19條措施，重慶進(jìn)一步強(qiáng)化招商投資

　　重慶市進(jìn)一步強(qiáng)化招商投資促進(jìn)工作的若干政策措施

　　一、優(yōu)化招商工作統(tǒng)籌機(jī)制

　　1.壓實(shí)招商主體責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)要履行主體責(zé)任，組織實(shí)施本區(qū)域招商投資促進(jìn)工作。區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人要抓實(shí)招商引資工作，親自謀劃招商，帶頭開展招商，督促推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落地。(牽頭單位：各區(qū)縣政府)

　　2.健全協(xié)同招商體系。市級(jí)有關(guān)部門要牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)本行業(yè)招商投資促進(jìn)工作。市屬國(guó)有企業(yè)要明確招商工作責(zé)任部門，用好境內(nèi)外代表處或分支機(jī)構(gòu)，協(xié)同開展駐點(diǎn)招商，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化方式參與全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、資本招商、以商招商等工作。市招商投資局要充分發(fā)揮全市招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的統(tǒng)籌作用，不斷完善全市招商目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，協(xié)同調(diào)度重大招商項(xiàng)目。(牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦、市招商投資局)

　　3.完善駐外招商網(wǎng)絡(luò)。充分利用好在北京、上海、深圳等地設(shè)立的市級(jí)駐外招商聯(lián)絡(luò)處，統(tǒng)籌全市駐外招商力量，構(gòu)建覆蓋京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的招商網(wǎng)絡(luò)。依托駐外使領(lǐng)館、僑商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、市內(nèi)企業(yè)駐外分支機(jī)構(gòu)等，打造觸達(dá)全球的招商信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化外資招商。(牽頭單位：市招商投資局;配合單位：市商務(wù)委、市政府外辦、市政府駐北京辦、市政府駐上海辦、市政府駐廣東辦、市工商聯(lián)，有關(guān)市屬國(guó)有企業(yè))

　　4.強(qiáng)化園區(qū)招商平臺(tái)功能。要對(duì)照《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2027年)》，圍繞各園區(qū)平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)分工協(xié)作，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”體系。研究制定有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商政策，探索設(shè)立專項(xiàng)投資基金，打造專業(yè)化招商隊(duì)伍，增強(qiáng)招商能力和項(xiàng)目承接能力。(牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位：市發(fā)展改革委、市招商投資局)

　　5.完善專班招商機(jī)制。聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，分領(lǐng)域分層級(jí)組建“市領(lǐng)導(dǎo)+行業(yè)主管部門+招商部門+區(qū)縣(園區(qū)平臺(tái))”聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)招商專班，加快打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)集群。建立完善重大招商項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制，專業(yè)高效推進(jìn)項(xiàng)目落地。(牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦、市招商投資局)

　　二、推進(jìn)高質(zhì)量招商引資

　　6.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。以“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，構(gòu)建目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，明確招商工作目標(biāo)。以高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)、“專精特新”等企業(yè)，開展鏈主型龍頭企業(yè)招商，引進(jìn)標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目。依托鏈主型企業(yè)開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈招商，打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。(牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局;配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)

　　7.實(shí)施場(chǎng)景靶向招商。依托數(shù)字重慶、智能制造、無(wú)人駕駛等特色場(chǎng)景，著力引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化等項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)。收集發(fā)布場(chǎng)景研發(fā)應(yīng)用清單，策劃重大項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單，推進(jìn)場(chǎng)景招商，積極引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式項(xiàng)目，打造生產(chǎn)生活生態(tài)。(牽頭單位：市招商投資局;配合單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦)

　　8.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作部署，整合兩地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，開展全球投資推介、毗鄰地區(qū)聯(lián)合招商，深化央地合作，爭(zhēng)取國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，建設(shè)國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)備份基地。用好魯渝產(chǎn)業(yè)協(xié)作、三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援等平臺(tái)，面向協(xié)作地區(qū)、對(duì)口支援省市招商，增強(qiáng)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。系統(tǒng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局;配合單位：市水利局、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市鄉(xiāng)村振興局)

　　9.提升展會(huì)招商實(shí)效。用好智博會(huì)、西洽會(huì)、中新金融峰會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái)開展專項(xiàng)招商，簽約落地一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。舉辦“投資重慶”系列專題推介活動(dòng)，展示重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和機(jī)遇。支持按規(guī)定舉辦或參與行業(yè)重點(diǎn)展會(huì)、論壇、會(huì)議等活動(dòng)，有針對(duì)性開展項(xiàng)目洽談、對(duì)接交流。(牽頭單位：市招商投資局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市中新項(xiàng)目管理局)

　　10.強(qiáng)化資本招商。發(fā)揮重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目落地。引進(jìn)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金和各類投資機(jī)構(gòu)，引入風(fēng)投創(chuàng)投人才和項(xiàng)目，增進(jìn)資本投資活力。持續(xù)推進(jìn)重慶市產(chǎn)科金服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)招商項(xiàng)目路演推介、產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)，打通項(xiàng)目融資“最后一公里”。(牽頭單位：市國(guó)資委、市招商投資局;配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局)

