金寨縣支持“雙招雙引”若干政策

　　為積極應對新發展階段招商引資新態勢，以新發展理念引領招商引資新思路，在服務構建新格局中實現招商引資新突破，大力推進“雙招雙引”，擴大有效投資，集聚發展動能，加快融入長三角一體化發展，推動全縣經濟社會跨越發展。根據國家、省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本政策。

　　一、招商引資政策

　　1.土地供給。獨立供地主導產業工業項目(固定資產投資不低于1億元、投資強度不低于200萬元/畝、畝均稅收不少于15萬元/年，下同)按照“標準地”改革要求出讓宗地使用權，土地按10萬元/畝(不含契稅、印花稅)掛牌出讓。對產業鏈延鏈補鏈、“卡脖子”等高新技術成果轉化項目確需供地的，實行“一事一議”;非主導產業項目原則上不供地。

　　2.投資強度獎勵。在協議約定時間投產運營后3年內，投資強度達200(含)-250(不含，下同)萬元/畝，給予固定資產總投資2%的獎勵;投資強度達250萬元-300萬元/畝，給予固定資產總投資2.2%的獎勵;投資強度達300-350萬元/畝，給予固定資產總投資2.4%的獎勵;投資強度達350萬元/畝及以上，給予固定資產總投資2.6%的獎勵;投資強度獎勵累計上限不超過12萬元。未按協議約定時間投產的，每延遲一個月，扣除獎勵資金總額的10%。

　　3.廠房代建。對設備投資4億元以上的主導產業工業項目或設備投資超過2億元高新技術項目，可由經濟開發區代建廠房。建設一般標準化廠房的，企業須按廠房預算造價的10%繳納代建保證金;廠房有特殊要求的，企業須按廠房預算造價的15%繳納代建保證金。企業從接收廠房次月起3年內回購不低于30%，4年內再回購不低于30%，5年內完成回購,代建保證金可抵扣最后一次回購款。回購前不動產權證歸代建方，完成回購后1個月內變更不動產權證，交易過程中的所有稅費由納稅義務人依法承擔。不能按時回購的，企業每年須按欠繳回購款的10%承擔資金占用費，直到付清欠繳回購款為止;回購期滿仍未啟動回購的，取消回購權利，經濟開發區收回廠房，代建保證金不予退還。

　　4.高質量發展獎勵。獨立供地工業項目、約定期限內固定資產投資達5000萬元及以上的租賃廠房項目，按照企業生產經營等情況，自項目投產之日起五年內，前三年按企業銷售收入的4%給予高質量發展獎勵，年度獎勵金額不超過當年企業對縣級財政貢獻度;后兩年按照企業銷售收入的2%給予高質量發展獎勵，年度獎勵金額不超過當年企業對縣級財政貢獻度的50%。

　　5.誠信履約獎勵。獨立供地工業項目誠信履約的，在建設期內按供地面積給予5元/平方米獎勵;生產經營期間年畝均銷售收入達到100萬元、150萬元、200萬元時，分別按用地面積給予3元/平方米、4元/平方米、5元/平方米獎勵。未達到1個完整年度的按月折算。

　　6.多層廠房獎勵。獨立供地工業項目建設兩層以上(含兩層)多層廠房，按建設樓層進行補貼，二層按300元/平方米、三層按500元/平方米、四層及以上的按800元/平方米標準獎勵。已落戶企業在本政策執行之日起新批準開工建設的多層廠房可以享受本條政策。

　　7.設備補貼。新引進符合縣主導產業獨立供地加工制造類工業項目，按照約定建設期限內采購新設備額度給予補貼，具體標準：采購新設備不足1億元不予補貼，達到1億元實行分段補貼，1億元以下部分不予補貼，1億元(含)-3億元(含)部分，按10%給予補貼，3億元(不含)-5億元(含)部分，按15%給予補貼;5億元(不含)及以上部分，按20%給予補貼。

