預(yù)測(cè)：中興事件關(guān)鍵時(shí)刻 希望在前方

　　5月9日晚間，中興通訊在最新公告披露：“受美國(guó)方面的禁令影響，公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已無(wú)法進(jìn)行。公司現(xiàn)金充足，在合法合規(guī)的前提下堅(jiān)守商業(yè)信用。本公司及相關(guān)方積極與美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)溝通，推動(dòng)美國(guó)政府調(diào)整或取消拒絕令，推動(dòng)事情向好的方向發(fā)展。”這是到目前為止中美貿(mào)易摩擦升級(jí)給該公司造成的最嚴(yán)重創(chuàng)傷。

　　對(duì)此，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)5月9日當(dāng)?shù)貢r(shí)間報(bào)道，負(fù)責(zé)出口管控的美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(Bureau of Industry and Security)的發(fā)言人表示，該局正評(píng)估中興通訊的申訴，將立即給予考慮。

　　中美貿(mào)易磋商的重要議題

　　形勢(shì)到目前已經(jīng)明朗：中興是特朗普政府揭制中國(guó)科技力量崛起的其中一個(gè)打擊目標(biāo)。美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(Federal Communications Commission)近期出臺(tái)了一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村地區(qū)電信運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)華為和中興設(shè)備做出了限制，美國(guó)國(guó)防部也將兩家公司的手機(jī)產(chǎn)品從美軍軍事基地商店中下架。

　　中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人在中興事件后第一時(shí)間發(fā)聲，希望美方依法依規(guī)、妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　中美雙方在經(jīng)歷了前期你來(lái)我往的貿(mào)易對(duì)抗后，于5月3日、4日在北京舉行了經(jīng)貿(mào)磋商，路透社的報(bào)道稱(chēng)，此次中美雙方磋商中一個(gè)有進(jìn)展的跡象就是，美國(guó)代表團(tuán)同意將中興公司案提交特朗普再作協(xié)商。自事件發(fā)生以來(lái)，美國(guó)商務(wù)部從起初表示沒(méi)有任何回旋余地，到后來(lái)同意中興提供進(jìn)一步資料，再到本次磋商后重視中方交涉并將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)。這一系列態(tài)度的轉(zhuǎn)變，既是中國(guó)政府在解決本次事件中態(tài)度堅(jiān)定、措施果斷的結(jié)果，也和中興堅(jiān)持與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致，始終在中國(guó)政府的指導(dǎo)下積極推動(dòng)問(wèn)題解決密不可分。同時(shí)，也再次印證了此次事件并非如美方之前聲稱(chēng)的是一個(gè)孤立事件，而是為了保持其工業(yè)與科技領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而采取的遏制中國(guó)高端制造業(yè)快速發(fā)展勢(shì)頭的行為。

　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的美方代表團(tuán)，從北京回到美國(guó)向總統(tǒng)匯報(bào)后，白宮發(fā)言人桑德斯(Sarah Sanders )在5月7日的例行發(fā)布會(huì)上表示：“訪(fǎng)華代表團(tuán)今天上午向總統(tǒng)匯報(bào)了情況。總統(tǒng)和習(xí)主席有很好的關(guān)系。我們正著手一些我們認(rèn)為將對(duì)各方都有利的方案。中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、副總理將于下星期來(lái)到這里，繼續(xù)與總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行討論。”

　　兩天后的5月9日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人作出回應(yīng)：中方已收到美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽先生的來(lái)信，正式邀請(qǐng)中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)牽頭人訪(fǎng)美，就雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題繼續(xù)磋商。中方已接受邀請(qǐng)，同意在適當(dāng)時(shí)候赴美磋商，雙方工作團(tuán)隊(duì)正在保持密切溝通。

