國家發改委：統籌推進重點領域產品設備更新改造和回收利用

　　來源：發改委

　　2月24日，國家發改委發等九部門聯合發布《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》，其中談到主要目標，到2025年，通過統籌推進重點領域產品設備更新改造和回收利用，進一步提升高效節能產品設備市場占有率。與2021年相比，工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率分別提高5個百分點和0.5個百分點，在運高效節能電機、在運高效節能電力變壓器占比分別提高超過5個百分點和10個百分點，在用主要家用電器中高效節能產品占比提高10個百分點。在運工商業制冷設備、家用制冷設備、通用照明設備中高效節能產品占比分別達到40%、60%、50%。廢舊產品設備回收利用更加規范暢通，形成一批可復制可推廣的回收利用先進模式，推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源循環利用量達到4.5億噸。

　　到2030年，重點領域產品設備能效水平進一步提高，推動重點行業和領域整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。產品設備更新改造和回收利用協同效應有效增強，資源節約集約利用水平顯著提升，為順利實現碳達峰目標提供有力支撐。

　　(一)聚焦重點領域產品設備。以節能降碳為重要導向，以能效水平為重要抓手，聚焦重點、先易后難、統籌有序推進產品設備更新改造。分領域制定實施指南并持續完善，加強對地方和行業企業工作指導。首批聚焦實施條件相對成熟、示范帶動作用較強的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產品設備，推動相關使用企業和單位開展更新改造，統籌做好廢舊產品設備回收利用。密切跟蹤、及時總結上述領域更新改造和回收利用工作進展，適時將工作重點擴大到其他產品設備。

　　(二)合理劃定產品設備能效水平。以《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2022年版)》和現行能效強制性國家標準為基本依據，推動地方和有關行業企業實施產品設備更新改造，鼓勵更新改造后達到能效節能水平(能效2級)，并力爭達到能效先進水平(能效1級)。結合行業技術進步、發展預期等實際情況，實行能效水平動態轉化，適時更新重點用能產品設備能效先進水平、節能水平、準入水平。

　　(三)逐步分類實施產品設備更新改造。各地要組織開展節能診斷，強化節能審查事中事后監管，全面摸排本地區重點行業和領域相關產品設備使用情況及能效水平。各地要結合實際細化工作措施，加大幫扶指導力度，推動重點企業制定工作方案，合理設置政策實施過渡期，穩妥有序推進更新改造，確保企業安全生產和設備穩定運行。支持中央企業、國有企業、骨干企業等發揮示范帶動作用，率先推行產業鏈供應鏈能效管理，積極采用節能降碳先進技術，淘汰低效落后產品設備，結合實際開展產品設備規模化更新改造。

　　(四)加強高效節能產品設備市場供給和推廣應用。支持生產企業加大研發投入，開展綠色設計，提升技術工藝，增強高效節能產品設備生產制造能力。發展一批創新能力強、管理水平先進、具有國際競爭力的高效節能產品設備生產骨干優勢企業及生產制造集聚區，推動提升高效節能產品設備生產、銷售和使用比例。推動綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑和重大交通基礎設施等使用能效先進水平產品設備。鼓勵零售企業、電商平臺通過設置產品專區、突出顯示專有標識、發放綠色優惠券等方式，引導消費者優先選購能效先進水平產品設備。