[海外政策]提高安全性和辦事效率 美國多個政府部門擁抱區塊鏈

　　當你聽到“區塊鏈”這個詞時，你腦海可能會浮現出加密貨幣比特幣。當美國聯邦IT官員聽到它時，他們可能會想到“效率”和“安全”這兩個詞。

　　區塊鏈是一種數字分類帳系統，讓加密貨幣成為可能。它可能會簡化許多政府操作(從會計到供應鏈)，并確保其安全。美國財政部和總務管理局(GSA)是區塊鏈的支持者，其他部門和機構也正在探索如何使用區塊鏈。

　　雖然現在還談不上在整個政府采用區塊鏈，但它或可增強政府交易和會計的安全性，并有可能取代數據庫技術。

　　那么，區塊鏈是什么? IBM——區塊鏈的主要支持者之一——為外行人提供了一個有用的解釋：

　　支撐區塊鏈的兩個概念是“商業網絡”和“分類賬”。總的來說，二者讓區塊鏈成為一種智能的、防篡改的方式，用于進行貿易、交易和執行業務流程。網絡成員通過一個所有成員可共享訪問的分類賬來交換資產。該分類賬在整個網絡中同步，在一項有形或無形資產交易被批準和存儲在區塊鏈中之前，需要所有的成員進行確認。這種共享的檢視有助于建立起合法性和透明度，即使各方彼此間并不熟悉。

　　德勤的首席技術專家Mark White告訴美國聯邦新聞電臺(Federal News Radio，FNR)說，區塊鏈用戶知道他們的分類賬是正確的，因為它們帶有能證明自身正確性的加密簽名。“這與一份公證文件是一樣的，但是你可以從任何地方隨意訪問該分類賬，”他說，“然后，你可以數字方式分發它，而無論出于什么目的。”

　　美國財政部、GSA擁抱區塊鏈

　　美國財政部財政服務局(BFS)金融創新與轉型助理專員John Hill告訴FNR說，財政部希望利用區塊鏈來提高內部會計的效率以及控制自身操作。他說，區塊鏈可能會更有效地執行一個數據庫的功能。

　　Hill說，跟總與一個中央分類賬保持一致不同的是，區塊鏈將“在一個網絡中為多個分類賬分配責任，以讓它們互相之間總處于某種交叉檢查狀態下。同時，實際真相或絕對信息存儲在整個網絡中”。

　　據FNR報道，Hill和BFS項目經理Craig Fischer正在努力實施區塊鏈，以管理政府發行的筆記本電腦和電話等有形資產。

　　“我們花了大量的時間和精力來嘗試確保正確的設備掌握在正確的人的手中，”Fischer說，“我們正在試圖了解區塊鏈技術是否有助于提高這方面的效率，以及了解能否對該技術進行一些簡化——因為圍繞它的炒作太多了。我們正在試圖了解可以在哪里應用它，以及它實際上如何讓流程和盤存更高效。”

　　與此同時，在GSA，該機構“Schedule 70 IT”項目的合同運營總監Jose Arrieta正在嘗試用區塊鏈來跟蹤合同。

　　據FNR報道，Arrieta和他的團隊查看了“Schedule 70 IT”合同的業務流程，然后通過使用區塊鏈，讓行業供應商一次只輸入必要的信息，而不是登錄進入多個系統。GSA曾用微服務來自動化該過程。

　　然而，Arrieta發現，鏈中的信息越多，區塊鏈越低效。為了解決這個問題，GSA把與條目相關的大文件——照片和視頻——拎出來，將其放在一個單獨的、不可變的數據庫中。“我們只在鏈上保留我們需要自動化的信息，這樣鏈就可以靈活而輕松地運行。”他說。

　　Arrieta告訴FNR說，區塊鏈或可幫助讓承包更有效率，這可以節省納稅人的錢，讓承包對供應商來說更容易，同時為負責承包工作的聯邦員工省出時間，以將其用在需要進行更多批判性思考的任務上。

　　“從成本的角度來看，我們認為這將把每次投標分析的直接成本降低近80%，”Arrieta說，“這還未被證實。我們仍需要搭建其余的微服務，以讓大部分業務流程自動化。在正常流程中，中標承包商從中標到開始履行合同需要110天，在快速通道流程中則為40天。我們的目標實際上是將這一時間縮短到不到10天。”

　　區塊鏈或將為人事管理辦公室、國防部提供更多安全性

　　據GCN報道，在如何在各機構之間安全地轉移聯邦員工記錄方面，人事管理辦公室(OPM)在這方面面臨著挑戰——。一種數字化的聯邦員工記錄可能有助于讓這種轉移更安全、有效，而區塊鏈可能會幫助OPM進行這方面的工作。

　　據GCN報道，OPM數據管理、聯邦數據解決方案的首席數據架構師兼代理首席Marcel Jemio在去年12月份的一次行業活動中表示：“目前這些流程、法規和規定讓我們無法進行快速交付，以及在決策者之前更快地獲取數據且不降低質量。人員數據是(個人身份信息)，但或許有一種方法能讓我們更安全地共享這些數據。”

　　與此同時，根據2018財年《國防授權法案》(去年12月中旬簽署成法律)的規定，國防部將負責研究區塊鏈在網絡安全中的應用。

　　到5月中旬，國防部必須向國會相關委員會提供一份簡報，以匯報區塊鏈和其他分布式數據庫技術在網絡中的攻擊性和防御性應用。在該簡報中，國防部還必須評估外國勢力、極端主義組織和犯罪網絡對這些技術的利用，評估美國政府和關鍵基礎設施網絡對這些技術的使用或計劃好的使用，以及評估關鍵基礎設施網絡被網絡攻擊前的風險。

　　編譯：鄧桂華。本文來自fedtechmagazine