美議員提請修改25年前法律：互聯網公司必須為用戶內容承擔責任

　　在過去幾年中，美國互聯網巨頭越來越面臨全世界輿論的質疑和批評，一個重要理由是網絡平臺上充斥了各種極端主義內容、仇恨內容、假信息假新聞，給社會帶來了負面影響。

　　據外媒最新消息，周三，美國國會參議員喬希·霍利(Josh Hawley)宣布了一項立法提案，準備取消科技巨頭對其平臺上第三方內容的免責權，這意味他們需要對網民上傳或者發布的各種內容和言論承擔法律責任。這位密蘇里州參議員的法案特別針對美國《通信規范法》第230條。

　　該法案于1996年成為法律，法律為互聯網公司提供了十分關鍵的法律保護。《通信規范法》第230條規定，“任何交互式計算機服務的提供者或用戶不得被視為由另一信息內容提供者提供的任何信息的發布者或發言人”。

　　然而，霍利指出，《通信規范法》是在互聯網剛剛起步的時候通過的，而大型科技公司現在如今已經是世界上最有實力的公司。

　　霍利提出的立法提案“終止支持互聯網審查法案”將取消大型科技公司根據第230條獲得的免責保護，除非這些公司接受外部審計，證明它們的算法和內容管理在政治上是中立的。

　　霍利在一份聲明中說：“有了第230條，科技公司得到了其他任何行業都不能享受的優惠交易：完全免除傳統出版商的責任，作為交換，它們提供了一個不受政治審查的論壇。不幸的是，大型科技公司未能履行它的承諾，這不令人意外。”

　　一直以來，臉書和谷歌等大型科技公司一再被指控帶有政治偏見，在社交網絡或者搜索結果中故意壓制了保守派言論，這兩家公司否認了這一指控。

　　霍利補充說：“越來越多的證據顯示，大型科技公司正在做出內容編輯決定，審核他們不同意的觀點。更糟糕的是，整個過程都是保密的，因為這些公司拒絕公開它們的協議。此次的新立法規定，如果科技巨頭想要保留政府授予的第三方內容豁免權，它們必須為其內容編輯過程增加透明度和問責制，并證明它們不存在歧視或傾向性。”

　　需要指出的是，這位共和黨參議員提出的立法草案并不適用于中小型科技公司。

　　根據霍利的法案，大型科技公司必須向聯邦貿易委員會提供證據，證明它們的算法和內容刪除程序是中立的。科技巨頭還將負責進行審計的費用，還必須每兩年重新申請內容免責權。

　　實際上，美國其他政界人士也在關注《通信規范法》第230條。例如，今年早些時候，美國眾議院議長南希·佩洛西(來自民主黨)暗示，硅谷可能會失去目前立法規定的保護。

　　然而，第230條的支持者說，這一條款是互聯網的基石，必須得到保護。例如，美國隱私和公民權利組織“電子陣線基金會”第230條款描述為“保護互聯網上言論自由和創新的最有價值的工具之一”。

　　該組織在網站上指出：“盡管某些基于刑事和知識產權的索賠有重要的例外，但230條款創造了廣泛的保護，使創新和網絡言論自由得以蓬勃發展。”

　　該組織表示：“這一法律和政策框架允許YouTube和Vimeo用戶上傳自己的視頻，亞馬遜和Yelp也讓用戶提交無數的用戶評論，Craigslist提供分類廣告服務，并讓臉書和推特向數億互聯網用戶提供社交網絡。”

　　在過去幾年中，大型科技公司由于對平臺上的網民內容缺乏監管而遭到了抨擊，比如臉書被指對大量的假信息假新聞缺乏監管，導致俄羅斯機構利用臉書干擾美國2016年的總統大選。而在YouTube，外界充斥了大量的極端主義內容和仇恨言論，之前已經有許多廣告主對YouTube發起了抵制活動。在之前的新西蘭清真寺槍擊事件中，槍手利用臉書進行了視頻直播，大量的血腥視頻也出現在了YouTube上，遲遲未能被刪除。

　　四月份，上述佩洛西議長在接受一家科技媒體采訪時表示，《通信規范法》230條是美國給互聯網公司的一個禮物，但是這些公司無需為用戶內容承擔責任的好日子，已經一去不返了。

　　佩洛西表示，這一條款未來存在被刪除的可能性。(騰訊科技審校/承曦)