特朗普提議對中興再罰13億美元解除禁令 國會抵制

　　5月23日消息，據國外媒體報道，美國總統唐納德·特朗普當地時間周二提出一項計劃，將對中興通訊進行罰款、重組其管理層，而特朗普政府則考慮采取更嚴厲的懲罰措施，使中興通訊的經營陷入癱瘓。

　　特朗普的提議立即遭到國會抵制，他們的反應可能會給特朗普贏得中國讓步的過程變得更加艱難。特朗普希望能夠通過談判，縮小每年3350億美元的貿易逆差。

　　特朗普在白宮發表講話時表示，商務部在4月份頒布的一項決定已經影響了美國科技公司。該決定禁止這些科技公司向中國第二大電信設備制造商中興通訊出售零部件。在裁決宣布后，中興通訊關閉了大部分生產。

　　特朗普說:“他們可以在不損害所有這些美國公司的同時，付出巨大的代價。”

　　特朗普表示，中興通訊可能會面臨高達13億美元的罰款，進行管理層和董事會的重組，不過尚不清楚他是否有法律權力來實施新的財務處罰。

　　這立即引起了國會共和黨人和民主黨人的反應。

　　26名參議員在信中敦促特朗普政府，要對“連續和蓄意違反美國法律的人，如中興通訊，進行處罰。”

　　參議院銀行委員會也以23票對2票的投票結果，讓特朗普修改對中興通訊的處罰變得更加困難。

　　共和黨控制的眾議院正在考慮一項提案，該提案將阻止中興通訊銷售產品，以及另外一家中國公司華為在美國出售產品。直到國家安全官員證明他們的產品是安全的。這將被寫入國會通常每年都會過目的國防政策法案中。

　　去年，美國國會通過了一項法律，要求政府對俄羅斯實施新的制裁。不過，隨著11月的大選臨近，今年類似的行動可能會更加困難。

　　據知情人士透露，與中國達成的一項貿易協議將取消一項為期7年的禁令，該禁令禁止美國芯片制造商和其他公司向中興通訊銷售元件。中興通訊生產智能手機和電信網絡設備。

　　作為回報，中國將取消對美國農業征收關稅，或者同意從美國購買更多的農產品。

　　今年4月，美國商務部認定中興通訊違反一項協議，承認將美國的產品和技術運往伊朗，之后美國商務部決定對其實施禁令。

　　這一禁令威脅到中興通訊的生存，因為它切斷了對該公司25%至30%零部件的供應。中興通訊的供應商包括一些美國最大的科技公司，包括Alphabet的谷歌，將其Android操作系統授權給中興通訊，以及芯片制造商高通公司。

　　美國國防部也停止了在其軍事基地的商店銷售中興通訊智能手機和調制解調器，理由是潛在的安全風險。

　　對處理中興的各種看法

　　美國財政部長史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin)對議員們說，對中興通訊的處理不是“交換條件”，也不是與貿易有關的任何東西，并表示不會損害國家安全。

　　Mnuchin對美國參議院撥款小組委員會表示:“我可以向你保證，任何在商業上做出的改變或決定都將涉及國家安全問題。”

　　共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)說，他認為中國在最近的貿易談判和朝鮮棄核問題上占了上風。

　　他表示:“中國知道，美國政府有一些人迫切希望達成協議。”

　　一名制裁專家質疑，特朗普是否有權對中興通訊實施新的罰款。中興去年同意支付11.9億美元，其中包括8.90億美元的罰款和罰款，以及另外3億美元罰款。

　　代表中興通訊供應商的華盛頓律師道格拉斯·雅各布森說:“看起來，他們將進行一些微小的調整，并宣布勝利，然后進入下一個案件的談判。”