全國跨境電子商務綜合試驗區分析——宜賓市

　　截至2023年底，國家批復的跨境綜試區城市合計七批，共165個城市(區域)。經過杭州跨境綜試區的先行先試及第二、三批綜試區城市的在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業健康發展，實現新模式新業態的穩步發展。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區，復制推廣前六批綜合試驗區成熟經驗做法，發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用，推動外貿優化升級，加快建設貿易強國。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，抓好風險防范，堅持在發展中規范、在規范中發展。要保障好個人信息權益，為各類市場主體公平參與市場競爭創造良好營商環境。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，按照鼓勵創新原則，堅持問題導向，加強協調配合，著力在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索創新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區發展營造良好環境，更好促進和規范跨境電子商務產業發展壯大。要進一步完善跨境電子商務統計體系，實行對綜合試驗區內跨境電子商務零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅等支持政策，企業可以選擇企業所得稅核定征收，對經所在地海關確認符合監管要求的綜合試驗區所在城市(地區)自動適用跨境電子商務零售進口試點政策，支持企業共建共享海外倉。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區分布在廊坊市、滄州市、運城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州。

　　小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。

　　一、中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區概況

　　(一)批復時間

　　2022年11月14日

　　(二)批復文號

　　國函〔2022〕126號《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》

　　直達鏈接：2022.11.24國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復.docx

　　(三)綜試區簡介

　　中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區按照省委、省政府決策部署主動融入“一帶一路” 、西部陸海新通道、成渝地區雙城經濟圈等國家戰略依托宜賓綜合保稅區、國家外貿轉型升級基地、自貿協同改革先行區、國家開放口岸等開放平臺發揮宜賓“水、公、鐵、空”立體交通網絡和全國性綜合交通樞紐城市優勢充分借鑒現有跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法圍繞對外貿易轉型升級以促進產業發展為重點聚焦培育新動能、打造新優勢、發展新模式探索發展跨境電子商務新路徑加快本土優勢產業“走出去” 增強外向型經濟活力將宜賓建設成為西部跨境電子商務新高地。

　　(四)基本原則

　　堅持激活創新創業、促進產業轉型激活跨境電商領域的創新創業培育新型貿易經營主體推動智能終端、動力電池、晶硅光 伏、高端裝備等產業的貿易方式向新型貿易業態轉型。

　　堅持聯動中心城市、連接國際市場充分利用成都、重慶等地的國際貿易物流通道和城市間產業、政策聯動優勢發揮“ 調蓄” 作用擴展企業出海路徑連接國際市場。

　　堅持實踐成熟經驗、試點特色政策復制推廣全國各跨境電商綜合試驗區成熟發展經驗根據宜賓跨境電商發展現狀、傳統產業特點、未來發展趨勢制定和試點特色跨境電商出海政策。

　　堅持推動科技創新、提升轉化成效依托宜賓作為全省首批省級創新型城市的優勢激發科技創新主體新活力提升跨境電商 出口企業研發設計能力收集、分析國際市場需求反向指導科技成果應用提升轉化成效。

　　(五)發展目標

　　按照“雙創激活、產業升級、聯動發展” 的發展思路依托宜賓三江新區、宜賓綜合保稅區等區域健全跨境電商發展體制機制完善支撐服務體系推動跨境電商在產業轉型升級、外貿高質量發 展中發揮更大作用將宜賓綜試區打造成為西部地區跨境電商創新發展新高地及高水平開放經濟示范區爭取用3-5年時間引進和培育相結合建成服務完善的跨境電商公共服務體系為跨境電商企業提供更好的發展環境推動跨境電商從零的突破到質的飛躍建設和培育1個以上配套完善、特色鮮明、集聚發展的綜合性跨境電商產業園打造特色鮮明的跨境電商產業集群建立完善的跨境電商人才培養和物流配送體系企業跨境電商應用水平顯著提高。

　　力爭到2025年全市跨 境電商交易額突破30 億元在中國(宜賓)跨境電商公共服務平臺備案的企業超過50家引進培養跨境電商專業人才500人以上。

　　(六)實施范圍

　　宜賓綜試區線下地理范圍即宜賓市行政區域以三江新區為核心發展區以翠屏區、南溪區和敘州區為試點先行區以江安縣、 長寧縣、興文縣、珙縣、高縣、屏山縣、筠連縣為試點應用區宜賓綜試區線上虛擬范圍即公服平臺服務范圍服務對象為跨境電商進出口企業及各類服務型市場主體。

　　(七)地市情況

　　2023年，宜賓市地區生產總值3806.64 億元，比上年增長7.5%。

　　2023年，宜賓市全年貨物進出口總額 364.19 億元，比上年增長 15.5%。

　　2023年，宜賓市年末全市戶籍總人口547.5萬人，比上年末減少0.8 萬人;年末常住人口462.8萬人，比上年末增加1萬人。

　　二、中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區實施方案摘要

　　(一)主要任務

　　1、建設線上跨境電商公共服務平臺。

　　2、建設跨境電商線下產業園區。

　　3、構建信息共享體系。

　　4、構建物流服務體系。

　　5、構建統計監測體系。

　　6、構建金融服務體系。

　　7、構建信用評價體系。

　　8、構建風險防控體系。

　　9、構建企業孵化體系。

　　10、構建人才支撐體系。

　　11、構建品牌培育體系。

　　12、推進跨境電商與優勢產業融合發展。

　　13、推進跨境電商海外倉加快發展。

　　14、推進綜試區聯動發展。

　　15、創新跨境電商政策激勵模式。

　　16、創新跨境電商稅收征管模式。

　　17、創新跨境電商監管模式。

　　三、中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區實施方案

　　關于“中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區實施方案”一鍵直達：中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區實施方案.pdf

　　在杭州綜試區進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函(商貿函〔2017〕840號).pdf

　　四、中國(宜賓)跨境電子商務綜合試驗區基本概況表

　　五、跨境電商綜試區評估分析

　　鏈接：跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區

　　詳細介紹綜試區是什么，綜試區是干什么的，及跨境綜試區的政策匯總。

　　跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區的申報、建設

　　主要詳細介紹跨境電商綜試區的申請條件、必備載體及建設內容。

　　2023年跨境綜試區的考核評估已經圓滿結束，詳情請點擊：【篇一】2023跨境綜試區評估考核重磅出爐!各城市戰績如何?

　　2024年跨境綜試區的考核評估已經開始，針對跨境綜試區的詳情，請參照下面的腦圖。

　　腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區申建腦圖

　　圖源：《跨境電子商務服務總則》

　　腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區業務腦圖