溫州市鹿城區(qū)：加快西部新城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)招商實施意見

　　為鼓勵時尚智造、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)、總部企業(yè)、商會類機(jī)構(gòu)及溫商落戶西部新城，進(jìn)一步加強(qiáng)西部新城產(chǎn)業(yè)招引和構(gòu)建，加快打造鹿城西部片區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)高地，提升溫州時尚智造產(chǎn)業(yè)的支撐度，支持重大產(chǎn)業(yè)項目落地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、溫商回歸及優(yōu)秀人才聚集，結(jié)合實際情況，特制定本意見。

　　一、適用范圍

　　本意見適用于符合西部新城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且在西部新城落地重大產(chǎn)業(yè)項目或置業(yè)、租賃落戶，稅收等財政隸屬關(guān)系在鹿城區(qū)范圍內(nèi)，實行獨立核算，依法開展實際經(jīng)營活動，具有獨立法人資格的企業(yè)，以及按照本意見規(guī)定可享受扶持政策的商會類機(jī)構(gòu)及溫商。

　　二、政策內(nèi)容

　　(一)支持重大產(chǎn)業(yè)項目落地

　　1.建設(shè)獎勵。重大產(chǎn)業(yè)項目可按計容面積給予建設(shè)主體企業(yè)1000元/平方米的獎勵，地下室施工至正負(fù)零后兌現(xiàn)40%，竣工驗收后兌現(xiàn)60%。

　　2.貢獻(xiàn)獎勵。重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主體企業(yè)自注冊之日起，5年內(nèi)根據(jù)企業(yè)的年度銷售額，按1.5%給予獎勵。建設(shè)主體企業(yè)為鹿城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的，自簽訂購地協(xié)議起，按其年度銷售額同比增量部分的1.5%給予獎勵。

　　3.建筑品質(zhì)獎勵。如重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主體企業(yè)對建筑外立面、室外景觀等分項的投資額高于《溫州市重點區(qū)域項目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則(試行版)》一檔造價標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)部分經(jīng)審核后，可獲得建筑品質(zhì)獎勵。

　　4.轉(zhuǎn)讓權(quán)益。重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主體企業(yè)在自持比例不低于60%的條件下可按層登記不動產(chǎn)權(quán)證，自持部分10年后可按層分割進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;非自持部分可按照最小分割面積不低于500平方米進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓。

　　(二)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶

　　5.置業(yè)獎勵。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)或商會類機(jī)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)首次置業(yè)落戶的，自企業(yè)注冊之日起，5年內(nèi)根據(jù)企業(yè)的年度銷售額，貿(mào)易型(零售類)企業(yè)按0.8%、貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)按0.25%，其他企業(yè)按1.5%給予獎勵。對鹿城區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)置業(yè)的，自簽訂置業(yè)協(xié)議起，按企業(yè)年度銷售額同比增量部分，貿(mào)易型(零售類)企業(yè)按0.8%、貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)按0.25%、其他企業(yè)按1.5%給予獎勵。

　　6.租賃補(bǔ)助。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)或商會類機(jī)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)首次租賃落戶的，對其租用自用的辦公用房，五年內(nèi)給予租金補(bǔ)助，按前兩年100%，后三年50%補(bǔ)助，單個企業(yè)年度補(bǔ)助不超過100萬元。

　　7.落戶獎勵。對區(qū)域內(nèi)新招引的總部企業(yè)(金融機(jī)構(gòu)總部除外)，實繳注冊資本在1000萬元(含)以上的，按認(rèn)定首年度實繳注冊資本的2%給予獎勵，最高不超過100萬元，分5年兌現(xiàn)，每年度兌現(xiàn)20%。

　　(三)支持溫商回歸

　　8.招引獎勵。落戶區(qū)域內(nèi)的商會類機(jī)構(gòu)或溫商成功引入鹿城區(qū)外企業(yè)落戶至區(qū)域內(nèi)時，經(jīng)落戶企業(yè)書面確認(rèn)及西部新城開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)后，根據(jù)該落戶企業(yè)落戶首年度的銷售額，貿(mào)易型(零售類)企業(yè)按0.8%、貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)按0.25%、其他企業(yè)按1.5%給予10%的獎勵，單家最高10萬元，累計不超過50萬元。

　　(四)支持優(yōu)秀人才集聚

　　9.高管獎勵。區(qū)域內(nèi)新招引的總部企業(yè)(金融機(jī)構(gòu)總部除外)高管(限5人)5年內(nèi)，按其每年從公司獲得的年薪超過50萬元部分，給予7%的高管獎勵。

　　10.子女入學(xué)支持。在學(xué)前和義務(wù)教育階段，落戶企業(yè)F1、F2類人才統(tǒng)籌解決其子女入學(xué)，E類以上層次人才、全日制碩士研究生優(yōu)先解決其子女入讀區(qū)級公辦學(xué)校。

　　附 則

　　一、關(guān)于政策適用主體。本政策適用主體為西部新城核心區(qū)內(nèi)(北至甌江路、西至諸甬溫鐵路、南至過境路、東至甌斯達(dá)路圍合而成的矩形區(qū)域)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主體企業(yè)或置業(yè)、租賃的企業(yè)，其注冊地及稅收隸屬關(guān)系需在鹿城區(qū)范圍內(nèi)。

　　二、關(guān)于獎勵要求。落戶企業(yè)要求年度入庫稅收不低于50萬元且不低于1000元/平方米，置業(yè)面積不低于500平方米。

　　三、關(guān)于區(qū)域內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目。指工業(yè)企業(yè)在前述西部新城核心區(qū)內(nèi)拿地并建設(shè)投資的項目。