　　細(xì)心的讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里有一條很微妙的信息：美國(guó)邀請(qǐng)中方下周赴美會(huì)談，中方表示在適當(dāng)時(shí)候赴美，聽(tīng)起來(lái)美國(guó)對(duì)磋商的意愿更為迫切。為什么呢?這與美國(guó)政府當(dāng)下所處的國(guó)際環(huán)境有關(guān)：同時(shí)卷入了六個(gè)關(guān)鍵國(guó)際糾紛，分別是：伊朗核制裁、朝鮮核項(xiàng)目、中美貿(mào)易糾紛、與歐盟日本等國(guó)的鋼鐵關(guān)稅、北美自貿(mào)協(xié)定談判以及對(duì)俄羅斯制裁。

　　任何一個(gè)明智的政府都不可能讓自己同時(shí)陷入這種混亂中，而在這個(gè)糾紛里，打擊中興，又是損害雙方利益的事。

　　禁令損害雙方利益

　　中興危機(jī)事件在國(guó)內(nèi)外都引起了廣泛的討論，各抒己見(jiàn)，這些討論中也有一些共識(shí)：那就是中興事件實(shí)際上損害的是中美雙方的利益：中興與美國(guó)供應(yīng)商長(zhǎng)期密切合作，可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。不少外媒指出，相比對(duì)中興造成的傷害，此次拒絕令對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者造成的損失更大，將沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)，造成“永久傷害”，有違“美國(guó)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策。

　　美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)高級(jí)副總裁James Andrew Lewis稱(chēng)，針對(duì)中興的這些禁令太過(guò)苛刻，即使中興或許應(yīng)受懲罰，但禁止美國(guó)公司向中興提供零部件長(zhǎng)達(dá)七年，將導(dǎo)致國(guó)外供應(yīng)商迅速占領(lǐng)美國(guó)公司留下的市場(chǎng)空白，并促使中國(guó)政府下定決心用國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商取代美國(guó)公司。Lewis稱(chēng)若其他國(guó)家供應(yīng)商成為了中興的主要供應(yīng)商，這將對(duì)美國(guó)公司的市場(chǎng)份額造成永久傷害。

　　“拒絕令傷害的是美國(guó)公司和消費(fèi)者，其程度遠(yuǎn)勝于中興。”

　　美國(guó)商務(wù)部的懲罰只會(huì)幫助美國(guó)供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，挫傷美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。這一禁令傷害了美國(guó)的一些大型企業(yè)和消費(fèi)者，許多美國(guó)公司都給中興手機(jī)供貨，中興是美國(guó)第四大智能手機(jī)廠商，約占10%市場(chǎng)份額。拒絕令將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成相當(dāng)可觀的沖擊，似乎也與“美國(guó)至上”的經(jīng)濟(jì)政策相違背。

　　Lewis的擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理：4月22日，日本東芝突然宣布，中止美國(guó)企業(yè)收購(gòu)東芝芯片半導(dǎo)體業(yè)務(wù)的計(jì)劃。分析稱(chēng)，東芝在此時(shí)宣布停止出售，是因?yàn)橹忻勒�在進(jìn)行“科技戰(zhàn)爭(zhēng)”，無(wú)疑會(huì)對(duì)日本芯片半導(dǎo)體行業(yè)帶來(lái)利好。

　　5月2日，由中方投資者占股51%的ARM中國(guó)公司宣布成立。日本電信和投資巨頭軟銀集團(tuán)在2016年以320億美元收購(gòu)了英國(guó)芯片設(shè)計(jì)公司ARM。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的最新報(bào)道，軟銀之所以把ARM中國(guó)公司51%的股份賣(mài)給中方，正是為了防止美國(guó)政府的技術(shù)封鎖。合同中特別規(guī)定，ARM中國(guó)公司的股份今后不能賣(mài)給美國(guó)公司。有業(yè)內(nèi)評(píng)論認(rèn)為，未來(lái)非美國(guó)的尖端高科技企業(yè)都有可能會(huì)考慮阻止美方的入股，以避免受到貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

　　聯(lián)發(fā)科發(fā)言人周一表示，已獲準(zhǔn)恢復(fù)對(duì)中興通訊的芯片出口。該公司為中興幾款智能手機(jī)提供芯片。分析師表示，盡管不是“萬(wàn)能藥”，但修復(fù)了中興通訊供應(yīng)鏈的一個(gè)重要部分。