　　8.產業基金扶持。鼓勵各類私募股權投資基金及基金管理機構來縣集聚發展。對落戶的基金管理機構，可根據實際需要免費提供辦公用房;租賃辦公用房的，給予租金補貼，前3年補貼100%，后2年補貼50%，累計不超過200萬元;基金管理機構管理的基金前5年退出的，按退出資金總額的1%給予獎勵，上限不超過其對縣級財政貢獻度的75%。對私募基金管理機構高管(不超過4人)按其對縣級財政貢獻度(不包含上市減持)100%給予生活補貼。鼓勵縣屬國企與基金管理機構合作設立產業基金，產業基金投資縣內實體產業的，按其實際到位投資額的1%給予獎勵(不含政府出資部分),獎勵總額不超過2000萬元。

　　9.股權投資。支持縣屬國企及產業基金對縣內新引進的主導產業固定資產投資5億元以上的大項目或1億元以上高新技術、戰略性新興產業、重大發明專利等項目進行股權投資，根據需求可采取階段參股、直接投資、跟進投資等方式支持，參股比例原則上不超過20%，資金按持股比例同步到位，參股期限一般為3—5年，須對政府投資資金承諾回購，并提供擔保。投資回報率低于年化6%的，由大股東或實控人補齊至6%;高于8%的，將國企投資回報超過8%以上部分的50%獎勵給大股東或實控人。

　　10.科技成果轉化補助。科技團隊或個人攜帶擁有自主知識產權的科技成果，來我縣新建科技成果轉化、高新技術產品產業化項目，在項目投產后3年內按銷售收入10%給予補助，累計補助不超過100萬元。

　　11.工業地產補貼。對在約定建設期內新建廠房累計達40萬平方米以上的工業地產項目，按標準化廠房建設成本(不含土地款和配套工程)10%給予補貼。兌現節點為：廠房結構封頂后兌現20%，竣工驗收后兌現50%，剩余30%待招商實現約定目標后兌現;投資企業可按自然層數或批準的規劃進行產權分割(公共服務用房除外)，可向符合經濟開發區產業定位的企業租賃或出售。投資企業自主經營的，享受高質量發展獎勵。

　　12.企業技改政策。按照技改補貼政策兌現獎勵。

　　13.企業上市獎勵。縣內企業上市(含縣外企業總部遷入或并購重組企業上市)，除享受省、市、縣當年上市獎勵政策外，成功上市后3年內按企業銷售收入的4%給予高質量發展獎勵，年度獎勵金額不超過當年企業對縣級財政貢獻度，上限不超過1000萬元;上市首次減持按銷售收入的4%獎勵持股人，獎勵金額不超過減持對縣級財政貢獻度。

　　14.服務業項目獎勵。新引進在約定建設期內固定資產投資1億元以上的電子商務、現代物流、金融服務、文化旅游、大型商業、四星級以上酒店等服務業項目，自約定運營之日起3年內，按照企業銷售收入的4%給予高質量發展獎勵，年度獎勵金額不超過當年企業對縣級財政貢獻度。

　　15.“一事一議”政策。對帶動性強、投資額大、科技含量高的重大項目，可視項目規模及貢獻等情況，實行“一事一議”。

　　二、招才引智政策

　　16.購房補貼。在縣內企業就業創業的(簽訂3年以上勞動合同或自主創業，且連續繳納社會保險費半年以上，下同)，在金寨城市規劃區內購置首套商品房的，具有全日制博士研究生、碩士研究生、本科、大專、中職學歷人才的，分別給予24萬元、18萬元、12萬元、9萬元、6萬元購房補貼;具有高級技師、技師、高級工、中級工、初級工資格人才的，分別給予18萬元、12萬元、9萬元、6萬元、4萬元的購房補貼;具有正高級、副高級、中級、初級專業技術職稱人才的，分別給予24萬元、18萬元、12萬元、9萬元的購房補貼;對其他返鄉就業創業人員，給予4萬元購房補貼。購房補貼分年度兌現(補貼期限5年，首次補貼60%，其余按年度10%發放)，所購房屋5年內不得交易。

　　17.租房補貼。在縣內企業就業創業的具有中職以上學歷、初級工以上資格或初級以上職稱人才，優先安排入住公租房或企業員工宿舍。不能提供公租房或企業員工宿舍的，對具有全日制博士研究生、碩士研究生、本科、大專、中職學歷人才分別給予每月1500元、1000元、800元、500元、240元租房補貼;對具有高級技師、技師、高級工、中級工、初級工資格人才分別給予每月1000元、800元、500元、300元、200元租房補貼;對具有正高級、副高級、中級、初級專業技術職稱的人才分別給予每月1500元、1000元、800元、500元租房補貼;對其他返鄉就業創業人員，給予每月200元租房補貼。上述人員享受本項租房補貼后，不再享受縣內其他租房補貼政策，補貼3年，享受購房補貼的在協議約定交付房屋之日起停止享受租房補貼政策。

