法國新數字稅或在全球引發連鎖反應 硅谷巨頭每年多掏數十億美元

　　3月7日消息，據外媒報道，法國政府周三推出了一項針對大型科技公司的新數字稅，此舉可能在全球引發連鎖反應，導致硅谷科技巨頭每年多付出數十億美元代價。

　　法國此舉可能是歐洲提議征收的一系列數字稅中的第一項，它將對Alphabet旗下谷歌或亞馬遜等公司從法國境內的特定服務(如定向廣告或運營數字市場)收入征收3%的稅。

　　新的法國數字稅將在經濟合作與發展組織(OECD)主持的新一輪多邊談判中加大對美國的壓力，此次談判內容是如何改革數字時代的企業稅收制度。法國和其他歐洲國家希望建立一種制度，將更多的硅谷利潤分配到其業務所在國家，并據此進行納稅。

　　在某種程度上，為了避免像這樣的單邊征稅威脅，目前美國正在就如何實現這一目標提出自己的妥協方案，不過它反對特別針對數字公司的措施，并建議將重點放在海外營銷支出上。

　　法國的數字稅將從2019年初開始征收，使其成為世界上最早記入賬簿的數字稅種之一。法國官員表示，他們預計2019年將帶來4億歐元的收入，到2022年則可上升到6.5億歐元。

　　法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)所在的政黨控制著議會中的絕大多數席位，這使得該法案很可能在4月份的辯論中獲得通過。

　　法國財政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)表示：“這些科技巨頭利用人們的個人數據，無需繳納公平份額的稅款，就能從中獲得可觀的利潤。”

　　谷歌和Facebook都表示，它們在運營的每個國家都要繳納相關稅款。谷歌發言人稱，該公司在美國繳納的“絕大部分公司所得稅”。而Facebook發言人說，該公司支持經合組織的談判，并指出，該公司在2017年做出了一項改革，從其運營所在國的廣告中上繳部分收入。

　　亞馬遜拒絕置評，蘋果也沒有立即發表任何評論，但這兩家公司都曾表示，他們支付了所有欠下的稅款。

　　勒梅爾周三說，法國的稅收是個“不夠完美的解決方案”，因為它按照營收征稅，而不是利潤。但他表示，在經合組織談判期間，有必要繼續施加壓力。經合組織是總部位于巴黎的研究機構，就經濟和社會政策向其成員國提供咨詢服務。

　　勒梅爾還稱：“當法國表現出自己的意愿時，情況就會發生變化。”他承諾，一旦經合組織達成協議，法國將撤回稅收。經合組織的目標是在2020年達成一項相關協議。

　　爭論的焦點在于幾十年來關于如何分配公司利潤的規則，傳統上認為企業利潤是為創造價值的稅收目的而產生的。但是，現代跨國公司(尤其是那些擁有數字產品的跨國公司)能夠以一種幾乎不會在產品消費國留下應稅利潤的方式，在海外銷售產品。

　　包括西班牙、英國和德國在內的幾個國家對解決這一問題的進展緩慢感到失望，它們出臺了與法國周三出臺措施類似的法律，以期從硅谷獲得更多稅收。

　　法國從2017年開始推行這類措施，當時一家法國法院選擇支持谷歌，取消了該國稅務機構向這家搜索巨頭開具的11.1億歐元稅單，此前法院要求谷歌補繳5年的欠稅。

　　法國牽頭在歐盟層面通過了一項數字服務稅，但勒梅爾周三承認，他的提議在下周布魯塞爾舉行的會議上，可能無法受到其他歐盟成員國的一致支持。而任何提議要想成為法律，必須獲得這些成員國的認可。

　　科技游說人士反對像法國這樣的稅收，稱這些措施歧視科技公司，有可能導致其收入被多次征稅，或者成為國際爭端的主題。法國的稅收將適用于全球年收入超過7.5億歐元的公司，其中在法國的收入至少要達到2500萬歐元。

　　總部位于美國、代表亞馬遜、谷歌、Facebook和其他科技公司的游說團體計算機與通信行業協會(CCIA)認為，法國的稅收將由大型科技巨頭承擔的負擔轉嫁給規模較小的中介機構，并最終轉嫁給消費者，從而損害法國經濟。

　　CCIA負責歐洲事務的副總裁克里斯蒂安·博格格林(Christian BorgGreen)表示：“法國應該帶頭努力實現國際稅收改革，而不是采取可能破壞全球努力的單方面行動。”

　　在周三的聲明發布之前，游說團體公布了德勤(Deloitte)旗下法國泰姬律師事務所(Taj)即將公布的一項分析結果，該分析認為，法國95%的數字服務稅將以更高的代價轉嫁給法國公司和消費者。