微軟說美國有1.6億人用不了寬帶 FCC說只有2470萬

　　外媒引述微軟調(diào)查結(jié)論稱，美國有1.628億人沒有以寬帶速度使用互聯(lián)網(wǎng)，而FCC說，只有2470萬美國人無法使用寬帶。

　　以下為文章概要：

　　華盛頓東北部的費(fèi)里縣占地2200多平方英里，主要是林地、河流和湖泊。FCC的數(shù)據(jù)顯示，在這個縣的7500居民中，每個人都可以接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。但事實(shí)上不是這樣。他們只要走出小鎮(zhèn)的街區(qū)，很快就無法高速上網(wǎng)了。

　　那里的市長埃爾伯特·昆茨(Elbert Koontz)說，人們經(jīng)常開車進(jìn)城，在公共圖書館和其他地方使用Wi-Fi來更新軟件、進(jìn)行網(wǎng)上購物，或做學(xué)校作業(yè)。

　　“我們在全縣并沒有真正做到全面寬帶覆蓋，” 昆茨說。

　　微軟研究人員的一項(xiàng)新研究揭示了高速互聯(lián)網(wǎng)在全美的實(shí)際使用情況，它呈現(xiàn)的情況與FCC的數(shù)字大不相同。

　　周二，微軟在華盛頓舉行的一次活動上發(fā)表了他們的分析報告。分析表明，快速上網(wǎng)覆蓋范圍比FCC的數(shù)據(jù)顯示的要小得多。總的來說，微軟的結(jié)論是，美國有1.628億人沒有以寬帶速度使用互聯(lián)網(wǎng)，而FCC說，只有2470萬美國人無法使用寬帶。

　　這種差異在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯。例如，在費(fèi)里縣，微軟估計只有2%的人使用寬帶服務(wù)，而FCC說有100%的人可以使用寬帶服務(wù)。

　　快速的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，縮小數(shù)字鴻溝被認(rèn)為是縮小美國在經(jīng)濟(jì)機(jī)會、教育成就和衛(wèi)生成果方面持續(xù)差距的一個步驟。在一些地區(qū)，孩子們在配備Wi-Fi的公共汽車或快餐店里做作業(yè)，小企業(yè)開車到有Wi-Fi的地方發(fā)送銷售宣傳單，醫(yī)療記錄則用U盤手工傳輸。

　　對寬帶覆蓋范圍的準(zhǔn)確測量很重要，因?yàn)檎�府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被用來指導(dǎo)政策，并為服務(wù)不足的地區(qū)提供聯(lián)邦資金。

　　“這是一個巨大的問題，非營利性技術(shù)政策組織“公共知識”(Public Knowledge)的電信專家菲利普·貝倫布羅克(Philip Berenbroick)說。 “結(jié)果是，我們得不到寬帶覆蓋，也得不到真正需要的資金。”

　　多年來，電信專家和一些政界人士都說FCC官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在不足。去年，該機(jī)構(gòu)開始對如何改進(jìn)其寬帶測量進(jìn)行正式審查，該審查仍在進(jìn)行中。

　　委員會主席阿吉特·派(Ajit Pai)當(dāng)時表示：“擁有有關(guān)寬帶部署的最新和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，對于彌合數(shù)字鴻溝至關(guān)重要。因此，我們正在醞釀收集更多指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的想法。”

　　微軟的研究人員和FCC官員分享了他們的分析結(jié)果。該機(jī)構(gòu)拒絕對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評論。

　　專家說，目前FCC統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的問題是，它們依賴于對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的簡單調(diào)查，而這些調(diào)查本身就夸大了覆蓋范圍。例如，如果某個區(qū)域中的一個企業(yè)使用了寬帶服務(wù)，則通常被認(rèn)為整個區(qū)域都有寬帶服務(wù)可用。

