商務(wù)部：中國跨境電商一季度保持快速發(fā)展勢頭 將發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”

　　國新辦4月23日舉行政策例行吹風(fēng)會，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最近幾年，我國跨境電商保持了快速發(fā)展勢頭，5年增長了將近10倍。今年一季度，跨境電商繼續(xù)保持高速增長勢頭，成為正在成長的外貿(mào)增長點。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文表示，一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)了4.8%的增長，實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。但是外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。為此，商務(wù)部專門組織調(diào)研，到18個省市開展調(diào)查、研究，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，分析外貿(mào)企業(yè)訴求，會同人民銀行、海關(guān)總署等有關(guān)部門制定相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，為企業(yè)賦能，為企業(yè)抓住機遇、開拓市場，為鞏固經(jīng)濟向好態(tài)勢多作貢獻(xiàn)。

　　其中在優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，商務(wù)部提出一要優(yōu)化貿(mào)易方式。指導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。二要優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關(guān)效率等。

　　王受文表示，商務(wù)部和相關(guān)部門以及地方開展了一系列工作，對外貿(mào)企業(yè)提供一些支持保障。商務(wù)部準(zhǔn)備扎實推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，開展品牌培訓(xùn)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、海外倉高質(zhì)量發(fā)展等工作。還準(zhǔn)備召開跨境電商綜合試驗區(qū)現(xiàn)場會議，推廣跨境電商方面的一些好做法。

　　商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，疫情這三年，國際市場發(fā)生了很多新變化。其中一個重要的變化，就是全球越來越多的消費者習(xí)慣了在線購物，大家通過跨境電商平臺，足不出戶就可以買遍全球。目前，世界各國都在大力發(fā)展跨境電商，根據(jù)世貿(mào)組織的報告，到2026年之前，全球B2C跨境電商將保持27%的增速。最近幾年，我們國家的跨境電商保持了快速發(fā)展勢頭，5年增長了將近10倍。今年一季度，仍然繼續(xù)保持高速增長勢頭。

　　跨境電商是正在成長的外貿(mào)增長點。圍繞跨境電商的發(fā)展，我們將做這樣四個方面工作：

　　第一，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”。依托我們國家165個跨境電商綜試區(qū)，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推動更多地方特色產(chǎn)品更好地進(jìn)入國際市場，也就是我們在做好面向消費者的B2C業(yè)務(wù)的同時，還要大力支持我們的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)，通過跨境電商拓展銷售渠道，培育品牌，壯大貿(mào)易規(guī)模，特別是壯大面向企業(yè)的B2B貿(mào)易規(guī)模和服務(wù)能力。

　　第二，建好線上綜合服務(wù)平臺。最近幾年，各個綜試區(qū)都在積極推進(jìn)線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)，理念就是“讓企業(yè)少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。目前，這些平臺服務(wù)的跨境電商企業(yè)已經(jīng)超過6萬家，大約是全國跨境電商企業(yè)的60%左右。還要支持指導(dǎo)這些跨境電商綜試區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)海外倉企業(yè)對接線上綜服平臺。我們力爭把通關(guān)、稅收、金融、海外倉儲功能集成于一體，實現(xiàn)“一點接入、一站式”綜合服務(wù)，使這樣一項便利的集成服務(wù)能夠惠及所有跨境電商企業(yè)。

　　第三，完善考核評估，促優(yōu)扶強。根據(jù)國務(wù)院要求，2021年起，我們會同各相關(guān)部門開展綜試區(qū)考核評估，今年我們將繼續(xù)結(jié)合跨境電商發(fā)展新特點，優(yōu)化調(diào)整評估指標(biāo)，通過評估，引導(dǎo)綜試區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)新水平，加快培育一批骨干企業(yè)，讓優(yōu)秀的企業(yè)能夠更好更快成長起來，從而提升國際競爭力。目前，我們也正在著手籌備我們國家跨境電商綜試區(qū)工作推進(jìn)會，交流各地經(jīng)驗，共享推廣有效做法，從而更好地發(fā)揮優(yōu)秀綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