　　三、強(qiáng)化政策支持

　　11.統(tǒng)一招商引資政策標(biāo)準(zhǔn)。制定全市招商引資政策規(guī)范，統(tǒng)籌招商引資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)有序招商。對(duì)重大招商項(xiàng)目，可綜合考慮投入產(chǎn)出平衡依法依規(guī)給予“一事一議”支持。(牽頭單位：市招商投資局;配合單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委)

　　12.支持引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)等重大招商項(xiàng)目，對(duì)符合條件的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、新產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)貼、貸款貼息等合計(jì)最高2000萬(wàn)元支持。對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)以及境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝落戶或設(shè)立總部，給予其最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委)

　　13.支持引進(jìn)外資類項(xiàng)目。對(duì)在我市設(shè)立的年實(shí)際到位外資金額超過(guò)1000萬(wàn)美元的新項(xiàng)目(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外)，或超過(guò)3000萬(wàn)美元的制造業(yè)新項(xiàng)目，以其當(dāng)年實(shí)際到位外資金額(美元)為基數(shù)，分別按不低于2%(人民幣)、4%(人民幣)的額度予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)存量外商投資企業(yè)的境外投資者加大以人民幣利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，支持增資項(xiàng)目與新項(xiàng)目實(shí)際使用外資享受同等獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(牽頭單位：市商務(wù)委)

　　14.支持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心符合條件的，給予投資方最高2000萬(wàn)元/年的研發(fā)支持。對(duì)推進(jìn)智能化、綠色化改造符合條件的，分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元支持。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造投資和擴(kuò)大再投資符合條件的，給予最高2000萬(wàn)元支持。對(duì)首購(gòu)首用重大創(chuàng)新產(chǎn)品，給予最高500萬(wàn)元支持。對(duì)在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)，給予最高800萬(wàn)元支持。(牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)督局)

　　上述支持獎(jiǎng)勵(lì)政策與市級(jí)其他扶持政策重復(fù)、同類的，同一主體、同一項(xiàng)目按照就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。上述各項(xiàng)政策在有關(guān)市級(jí)主管部門專項(xiàng)資金中解決。

　　四、強(qiáng)化招商保障

　　15.加強(qiáng)招商項(xiàng)目管理。建立市級(jí)重大招商項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌管理推進(jìn)投資額在20億元以上的重大招商項(xiàng)目。完善招商項(xiàng)目“首報(bào)首談”機(jī)制，規(guī)范招商引資秩序。完善招商項(xiàng)目可行性研判機(jī)制，避免盲目投資。完善項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位促進(jìn)項(xiàng)目跨區(qū)域有序流轉(zhuǎn)。(牽頭單位：市招商投資局;配合單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦)

　　16.強(qiáng)化要素保障。對(duì)引進(jìn)的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由市級(jí)優(yōu)先保障用地;經(jīng)招商投資部門確認(rèn)特別重大的招商引資項(xiàng)目，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市級(jí)統(tǒng)籌保障。支持企業(yè)靈活選取租賃、先租后讓、彈性年期出讓等新型供應(yīng)方式取得用地，降低用地成本。鼓勵(lì)區(qū)縣對(duì)符合條件的人才，在落戶、住房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面予以保障支持。(牽頭單位：各區(qū)縣政府，市規(guī)劃自然資源局;配合單位：市招商投資局)

　　17.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制改革，優(yōu)化企業(yè)開辦、用地預(yù)審，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社保等事項(xiàng)“一次辦結(jié)”。加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格履行依法作出的政策承諾。鼓勵(lì)區(qū)縣建立招商項(xiàng)目聯(lián)合服務(wù)機(jī)制，提升招商項(xiàng)目服務(wù)水平。以數(shù)字化賦能招商，強(qiáng)化招商項(xiàng)目數(shù)字化、可視化、全流程管理服務(wù)。(牽頭單位：各區(qū)縣政府，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商投資局;配合單位：市發(fā)展改革委)

　　18.營(yíng)造濃厚招商氛圍。打造“投資重慶”形象品牌，舉辦“投資重慶”系列新聞發(fā)布會(huì)，創(chuàng)新講好重慶財(cái)富故事、重慶投資政策。用好新媒體、自媒體等媒介渠道，創(chuàng)新開展城市和產(chǎn)業(yè)推介，常態(tài)化展示我市尊商、親商、護(hù)商好形象。加強(qiáng)最佳實(shí)踐案例推廣和典型問(wèn)題案例復(fù)盤，鼓勵(lì)“比學(xué)趕超”。(牽頭單位：市招商投資局)

　　19.優(yōu)化招商考評(píng)激勵(lì)。完善招商投資統(tǒng)計(jì)體系和考核辦法、評(píng)價(jià)辦法，建立完善招商通報(bào)機(jī)制、督查激勵(lì)機(jī)制，定期發(fā)布招商“賽馬榜”。按規(guī)定對(duì)招商成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)長(zhǎng)期駐外招商人員，允許實(shí)行更加靈活的激勵(lì)措施。(牽頭單位：市招商投資局;配合單位：市人力社保局、市統(tǒng)計(jì)局)

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