[創頭條政策月報]人才爭奪戰硝煙彌漫 各地都出了什么奇招？

　　為什么要爭奪人才?

　　人才作為城市創新發展的基礎，當然是個“香餑餑”，人人爭搶嘍。而8月份出臺的政策，不管是力度還是范圍，都有很大的突破，可算是為了吸引人才想盡了辦法。

　　不多說，小編先為大家說說國務院的政策。

　　國務院政策重點——創新分量重

　　轉眼進入9月，在即將結束夏季炎熱之時，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推廣一批具備復制條件的支持創新改革舉措。

　　這是什么意思想必大家都知道，就是將目前已經成熟，并且地方可以效仿的改革措施，推廣到更大范圍，其中大部分推向全國。主要包括針對中小微企業創新的支持;加強知識產權的保護;允許高校和科研院采取年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的形式引進高層次或緊缺人才;拓寬外籍人才轉換渠道，以便他們永久居留;實行國稅地稅聯合辦稅。

　　中國發展迅速，但快速發展下必然有弊端。雖然知道這是不可避免的，但當小編看到下面這則報道時，還是氣到了：美國媒體“美國之音”稱，雖然過去10年中國的創新力正在逐年增長，但中國還不是一個科技超級大國，中國科技創新存在“虛胖”。

　　但是李克強總理也強調:“中國發展到今天，過度依賴投資和上項目的發展模式已經難以為繼，必須走創新發展之路!”

　　雖然目前中國在科技創新方面確實沒有很大成就，但中國正在通過強大的制造業和巨大的市場，在創新領域一點點地積累著進步。這也許就是李克強總理在9天內，3次部署與“創新”相關的工作的原因。8天前的8月22日，李克強總理考察科技部并主持召開座談會，強調要大力實施創新驅動發展，增強科技創新能力，更好引領帶動經濟結構轉型升級;一天后的8月23日，他又主持召開國務院常務會議，聽取股權期權和分紅等激勵政策落實與科研項目及經費管理制度改革進展情況匯報，推動增強創新發展動力。

　　國務院如此給力，那么接下來，就讓我們來看看地方政府有什么給力措施吧!

　　地方政策重點—人才爭奪戰

　　8月份的關鍵詞還是人才，各地區為了爭奪人才可算是各放奇招。

　　廣東省惠州市每年買100套住房，專門給博士等人才低租金租住，并且在市區里面，盤活了1000套公寓，專門給相關人才低租金租住，當然，除了這些還有別墅、高級公寓等。小編想，這住房和公寓可不一樣呀，明顯給博士等級人才的房子比較“貴”嘛。不過話說回來，城市發展的基礎就在于人才，普通人才比較多，但是高層次人才就不多了，廣東省的做法倒也是為了吸引高級人才。

　　廣東省是買房子低租金租給人才，而江蘇省南京市則是為畢業生“套房租”。

　　南京市從去年7月起，就已經實施高校畢業生租房補貼政策。主要是針對畢業2年內，在南京市就業創業的高校畢業生，以及在技工院校取得技師職業資格證書的畢業生，按照博士每人每月1000元、碩士每人每月800元、學士和技師每人每月600元的標準給予租房補貼。相比于廣東省，江蘇省南京市的這條政策就不是那么起眼了，但是，相比于高層次人才，畢業生更需要幫助。畢竟現在的大學生，出了校門就不能跟家里要錢了，而剛畢業的工資又不高，想要創業難上加難，這時候南京市的政策就可算是雪中送炭了。

　　提高城市創新活力的，往往是那些小微企業，不可否認，“創業”正在年輕化，而南京市既然致力于打造全國大學生創業首選城市，那么，在畢業生身上下功夫就不意外了。

　　自從大眾創業萬眾創新被提出來后，人才可就成了“香餑餑”，除了要在居住方面照顧好人才(畢竟現在的房價很貴，房子不準備好，人才可就不一定會去了)，還要在創業扶持方面照顧好人才。

　　遼寧省沈陽市成立千人計劃創新創業服務中心，小編看到這句話的時候，差點眼花看成千人服務創新創業中心，不過本質是一樣的，就是沈陽成立了一個中心，專門服務人才的嘛。 沈陽市“盛京人才戰略”提出實施“人才項目專人服務計劃”，由政府購買公共服務，指派專人或組建服務(技術)團隊，為引進的海內外高層次人才創新創業提供市場、融資、生產、管理等全方位、零距離服務。

　　小編認為，沈陽市可能在說：“人才，你什么都不用管，只要做好創新就行了!”

　　除了上面說到的政策，還有成都的“綠卡”、“二十一證合一”，以及河北出臺《河北省支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業實施辦法》，不過周一的周報已經提到，小編就不再一一細說。

　　如果城市想要發展好，那么人才不可缺少。作為創新創業的基石，人才一直是各個地區爭奪的對象，可以預見，這場爭奪戰會一直持續......

　　地方對創業的支持

　　創業服務平臺對創業小伙伴們的重要性，想必大家都知道。不僅可以為入駐創新團隊提供專業化服務，還能促進行業創新資源開放共享，推動產業全鏈條創新，帶動產業整體創新能力提升，降低創新風險和成本。

　　據不完全統計，在8月份各省市對創業載體平臺的政策和舉措對比中，江西的占比最高。并且，前三名的江西、江蘇和山東，都位于中國的東南地區，難怪東南雙創要比西北好。

　　小編發現，各地區對于舉辦創業大賽可算是非常的熱衷，據不完全統計，8月份創業大賽共計39個，可見各地政府對于人才的渴望真是到了一定地步。而創業大賽相當于給創業小伙伴們提供一個平臺，一個“江湖”實戰平臺。可以展示創業和管理才華、同臺競技，互相學習、實現理想，經過重重考驗與選拔嚴酷考驗后，留下來的是最富有創業精神、最具有創業技能和潛力的創業精英。

　　上圖為8月份的政策熱力圖，據不完全統計得出結論，中國的雙創是東邊比西邊好，南邊比北邊好。越是創業人多的地方，越是能更早的發現問題，而發現問題，就要政府去出臺政策管理。

　　創業都快成了全民活動了，杭州舉辦的“助力小微企業創新發展”高層論壇公布一天一條數據，截至今年7月底，我國小微企業名錄收錄的小微企業已達7328.1萬戶。據國家統計局抽樣調查顯示，每戶小型企業能帶動8人就業，一戶個體工商戶帶動2.8人就業。世界銀行發布的《營商環境報告》顯示，從2013年度到2016年度，我國營商環境的世界排名每年提高6位，共提高了18位，其中開辦企業便利度排名上升31位。

　　在小微企業創業創新示范基地建設與政策創新經驗交流會上，科技部火炬中心主任張志宏說，自2015年首批15個小微企業創業創新基地城市示范工作開展以來，示范城市新增市場主體131萬戶，新增城鎮就業243萬人，技術合同成交額1383億元。

　　小微企業有效激發了城市創業創新活力，小編希望像BATJ這種大企業，能夠像大樹一樣，為中小型企業遮風擋雨，讓小微企業可以蓬勃生長，讓中國創新不再被稱為“虛胖”，而是一條肌肉強健的龍。