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白宮同意美國第三、第四大通信運營商合并

2019/03/07 17:48      騰訊科技 審校/承曦


  之前,美國排名第三和第四的全國性電信運營商T-Mobile和Sprint提出合并申請,準備變身成為能夠和AT&T、Verizon競爭的“第三號巨頭”。據外媒最新消息,兩家公司高管已說服白宮經濟和國家安全政策制定者批準他們的合并計劃。

  兩家公司提出的理由是,在正在進行的建設第五代無線網絡(5G)的競爭中,合并后的新公司將成為5G全球賽跑中的強大競爭對手。

  據國外媒體報道,白宮批準這一合并交易并不意味著合并計劃將一帆風順,后續還有更大的考驗存在:據白宮消息人士和與這兩家電信公司關系密切的消息人士透露,兩家公司仍然需要游說美國司法部反壟斷部門和聯邦通信委員會的官員們,敦促他們批準交易。

  據悉,美國司法部和聯邦通信委員會的裁定還需要在未來一段時間之后才能作出,這突顯出特朗普政府近一年來一直在努力解決的260億美元合并交易的復雜和隱憂。

  特朗普政府認為,開發第五代無線網絡(也稱為5G)涉及到國家安全,本身也是一項經濟目標。這種超高速移動通信網絡的發展預計將帶來一場經濟繁榮,為美國國內生產總值(GDP)帶來數千億美元的潛在增長。

  據悉,白宮官員認為,Sprint和T-Mobile的合并將創造一個強大的對手,提升在全球5G領域的競爭力,合并后的新公司將更好地與美國電信領域的大型企業AT??T和Verizon競爭。

  盡管Sprint和T-Mobile成功地游說了行政部門的那些人,但不能保證這筆交易會得到兩個關鍵監管機構的批準,即聯邦通信委員會和司法部的批準完成合并所必需的。

  據知情人士稱,由于這次合并交易的意義重大,聯邦通信委員會主席潘基特以及司法部反壟斷部門的負責人Makan Delrahim必須在適用相關法律時慎之又慎。

  目前,這兩個機構仍在對這次合并交易展開反壟斷調查。司法部密切圍繞美國1914年制定的“克萊頓反托拉斯法”,聯邦通信委員會則必須遵守1996年生效的“電信法”。

  熟悉審批過程的人士表示,上述兩個部門可能要到今年6月才會對合并交易進行審議。

  美國司法部一位發言人說,政府反托拉斯部門仍在研究這次合并帶來的協同效應是否超出了對市場競爭的危害。由于這是一種所謂的橫向合并,也就是將同一行業的兩家公司合并在一起的交易,美國司法部官員正密切關注這一合并是否會通過減少競爭對手來提高消費者的價格。

  聯邦通信委員會發言人對此不予置評。T-Mobile和Sprint的新聞負責人沒有置評。

  據知情人士透露,T-Mobile和Sprint的官員援引政府數據辯稱,美國司法部的反壟斷擔憂被夸大了,因為美國目前兩家最大的電信運營商Verizon和AT??T控制著逾三分之二的移動通信市場份額。與此同時,根據兩家公司的財報,T-Mobile以18%的市場份額占據第三位,而Sprint以近13%的份額排在第四位。

  因此,T-Mobile和Sprint的游說人員向政府監管機構提出,隨著整個美國移動通信市場93%的現金流流向Verizon和AT??T,從反壟斷的角度來看,在同一領域合并這兩家最小的公司將不會改變移動通信市場格局。

  聯邦通信委員會通常被認為是兩個機構中更具政治性的機構,只要交易符合1934年“電信法”第310(D)條款的要求、并為“公共利益、便利和必要”服務,該機構就有更大的靈活性執行批準合并交易的議程。

  美國司法部的反托拉斯部門必須確保這筆交易符合“克萊頓法案”的要求,該法律禁止損害消費者的商業行為,成為一些公司合并交易更高的一個門檻。

  鑒于此,對此事有直接了解的游說者和政府官員認為,這筆合并交易獲得批準的可能性約為50%。

  如果司法部拒絕合并,聯邦通信委員會很可能也不會批準,因此,據報道Sprint和T-Mobile公司正在推進建設各自的5G網絡。

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