　　微軟的研究人員關(guān)注的是人們使用該公司軟件和服務(wù)的網(wǎng)速，如Office軟件、Windows更新、必應(yīng)搜索和地圖以及Xbox游戲。微軟對外事務(wù)首席數(shù)據(jù)分析官約翰·卡恩(John Kahan)說，微軟的數(shù)據(jù)比政府的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)要詳細(xì)得多。

　　微軟計劃在本月將全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)以及州和縣的數(shù)據(jù)放在一個網(wǎng)站上。

　　微軟的分析還包括各縣的失業(yè)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)表明，失業(yè)與低寬帶使用率之間存在很強(qiáng)的相關(guān)性。例如，費(fèi)里縣的失業(yè)率為11%，是全州失業(yè)率的兩倍多。

　　微軟的布拉德·史密斯(Brad Smith)表示：“人們無法獲得其他所有人都受益的技術(shù)，這是最糟糕的地方。”

　　擴(kuò)展寬帶也有利于微軟和其他科技公司，因?yàn)榭梢詳U(kuò)大他們產(chǎn)品和服務(wù)的市場。和其他公司一樣，微軟也在推廣一種潛在的解決方案。

　　在費(fèi)里縣，寬帶工程“超級Wi-Fi”將于明年開啟。

　　微軟的計劃是把新舊技術(shù)結(jié)合起來，包括利用電視廣播尚未使用的頻道，這稱為“空白區(qū)域”。

　　這項(xiàng)技術(shù)有時被稱為“超級Wi-Fi”，因?yàn)樗�用起來像普通的Wi-Fi，但卻使用低功率電視頻道來覆蓋比無線熱點(diǎn)更遠(yuǎn)的距離。尤其是在人口較少和偏遠(yuǎn)地區(qū)，這種方式成本較低。

　　專家說，這項(xiàng)技術(shù)是很有前途。還有幾個方式可以將寬帶連接帶到美國農(nóng)村，比如光纖網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星覆蓋和高速移動服務(wù)。

　　一個關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是降低使用“空白區(qū)域”空白技術(shù)設(shè)備的成本。微軟表示，2017年年中，它們的價格為800美元，但現(xiàn)在只需要300美元。他們的目標(biāo)是把價格降低到100美元。

　　去年，微軟宣布了與互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商和硬件公司合作的計劃，以推動這種技術(shù)的采用。該公司表示，到目前為止，該公司已在13個州達(dá)成協(xié)議，為農(nóng)村地區(qū)100多萬人提供寬帶。

　　微軟周二表示，其Airband計劃在2022年7月前覆蓋300萬農(nóng)村居民，比去年宣布的目標(biāo)多出100萬人。微軟敦促政府開放空白區(qū)域的廣播頻譜供公眾使用，同時還在推動從FCC和農(nóng)業(yè)部每年超過40億美元的贈款和補(bǔ)貼中獲得更大的份額，以將寬帶引入農(nóng)村地區(qū)。

　　而微軟的競爭對手和批評人士說，世界上最富有的公司之一正在游說，要求獲得政府資金。廣播公司也擔(dān)心這種技術(shù)可能會干擾當(dāng)?shù)氐碾娨暦��?wù)。

　　“廣播公司一直支持農(nóng)村寬帶的部署，” 全國廣播公司協(xié)會負(fù)責(zé)通信的執(zhí)行副總裁丹尼斯·沃頓(Dennis Wharton)說， “但我們懷疑微軟能否在不對本地電視信號造成重大干擾和干擾的情況下提供這項(xiàng)服務(wù)。”

　　專注于向農(nóng)村地區(qū)提供寬帶的聲明網(wǎng)絡(luò)公司(Declaration Networks)剛剛收到了FCC為該項(xiàng)目提供資金的承諾。 “費(fèi)里縣有很多需求，我們將嘗試解決這一問題，”聲明網(wǎng)絡(luò)公司的首席執(zhí)行官鮑勃·尼科爾斯(Bob Nichols)說。