　　18.社保補貼。在經濟開發區企業新入職人員(含返鄉就業創業人員)，5年內可按縣社會保險最低繳費標準計算的個人繳費部分的20%給予補貼(未繳納不予補貼)。

　　19.生活補貼。落戶縣內企業自協議約定投產之日起，企業員工個人年薪達30萬元以上，按其對縣級財政貢獻度(不包含上市減持)給予100%補貼。

　　20.創業(就業)扶持。對中職(含技師、技工院校)及以上畢業生、返鄉就業創業人員首次在縣創辦小微企業，自注冊登記之日起正常經營6個月以上并繳納社會保險費的，給予1萬元一次性創業補貼;高校畢業生、返鄉就業創業人員在縣創業，可享受最高50萬元的創業擔保貸款，創業擔保貸款的期限為2年。對符合條件的個人創業擔保貸款借款人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額的10%;對返鄉就業人員，給予每人2000元的一次性返鄉就業補貼。對返鄉創業人員創辦的企業，在登記注冊后，3年內按企業銷售收入的4%給予獎勵，年度獎勵金額不超過當年企業對縣級財政貢獻度。返鄉創業人員創辦的實體發生的物管費、房租費、水電費、場地租賃費，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額3萬元。

　　21.人才公寓。新引進符合我縣重點產業發展方向的先進制造業項目，固定資產投資額20億元以上且從開工之日起2年內完成固定投資額10億元以上(經第三方評估機構認定)，允許企業在項目用地內自建人才公寓，用地性質不變，由企業自持使用，也可就近規劃建設部分共有產權房定向供應企業內部員工，但不允許向市場銷售。

　　22.人才服務

　　(1)在縣內企業就業創業具有全日制本科(技師資格、中級職稱)以上人才，其配偶、子女如有意愿來我縣就業的，優先推薦就業崗位，原工作單位系機關事業單位的，可按原單位性質對口安排，由組織、編辦、人社部門負責協調落實，用人單位做好對接服務。

　　(2)在縣內企業就業創業的，其子女可以就近安排接受義務教育。

　　(3)在縣內企業就業創業具有全日制本科(技師資格、中級職稱)以上人才，在縣內醫院就醫享受綠色通道，優化就診服務流程;對在縣內企業就業創業人員(含返鄉就業創業人員)，可享受縣內1000元/人免費體檢一次，體檢項目可自行選擇。

　　(4)對在縣內企業就業創業人員(含返鄉就業創業人員)，由縣財政部門免費辦理一張額度1000元公交卡，持卡可乘坐縣內所有公交車。

　　招才引智政策中，除購房政策外，其他政策僅限本政策出臺后首次來縣就業創業人員享受。

　　三、附則

　　23.招商引資政策根據落戶項目行業影響、帶動性、成長性、投資規模、財政貢獻度、科技含量等情況綜合使用。

　　24.本政策所稱企業是指我縣縣屬國有、民營企業(不含移動、聯通、電信、供電等垂管企業和金融業)。

　　25.本政策返鄉就業創業人員指可提供縣外6個月的就業或創業憑證，愿意返鄉且符合縣內就業或創業條件的人員。

　　26.本政策與我縣已出臺政策不一致的，按照本政策執行，屬市高層次人才、急需緊缺人才的按照《中共六安市委六安市人民政府關于印發〈進一步吸引高校畢業生等人才在六安就業創業支持重點產業發展若干政策〉的通知》(六發〔2021〕14號)執行。同一人才同一類政策就高享受，不疊加享受。實施期間，國家、省、市出臺新規定的，按國家、省、市規定執行。

　　27.本政策自文件印發之日起執行，《金寨縣支持“雙招雙引”若干政策(試行)》(金〔2021〕91號)同時廢止。

　　28.本政策由縣投創中心、縣人社局、縣財政局負責解釋。

　　來源：金寨縣政府辦