簡化跨境電商企業登記、報關、退稅等流程。推進跨境電商線上綜合服務平臺建設，實現"一點接入、一站服務"。加強知識產權保護，打擊侵權行為，營造公平競爭的市場環境。完善跨境電商統計體系，準確反映發展態勢，為決策提供依據。發揮行業協會作用，開展行業自律，制定標準規范，促進健康發展。

　　通過以上措施，吉林省將逐步構建覆蓋主體培育、通道建設、園區發展、人才支撐、環境優化的跨境電商生態體系，為跨境電商高質量發展提供堅實保障，推動"吉品"通達全球，為吉林振興注入新動能。

　　參考文獻

　　1、吉林省商務廳. 對省政協十三屆三次會議第W381號委員提案的答復

　　2、吉林省人民政府. 駛入"快車道" 釋放新動能——我省跨境電商產業發展走筆

　　3、網經社電子商務研究中心. 吉林省直播電商發展全景分析報告(2025)

　　4、央廣網. 數智新時代 電商新價值|解鎖吉林電商矩陣的"突圍密碼"

　　5、新浪財經. 數智新時代 電商新價值|突圍向上!從68.3%看吉林跨境電商的"韌性密碼"

　　6、吉林省人民政府. "跨"向新發展——第五屆中國新電商大會賦能跨境電商產業觀察

　　7、吉林省人民政府. 駛入"快車道" 釋放新動能——我省跨境電商產業發展走筆

　　8、吉林省人民政府. "參"透新機遇——第五屆中國新電商大會產業賦能觀察

　　9、吉林省人民政府. "參"透新機遇 ——第五屆中國新電商大會產業賦能觀察

　　10、央廣網. 數智新時代 電商新價值|多點發力 吉林跨境電商迸發強勁動能