高等教育和知識產(chǎn)權(quán)制度成絆腳石 美國創(chuàng)新經(jīng)濟或?qū)⒗^續(xù)下滑

　　1月22日，彭博社發(fā)表了一篇文章，對“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”的結(jié)果進行了討論。該指數(shù)是世界各創(chuàng)新經(jīng)濟體的年度排名，迄今已經(jīng)發(fā)布了6次。自該指數(shù)誕生以來，美國首次跌出前10，在50個經(jīng)濟體中排第11，去年則排第9。這種排名下滑再次表明，美國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度引起了重大問題。

　　這篇文章提到幾個導(dǎo)致美國排名相比去年有所下滑的薄弱領(lǐng)域。兩個美國大量丟分的類別是高等教育或高等教育效率，這衡量的是勞動力中剛畢業(yè)的理工科學(xué)生;以及增值制造，這衡量的是與投入成本相比制成品的價值。根據(jù)這篇文章，美國的生產(chǎn)力得分有所提高。

　　不幸的是，許多跡象表明，美國的創(chuàng)新環(huán)境在不久的將來預(yù)計將繼續(xù)變差。這篇文章引用了信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會主席Robert D. Atkinson的話，說如果沒有研發(fā)方面的稅收激勵政策，或者不為研究和商業(yè)化行動提供更好的資助，美國創(chuàng)新經(jīng)濟的下滑趨勢可能會繼續(xù)。

　　在最近一段時間里，這不是美國創(chuàng)新經(jīng)濟在全球排名中的首次下滑。美國商會“2017年知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)”表明，在該指數(shù)誕生以來的5年里，美國首次從第一名掉落下來，一路跌到第10，與前蘇聯(lián)國家匈牙利并列。

　　許多人預(yù)計，即將于2月8日公布的“2018年知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)”也將類似地表明，在過去的一年里，美國政府在保護創(chuàng)新方面并未提供很好的支持。

　　美國商會的2017年研究提到了美國的幾個主要不足，包括專利異議制度給專利擁有者增加了大量成本和不確定性，以及與國際標(biāo)準(zhǔn)相比，對哪些生物技術(shù)和計算機創(chuàng)新可以獲得專利的狹義解釋。如果美國最高法院在即將判決的Oil States Energy Services公司訴Greene’s Energy Group公司一案中判決專利審判和上訴委員會(PTAB)違憲，它有很好的機會解決與專利異議制度相關(guān)的主要不足。但是即使最高法院作出這樣的判決，由于這一判決來得太晚，它將無法影響美國的“2018年知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)”排名。

　　考慮到那些讓美國的創(chuàng)新經(jīng)濟在世界排名中下滑的因素，我們很失望地看到至少有一個科技巨頭在積極阻礙美國的任何改進，至少在國家勞動力教育水平方面是這樣的。

　　作為一家私營公司，谷歌一直在努力推動進一步的專利改革，但這只會繼續(xù)削弱專利制度。最近，谷歌在各處公布了自己的幾項內(nèi)部研究的結(jié)果，表明該公司對員工STEM教育的重視不如對移情、情商這樣的軟技能的重視。盡管來自美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，要求STEM教育的職業(yè)的工資中位數(shù)是所有工人工資中位數(shù)的2倍以上，谷歌依然沒那么重視STEM教育。考慮到勞動力中缺乏理工科畢業(yè)生是導(dǎo)致美國在“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”中排名降低的因素之一，谷歌對STEM教育的不重視似乎是非常短視的。

　　“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”顯示出的另一個趨勢是中國的創(chuàng)新經(jīng)濟在慢慢上升(攀升兩名，從去年的第21上升到第19)。在美國繼續(xù)無法解決關(guān)鍵的知識產(chǎn)權(quán)問題的同時，中國的創(chuàng)新經(jīng)濟呈現(xiàn)出改善跡象。導(dǎo)致中國的這種上升的原因之一是勞動力中理工科畢業(yè)生的比例更高。另一個原因是華為等中國公司擁有的專利越來越多。

　　除了在進入勞動力市場的STEM畢業(yè)生占比方面外，中國在其他創(chuàng)新政策領(lǐng)域也與美國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度形成鮮明對比。在美國最高法院判例法限制軟件和商業(yè)方法的專利獲得的同時，中國正在放寬針對這些創(chuàng)新的審查準(zhǔn)則，以增加它們獲得專利保護的機會。在美國聯(lián)邦政府在專利侵權(quán)訴訟中嘲笑原告的同時，***已經(jīng)表示要打擊侵權(quán)行為。

　　在“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”中，華為不斷增加的專利為中國贏得了更多的分，這進一步凸顯了目前美國創(chuàng)新經(jīng)濟出現(xiàn)的停滯。近年來，華為獲得了大量專利。從2015年到2016年，華為申請了近8000項專利。這種專利申請活動增加的結(jié)果是，華為說自己擁有超過15%的、與4G LTE無線通信相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)。最近的一份關(guān)于移動電話領(lǐng)域全球?qū)＠�使用費的工作文件表明，華為的專利為華為掙到許多專利使用費，這些收入有可能占到中國公司賺得的所有專利使用費的30%。相比之下，美國科技精英近年來并沒有太多變化，無非就是谷歌、蘋果、Facebook和其他受益于削弱的專利執(zhí)法權(quán)的老公司。這些公司試圖通過支持像High Tech Inventors Alliance這樣的游說機構(gòu)來確保他們的市場支配地位，同時只在口頭上說說要提高專利質(zhì)量。“2018彭博創(chuàng)新指數(shù)”發(fā)布后，很清楚的一點是，過去幾年里的專利改革努力已經(jīng)對美國目前的創(chuàng)新經(jīng)濟造成了很大的傷害。

　　編譯：鄧桂華。本文來自ipwatchdog