英國公布加密貨幣監管規則 稱天秤幣或成為重要支付工具

　　Facebook宣布要發行數字貨幣天秤幣之后，在全世界引發了軒然大波，許多國家表示反對這一計劃，認為將會沖擊現有的金融監管體系。也有一些官員表示，天秤幣需要接受十分嚴格的監管，才能夠投入運營。

　　據外媒最新消息，英國央行“英格蘭銀行”日前推出了加密貨幣支付服務商在英國開業前必須滿足的交易規則。天秤幣本身屬于加密貨幣(數字貨幣的一種)，也面臨這一規則的監管。

　　所謂的加密貨幣，指的是數字貨幣基于全球區塊鏈網絡，持幣人的存款或者交易信息并未保存在某個中央數據庫，而是保存在全球大量的區塊鏈網絡設備上。比特幣是迄今為止最有名的加密貨幣。

　　英國央行金融政策委員會在一份聲明中表示:“天秤幣等創新產品的合約條款必須在貨幣發行之前通過。英國監管當局應該相應地運用他們的權力。”

　　據國外媒體報道，英國對于加密貨幣支付服務提出的監管原則包括要求整個支付鏈具有運營和財務彈性，并對監管機構監控支付功能提供足夠的信息。

　　英國央行金融政策委員會表示:“天秤幣有可能成為一個具有系統重要性的支付系統。”

　　根據Facebook宣布的計劃，天秤幣協會的發起會員企業都能夠推出天秤幣數字錢包，并且面向用戶提供各種天秤幣有關的金融服務。外媒指出，這些加密貨幣的數字錢包類似于傳統銀行的賬戶，而作為對比，銀行賬戶需要遵守許多的規定，比如流動性、存款保險、對商業銀行的資本要求等。

　　需要指出的是，對于天秤幣的態度，英國政府和歐盟存在一定的差異。

　　近日，歐盟兩個大國德國法國對天秤幣表示堅決反對，認為將會威脅到國家的貨幣主權。另外，歐盟委員會也對天秤幣展開了反壟斷調查，并且向Facebook等公司提出了大量問題，涉及到天秤幣的方方面面。

　　本周二，歐盟表示計劃制定一個新法律，對于天秤幣等加密貨幣進行監管，歐盟表示，加密貨幣對更廣泛的金融體系構成風險。

　　與歐盟不同的是，英國央行金融政策委員會表示，目前，它將通過應用現有的金融監管“工具”，而不是訴諸新的立法來監管。

　　英國央行金融政策委員會還表示，英國的銀行及其金融體系的其他部門已經為英國退出歐盟的最壞情況做好了充分準備。該機構表示，英國退出歐盟將帶來一些混亂，尤其是對歐盟的借款人。

　　對于天秤幣，英國監管機構并未表示堅決反對，但表示天秤幣需要接受十分嚴格的監管。

　　此前，英國政府一名高官告訴英國財政部特別委員會稱，英國金融市場行為監管局與英國央行和財政部本身一直在天秤幣項目上和Facebook進行談判。

　　國際社會普遍認為，Facebook發行天秤幣，目的是繞開各個國家的金融監管體系，讓其20多億社交工具用戶實現輕松的轉賬、消費支付等。如此龐大的用戶規模，引發了各國金融監管機構的高度警惕。他們擔心天秤幣被恐怖組織用來籌集資金，或是被犯罪集團用來進行洗錢。

　　據國外媒體報道，由于各國對于天秤幣的態度存在細微差異，Facebook高管之前也表示，有可能選擇對于天秤幣比較寬松的國家地區首先推出服務。

　　天秤幣協會的一名負責人不久前表示，協會即將招聘工作人員，并開始有關區塊鏈網絡的技術開發工作。另外，天秤幣協會已經向瑞士監管機構申請網絡支付的牌照。

　　據悉，普通大眾可以用美元、歐元等法定貨幣兌換天秤幣，用于網絡支付。天秤幣協會將利用這些法定貨幣資產建立一個儲備基金，購買一部分美國國債，從而實現天秤幣幣值的基本穩定。Facebook方面也強調，天秤幣不會“憑空”制造出資金，沖擊金融市場。(騰訊科技審校/承曦)