近日,安徽省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《安徽省人民代表大會常務委員會關于加快培育發展未來產業的決定》(以下簡稱《決定》),并將于2024年11月1日起施行。這是全國首次用立法來規范和促進未來產業高質量發展。
《決定》明晰了未來產業的含義:即由前沿技術驅動、當前處于孕育孵化階段或產業化初期,具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。
結合安徽省實際,《決定》提出,聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網絡與數據空間等重點領域及方向,以及大科學裝置催生的新興產業,結合新技術新趨勢進行動態調整、梯次培育。引導各地差異化、特色化培育發展未來產業,推進集聚集群化發展。
在《安徽省人民代表大會常務委員會關于加快培育發展未來產業的決定》《安徽省企業技術改造促進條例》解讀新聞發布會上,安徽省科技廳副廳長李國陽介紹:“前瞻布局未來產業是加快培育新質生產力的戰略選擇,培育發展未來產業離不開科技創新的支撐和引領。近年來,省科技廳圍繞未來產業方向,研究制定通用人工智能創新發展行動計劃及若干政策、元宇宙產業發展行動計劃,省級層面在全國率先開展全省應用場景一體化大市場建設,量子、通用人工智能等納入國家戰略布局;支持建設國家實驗室、認知智能全國重點實驗室等國家級創新平臺11家,布局建設安徽省合成生物制造產業創新研究院、安徽省人形機器人重點實驗室等省級科技創新平臺144家;2024年組織實施省科技計劃項目74項,省財政支持金額超3.5億元。目前,我省量子核心企業數居全國第1,合肥量子信息未來產業指數排名全球第2(據國際咨詢機構ICV統計);建成全國首個國產萬卡大模型訓練算力平臺“飛星一號”,推動星火認知大模型處于全國領先水平。”
《決定》共17條,為安徽省超前布局未來產業,塑造發展新動能新優勢奠定法治基礎。
其中,《決定》提出,圍繞未來產業重點方向,開發開放試驗驗證場景、示范應用場景和規模商用場景,以場景應用牽引未來技術迭代升級、 未來產品成熟定型和未來產業企業創新發展。探索市場化場景培育機制,常態化推進場景挖掘、建設運營、供需對接、推廣應用。
此外,針對未來產業發展不確定性因素多,《決定》規定:一是要支持企業深度參與全球未來產業分工合作;二是建立容錯免責機制。對在培育發展未來產業過程中,未取得預期成果或者效益,符合一定條件的,減免追究相關單位和個人責任。
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