　　“看起來(lái)有一家公司以一種有損于美國(guó)利益的方式陷入了貿(mào)易戰(zhàn)。像往常一樣，華盛頓錯(cuò)誤地利用權(quán)力來(lái)強(qiáng)加進(jìn)口限制，這會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。希望政府重新考慮這一行動(dòng)，找到一個(gè)不會(huì)使中興成為美中之間激烈貿(mào)易戰(zhàn)的永久性傷亡者的合適解決方案。”多家美國(guó)主流媒體強(qiáng)調(diào)，這一決定傷害的是美國(guó)公司以及美國(guó)消費(fèi)者。

　　協(xié)商解決是必然之路

　　連日來(lái)，多家國(guó)際媒體也紛紛指出，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義做法嚴(yán)重違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，還損害美國(guó)自身利益，沖擊全球貿(mào)易秩序。在西方民主體制下，美國(guó)政府如果違背多方訴求，一意孤行會(huì)召致更大的反對(duì)聲音，政府政策的實(shí)施也會(huì)遇到巨大阻力。美國(guó)即將迎來(lái)中期選舉，被損害的美國(guó)經(jīng)濟(jì)界勢(shì)必要出手了：美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟(NTU)在5月3日向美國(guó)總統(tǒng)特朗普和國(guó)會(huì)發(fā)出公開(kāi)信，反對(duì)美國(guó)政府近期在貿(mào)易方面采取的保護(hù)主義措施。這封公開(kāi)信由超過(guò)1100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽署。

　　分析人士認(rèn)為，此次打擊行動(dòng)是美國(guó)遏制中國(guó)科技雄心的廣泛舉措中的一部分，但這會(huì)抑制并擾亂外國(guó)跨國(guó)公司的供應(yīng)鏈及收益，這些跨國(guó)公司中，有很多將中國(guó)視為一個(gè)關(guān)鍵市場(chǎng)。麥肯錫北京業(yè)務(wù)合伙人克里斯托弗•托馬斯(Christopher Thomas)表示:“由于電子產(chǎn)品價(jià)值鏈比過(guò)去更加復(fù)雜、更加全球化，這一問(wèn)題的復(fù)雜性，令人難以置信。”用一位顧問(wèn)的話(huà)來(lái)說(shuō)，中美科技戰(zhàn)爭(zhēng)很可能會(huì)在太平洋兩岸造成“經(jīng)濟(jì)大屠殺”。西方不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，特朗普的支持者在面對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上是很不理智的。

　　《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，特朗普政府目前一系列動(dòng)作和提議，甚至不能作為談判的明智基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)該拒絕它們。如果美國(guó)希望中國(guó)減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)措施，那么提出的要求必須有針對(duì)性、具體并且尊重國(guó)際法。目前的一系列要求只不過(guò)是具有破壞性的挑釁，文章同時(shí)提醒特朗普要小心，北京方面有各種各樣的工具可以動(dòng)用，可以在特朗普的政治腹地打擊其痛處。

　　越來(lái)越多的國(guó)際輿論正在批評(píng)美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)，有觀點(diǎn)開(kāi)始警告特朗普，其所謂的“美國(guó)優(yōu)先”事實(shí)上已淪為“美國(guó)孤立”。前瑞典首相、現(xiàn)任歐洲外交關(guān)系委員會(huì)主席比爾特(Carl Bildt)甚至表示，特朗普將會(huì)成為名副其實(shí)的“撕毀交易者”。

　　事件正在朝著預(yù)期的方向進(jìn)展：白宮發(fā)言人稱(chēng)在5月8日稱(chēng)：“我們正在繼續(xù)努力，爭(zhēng)取一個(gè)對(duì)所有人有利的結(jié)果。”

　　中方對(duì)貿(mào)易談判態(tài)度堅(jiān)決，明確表示只會(huì)在一個(gè)合理、對(duì)等的條件下，才會(huì)與美方開(kāi)展磋商。基于這樣的判斷和各方表態(tài)，筆者認(rèn)為，美國(guó)解除對(duì)中興的封殺令以后，才會(huì)是中方認(rèn)為的適當(dāng)時(shí)候。