盤點(diǎn)：自貿(mào)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)

　　自貿(mào)區(qū)激活了中國高質(zhì)量發(fā)展的一池春水，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)涌現(xiàn)在全國各地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衍生的重要產(chǎn)業(yè)，也是應(yīng)用較廣泛的新型商業(yè)形態(tài)，在后疫情時(shí)代，自貿(mào)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和前景勢不可擋。

　　貿(mào)易“新”業(yè)態(tài)。跨境電商作為自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，積極推進(jìn)跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以跨境電商物流服務(wù)為引領(lǐng)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈管理手段實(shí)現(xiàn)跨境電商的集貨、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、國內(nèi)/國際物流、落地配、倉儲(chǔ)、收結(jié)匯、支付、結(jié)算、信息處理等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)整合和優(yōu)化。探索開展保稅進(jìn)口+零售加工、保稅維修、新型離岸貿(mào)易和新型綜合服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　監(jiān)管“新”模式。根據(jù)海關(guān)總署下發(fā)的2020年改革總體框架中對(duì)“兩類通關(guān)”的構(gòu)想，海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化模式下企業(yè)可以自主選擇接單現(xiàn)場，并據(jù)此辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)。對(duì)于已在現(xiàn)場辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物，企業(yè)可自主選擇運(yùn)輸車輛，而不必使用海關(guān)監(jiān)管車。建設(shè)寄遞渠道統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管集中作業(yè)區(qū)符合海關(guān)總署逐步將快遞、跨境電商納入全國通關(guān)一體化，針對(duì)快遞的物品及該渠道的小批量、多批次貨物，統(tǒng)一規(guī)范通關(guān)模式，形成貨運(yùn)渠道和寄遞渠道“兩類通關(guān)”的精神。

　　服務(wù)“新”舉措。建設(shè)郵件、快遞、跨境電商多類業(yè)務(wù)寄遞渠道統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管集中作業(yè)區(qū)，針對(duì)快遞的物品及該渠道的小批量、多批次貨物，統(tǒng)一規(guī)范通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)國際快件和跨境電商進(jìn)出口裝卸、集中查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、檢疫處理等通關(guān)服務(wù)“一站式”辦理，多種業(yè)務(wù)同一場地作業(yè)、同一時(shí)間清關(guān)，確保監(jiān)管集中化、通關(guān)集約化，真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。通過構(gòu)建集約式監(jiān)管新模式，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，滿足進(jìn)出口多元化需求，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)集聚化發(fā)展。

　　多樣“新”形式。距離遠(yuǎn)、時(shí)間長、成本高、流程復(fù)雜、可控性差，是跨境電商物流與國內(nèi)物流的標(biāo)志性差異。除了基本的產(chǎn)品配送之外，其中還涉及清關(guān)報(bào)關(guān)等一系列的稅務(wù)問題。由于跨境物流所涉及的環(huán)節(jié)比較多，因此在各個(gè)層級(jí)也誕生了諸多形式，比如頭程清關(guān)就可分為海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、專線等。推動(dòng)跨境電商物流三種模式，一是郵政包裹，郵政包裹網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高、物流渠道廣，價(jià)格也較為便宜，但缺點(diǎn)在于投遞速度較慢且丟件率高。二是國際快遞，商業(yè)快遞以UPS、FedEx、DHL、TNT四大國際快遞巨頭為第一梯隊(duì)，其自建的全球物流網(wǎng)絡(luò)時(shí)效性極高。地區(qū)性快遞公司為第二梯隊(duì)，國內(nèi)的順豐、EMS和四通一達(dá)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋稍差，但配送速度很高，且出關(guān)能力很強(qiáng)。三是專線物流，通過航空包艙的方式運(yùn)輸并由合作公司進(jìn)行目的國派送的物流方式，優(yōu)勢在于能集中大批商品運(yùn)輸，規(guī)模效應(yīng)可以降低成本，使價(jià)格較低，時(shí)效方面慢于商業(yè)快遞。

　　集聚“新”效應(yīng)。跨境電商產(chǎn)業(yè)園對(duì)個(gè)體的整合，各類電商行業(yè)的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，聚集在園區(qū)內(nèi)，通過政策享受優(yōu)惠，并且獲得規(guī)模性的成本節(jié)省。產(chǎn)業(yè)園模式也解決了讓不少跨境電商企業(yè)頭疼的物流不配套，運(yùn)輸倉儲(chǔ)成本過高的問題，在園區(qū)內(nèi)各類跨境電商企業(yè)可以馬上擁有高效的物流、結(jié)匯等服務(wù)配套，目前針對(duì)該類需求，國內(nèi)的跨境電商產(chǎn)業(yè)區(qū)基本已配備各類海外倉儲(chǔ)和全球配送業(yè)務(wù)，幫助中國賣家縮短訂單周期，擴(kuò)大商業(yè)利潤。

　　競爭“新”地域。隨著跨境電商的崛起帶動(dòng)物流行業(yè)的發(fā)展，競爭程度日益激烈，但受其自身財(cái)務(wù)實(shí)力、管理和技術(shù)能力的限制，以及國家物流市場相互分離等因素，競爭特點(diǎn)表現(xiàn)為某區(qū)域某行業(yè)企業(yè)之間的競爭。競爭集中在東南沿海地區(qū)，中西部地區(qū)競爭有新動(dòng)向。由于渤海地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲等東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，跨境運(yùn)輸需求旺盛，該地區(qū)航運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。因此，對(duì)交通資源的供應(yīng)和競爭的競爭最為激烈。在中西部地區(qū)，例如中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，中越、中老聯(lián)合申明賦予了進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的新使命、新任務(wù)，加快建設(shè)“北融川渝、南接越南、東進(jìn)兩廣、西通緬老”開放大通道，在中越、中老、中緬邊境中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)。

　　時(shí)代“新”動(dòng)向。新冠疫情“教育”了一些原來并沒有網(wǎng)上購物習(xí)慣的歐美消費(fèi)者，讓他們成為線上“新買家”。后疫情時(shí)代等于是培養(yǎng)了一些新的消費(fèi)習(xí)慣，這種消費(fèi)習(xí)慣對(duì)人的影響，對(duì)全球民眾的影響將會(huì)是深遠(yuǎn)的。跨境電商是數(shù)字貿(mào)易的基本形態(tài)之一，并可能成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的新發(fā)力點(diǎn)之一。堅(jiān)持“買賣全球，服務(wù)全球”理念，推出跨境電商品牌出海行動(dòng)，著重品牌出海，提升跨境電商物流企業(yè)的全球布局，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)探索建設(shè)跨境電商的退換貨中心、全球的中心倉以及數(shù)字清關(guān)等創(chuàng)新試點(diǎn)。全國各地自貿(mào)區(qū)積極攜手廣大商家拓展跨境電商市場，以電商孵化、合作運(yùn)營、中轉(zhuǎn)倉和海外倉、清關(guān)物流等方式，結(jié)合多流量、多店鋪、多渠道、多訂單、全球聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作模式，加大跨境電商人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)優(yōu)勢集群產(chǎn)業(yè)加速國際化，破解跨境電商痛點(diǎn)難點(diǎn)，加快構(gòu)建跨境電商發(fā)展新高地。