　　第四，引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營，防控風(fēng)險。積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局，加快出臺跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，幫助跨境電商企業(yè)了解目標(biāo)市場知識產(chǎn)權(quán)情況，提前做好功課。大家知道，這些年國家層面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度越來越大。在跨境電商領(lǐng)域，我們要模范保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，要讓中國跨境電商平臺與企業(yè)成為“真、優(yōu)、美”產(chǎn)品的大本營。同時，讓跨境電商平臺、跨境電商企業(yè)成為快時尚消費的代言人，從而吸引更多消費者特別是年輕消費者，充分保護(hù)全球消費者的合法權(quán)益。

　　王受文表示，下一步，商務(wù)部會繼續(xù)采取一系列措施擴大進(jìn)口，具體有以下幾個方面：

　　第一，我們要擴大進(jìn)口市場。今年，我們對1020項商品實行了進(jìn)口暫定稅率，所謂的進(jìn)口暫定稅率就是比我們向WTO承諾的稅率要低，現(xiàn)在中國進(jìn)口平均關(guān)稅水平在7%左右，世貿(mào)組織統(tǒng)計的發(fā)展中國家進(jìn)口平均關(guān)稅水平在10%左右，所以我國的進(jìn)口關(guān)稅低于許多發(fā)展中國家，這表明我們愿意擴大我國進(jìn)口市場的準(zhǔn)入。我們已經(jīng)與26個國家和地區(qū)簽署了19個自由貿(mào)易協(xié)定。簽訂自由貿(mào)易協(xié)定意味著我們大部分進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅要降為零，這也有利于擴大進(jìn)口。我們還發(fā)揮跨境電商零售進(jìn)口積極作用，保障大宗產(chǎn)品進(jìn)口穩(wěn)定，增加我們國內(nèi)所需要的能源資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、消費品等的進(jìn)口。比如說，最近我們和厄瓜多爾簽署了一個火龍果市場準(zhǔn)入議定書，厄瓜多爾火龍果就可以賣到中國來了。我們前不久也恢復(fù)了巴西部分牛肉對中國的出口。更重要的是，我們支持先進(jìn)技術(shù)重要裝備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，來促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

　　第二，我們發(fā)揮進(jìn)口展會平臺作用。我剛才已經(jīng)提到了，進(jìn)博會、消博會、廣交會進(jìn)口展等，這些都為外國產(chǎn)品提供者提供了一個和中國消費者用戶直接見面的機會，幫助他們向中國推銷他們的產(chǎn)品和服務(wù)。值得一提的是，4月15日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局出臺了一個政策，對今年中國進(jìn)出口商品交易會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品，就是他們要帶他們的展品來參加展會，這個展品如果在參展期間就賣到了中國，在額度內(nèi)免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，這就有助于他們把展品帶到中國來展覽、銷售�，F(xiàn)在我們國家已經(jīng)有13個展會享受這項政策，利于擴大進(jìn)口。

　　第三，我們培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。國家已經(jīng)設(shè)立了43個進(jìn)口示范區(qū)，去年就設(shè)了29個。對于這些進(jìn)口示范區(qū)，各地都開展了一些政策創(chuàng)新，比如說擴大消費品進(jìn)口，打造大宗商品交易中心，促進(jìn)了進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)消費與國內(nèi)下游企業(yè)的相互融合。所以，這些進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)有助于我們分享經(jīng)驗，便利其他地方擴大進(jìn)口。

　　第四，我們?nèi)�面提升進(jìn)口便利化水平。我們和海關(guān)一起，推動拓展“單一窗口”服務(wù)功能，推進(jìn)貿(mào)易便利化走深走實，推動各進(jìn)口口岸互學(xué)互鑒，進(jìn)一步提高進(jìn)口貨物流轉(zhuǎn)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能夠更加可靠、更加高效。