　　四、關(guān)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)。指符合西部新城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，年度入庫稅收符合本意見獎勵要求的企業(yè)。

　　五、關(guān)于貢獻(xiàn)獎勵和置業(yè)獎勵限額。獎勵對象為新注冊企業(yè)的，每年度所獲貢獻(xiàn)獎勵或置業(yè)獎勵資金最高不超過該企業(yè)本年度形成的區(qū)級地方貢獻(xiàn)的85%。獎勵對象為鹿城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，每年度所獲貢獻(xiàn)獎勵或置業(yè)獎勵資金最高不超過該企業(yè)上一年度區(qū)級地方貢獻(xiàn)增量部分的85%。且貢獻(xiàn)獎勵的額度根據(jù)計容面積，以3000元/平方米為限;置業(yè)獎勵額度根據(jù)購置的建筑面積，以4000元/平方米為限。

　　六、關(guān)于建筑品質(zhì)獎勵限額。獎勵金額最高不超過項目建設(shè)主體企業(yè)5年內(nèi)區(qū)級地方貢獻(xiàn)總額減去該項目拿地成本之差。

　　七、關(guān)于分割轉(zhuǎn)讓單價。重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主體企業(yè)分割轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)時，若轉(zhuǎn)讓單價不低于市場評估標(biāo)準(zhǔn)時，其轉(zhuǎn)讓對象可享受置業(yè)獎勵，二次轉(zhuǎn)讓不再享受該獎勵。

　　八、區(qū)內(nèi)企業(yè)年度銷售額口徑。意向競地企業(yè)為鹿城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)，若建設(shè)主體企業(yè)為其關(guān)聯(lián)的新注冊企業(yè)(例如：意向競地企業(yè)控股、參股或由意向競地企業(yè)自然人股東出資等)，該建設(shè)主體企業(yè)的年度銷售額與意向競地企業(yè)的年度銷售額合并統(tǒng)計，貢獻(xiàn)獎勵按區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行[即：年度銷售額同比增量=本年度(建設(shè)主體企業(yè)的銷售額+意向競地企業(yè)銷售額)-上年(建設(shè)主體企業(yè)的銷售額+意向競地銷售額)]，獎補(bǔ)額度不超過該建設(shè)主體企業(yè)的區(qū)級地方貢獻(xiàn)。

　　九、關(guān)于政策適用對象說明。本區(qū)域鼓勵招引時尚智造、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)(項目)、電信運營、煙草、電力等行業(yè)，列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)均不享受本意見全部條款。企業(yè)申請獎補(bǔ)須符合并承諾不存在嚴(yán)重性質(zhì)的違法用地違法建設(shè)、不存在未經(jīng)審批擅自改變功能和當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故、未發(fā)生較大群體性事件等嚴(yán)重違法違規(guī)的情況。商會類機(jī)構(gòu)，其落戶主體需為能夠代表該商會的具有獨立法人資格的企業(yè)。總部企業(yè)的認(rèn)定以《鹿城區(qū)支持總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、關(guān)于落地服務(wù)。建立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)制為落戶企業(yè)提供從注冊登記到建設(shè)運營閉環(huán)式落戶綜合服務(wù)，建立最優(yōu)企業(yè)全周期服務(wù)體系。突出金融服務(wù)支持，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)為落戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供定制化、個性化金融產(chǎn)品和全方位金融支持。

　　十一、關(guān)于一事一議。對帶動性特別強(qiáng)、區(qū)級地方貢獻(xiàn)特別大的項目、企業(yè)或機(jī)構(gòu)，可實行“一事一議”。

　　十二、關(guān)于區(qū)級地方貢獻(xiàn)。包括企業(yè)實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的地方留成部分(規(guī)費除外)、人才貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻(xiàn)等。其中貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)的地方貢獻(xiàn)增加印花稅地方留成部分。

　　十三、關(guān)于企業(yè)高管。“高管”指企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。

　　十四、關(guān)于高管獎勵。高管獎勵最高不超過個人所得年薪所形成的區(qū)級地方貢獻(xiàn)。

　　十五、關(guān)于入庫稅收和銷售額。“入庫稅收”以企業(yè)出具稅務(wù)部門納稅證明為準(zhǔn)。企業(yè)銷售額以企業(yè)向稅務(wù)部分申報增值稅銷售額為準(zhǔn)。

　　十六、關(guān)于年度。 “年度”為會計年度，即以每年的1月1日至12月31日為一個年度，若不足年度，按年化計算。

　　十七、關(guān)于重復(fù)、疊加和進(jìn)等獎勵。本政策獎補(bǔ)對象除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，可以享受《鹿城區(qū)支持總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》《工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等市、區(qū)政府及園區(qū)其他招商引資優(yōu)惠政策，同一項目獎補(bǔ)按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則。條款獎勵納入企業(yè)總量控制安排。

　　十八、關(guān)于政策實施。本意見獎補(bǔ)項目需經(jīng)責(zé)任單位審核后按程序兌現(xiàn)，具體以《西部新城(核心區(qū))招商管理規(guī)程》為準(zhǔn)。

　　十九、關(guān)于政策有效期。本意見自2023年2月20日起實施，2022年10月1日起至本意見施行前發(fā)生但未獎勵的事項，符合本意見規(guī)定條件的，可以適用本意見所列的獎勵補(bǔ)貼，政策數(shù)據(jù)有效期截至2027年12月31日。本意見由鹿城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體條款由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，具體工作由相關(guān)責(zé)任單位承接。本意見發(fā)布后，施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，本意見也作相應(yīng)調(diào)整。

　　來源：溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室