“搖錢樹”業務受威脅 谷歌及盟友游說反對美國首部隱私法出爐

　　9月4日消息，據外媒報道，據知情人士透露，谷歌及其廣告行業的盟友最近正在努力游說反對美國國會出臺首部數據隱私法，并希望數字廣告行業能夠被豁免。

　　谷歌的一名游說者最近向美國加州立法機構議員進行了游說，后者正擬修改《加州消費者隱私法案》草案。正如此前所起草的那樣，這部法律限制了谷歌和其他公司收集在線用戶數據并賺錢的方法，進而威脅到了每年可產生數十億美元廣告收入的商業模式。這部法律將于明年生效，對于谷歌等公司來說，游說修訂這部法律的時間已經不多。

　　據知情人士表示，游說人士尋求立法批準，允許谷歌等繼續收集定向廣告的用戶數據。在某些情況下，即使用戶選擇退出，他們也有權這樣做。這些知情人士要求匿名討論此事，并對游說者的身份保密。

　　目前尚不清楚加州議會中流傳的法案草案是否是谷歌起草的，其他游說者可能也在要求類似的修改。行業團體，如加州商會和互聯網協會，經常幫助起草法律，并在過去兩年關于《加州消費者隱私法案》的辯論中始終是該行業的代言人。對于感興趣的各方來說，建議對法案進行后期修改也是很常見的。

　　但加州參議員漢娜-貝絲·杰克遜(Hannah-Beth Jackson)說“這是一次越獄，它破壞了《加州消費者隱私法案》所致力于的全部目的，即讓人們知道他們的信息何時被使用，并給予他們選擇退出的權利。”谷歌及其母公司Alphabet的發言人都拒絕置評。

　　游說者分享的一項提議是，允許谷歌和其他公司使用從網站收集的數據進行分析，然后與其他可能發現這些分析有用的公司分享這些數據，包括不涉及相關網站的公司。目前，《加州消費者隱私法案》禁止在用戶選擇退出的情況下出售或分發用戶數據，只有有限的例外。

　　另一個變化是，當涉及到出售或分發用戶數據時，將放松“業務目的”的定義。目前，法律對此進行了狹義的定義，并列出了允許公司能夠進行的具體活動，如審計和安全。谷歌的游說者分享了新的提議，通過將“商業目的是”替換為“商業目的包括”，在批準的活動列表之前，顯著地拓寬了規則范疇。

　　當用戶請求訪問他們的數據或要求刪除他們的信息時，該提案也可能為公司創造一個漏洞。據熟悉談判情況的人士透露，最近幾周分發了修訂后的法案草案措辭的谷歌代表尚未找到立法者支持這些修訂。該提案必須在9月10日前在法案中提出，議員們將在9月13日休會前對其進行投票。

　　一旦2020年頒布生效，《加州消費者隱私法案》將成為美國第一部數據隱私法。這將對互聯網公司造成更廣泛的影響，通過提供有針對性的廣告和海量數據支持的有用服務，互聯網公司已經獲得了巨額利潤。有媒體報道，數字廣告行業正試圖改寫法律，同時在加州投放關鍵廣告。

　　谷歌在努力保護用戶數據，該公司最近幾年對許多隱私立法表示支持。谷歌首席執行官桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai)在2018年12月告訴國會，數據隱私是“一個持續努力的領域”，同時稱贊歐盟嚴格的《通用數據隱私條例》是一項“經過深思熟慮才頒布的法律”。

　　谷歌約85%的收入來自廣告，因此，任何限制其使用數據進行營銷的做法都是對其業務的巨大威脅。據知情人士透露，今年在華盛頓州，該公司試圖修改一項名為GDPR-lite的法案。該法案未能獲得通過。去年在伊利諾伊州，谷歌試圖修改該州全面的生物識別隱私法中的定義，但以失敗告終。

　　加州的新法律被廣泛認為是其他州制定數據隱私法規的基準，《加州消費者隱私法案》也可能成為未來美國聯邦法律的模板。在美國國會，議員們已經在討論出臺全國性立法，這些立法將取代加州法律。如果谷歌和其他互聯網公司不能改變《加州消費者隱私法案》，擬議的修正案表明，該行業將繼續推動豁免其他數據隱私立法，或爭取一項更有利的聯邦法律。

　　今年早些時候，數字廣告行業提出了針對所有定向廣告的《加州消費者隱私法案》豁免請求，但未獲通過。今年7月，加州商會支持了一項法案，重新定義“未識別”一詞，即將用戶數據與人們的真實身份分開的做法。參議員杰克遜的委員會取消了這一努力。

　　杰克遜說，有關《加州消費者隱私法案》的辯論可能會改變加州的權力平衡，她認為加州始終被硅谷公司控制，以保護他們不受監管的經商方式。她還稱：“到目前為止，真的沒有任何政策，這個行業始終像時狂野西部。他們隨心所欲去做他們想做的事情，但現在我們已經迫使整個行業來到談判桌前。”(騰訊科技審校/金鹿)