全國跨境電子商務綜合試驗區分析——賀州市

　　截至2023年底，國家批復的跨境綜試區城市合計七批，共165個城市(區域)。經過杭州跨境綜試區的先行先試及第二、三批綜試區城市的在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業健康發展，實現新模式新業態的穩步發展。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區，復制推廣前六批綜合試驗區成熟經驗做法，發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用，推動外貿優化升級，加快建設貿易強國。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，抓好風險防范，堅持在發展中規范、在規范中發展。要保障好個人信息權益，為各類市場主體公平參與市場競爭創造良好營商環境。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，按照鼓勵創新原則，堅持問題導向，加強協調配合，著力在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索創新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區發展營造良好環境，更好促進和規范跨境電子商務產業發展壯大。要進一步完善跨境電子商務統計體系，實行對綜合試驗區內跨境電子商務零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅等支持政策，企業可以選擇企業所得稅核定征收，對經所在地海關確認符合監管要求的綜合試驗區所在城市(地區)自動適用跨境電子商務零售進口試點政策，支持企業共建共享海外倉。

　　第七批跨境電子商務綜合試驗區分布在廊坊市、滄州市、運城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州。

　　小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。

　　一、中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區概況

　　(一)批復時間

　　2022年11月14日

　　(二)批復文號

　　國函〔2022〕126號《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》

　　直達鏈接：2022.11.24國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復.docx

　　(三)綜試區簡介

　　中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區依托賀州區位優勢、資源優勢、產業優勢、政策優勢，全面落實《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)，構建開放、規范、誠信、安全的跨境電商發展環境，實現跨境電商市場化、平臺化、便利化，加快打造服務“東融”、面向東盟的跨境電商綜試區。

　　(四)基本原則

　　堅持服務“東融”、面向東盟。立足廣西，重點承接粵港澳大灣區產業轉移，積極融入粵港澳大灣區發展，通過“跨境電商+產業帶”模式，建立跨境電商帶動傳統產業升級發展的產業體系。依托賀州區位優勢和產業基礎，搶抓RCEP不斷釋放的政策紅利和建設國際陸海貿易新通道的發展機遇，打造東盟—廣西—粵港澳大灣區聯動走廊支點，打造重點面向東盟國家的跨境電商生態合作體系，以跨境電商帶動賀州產品“出海”。

　　堅持創新發展、有序合作。按照先行先試、風險可控、重點突破、逐步完善的思路，在開展各項試點工作的基礎上，創新鼓勵各種業務模式協同發展。探索建立跨境電商信息共享、監管協同、產貿融合等多維度合作機制，為跨境電商營造高效便利的發展環境，引導跨境電商產業規模化、標準化、集群化發展。

　　堅持各方聯動、協同發展。發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發各類市場主體活力，實現制造業與服務業線上線下有機結合，促進一二三產業融合創新。發揮政府頂層設計和引導作用，推動“關、稅、匯、商、物、融”一體化發展，打造跨境電商產業生態圈。

　　(五)發展目標

　　力爭5年內，初步建成生態體系完整、發展環境優化、基礎設施完善、市場主體聚集、品牌特色突出、創新能力提升的跨境電商綜試區，實現跨境電商年交易額占賀州市進出口總額的15%以上，累計引進和培育跨境電商企業30家以上。

　　(六)地市情況

　　2023年，賀州市全年生產總值975.14億元，按可比價格計算，比上年增長3.2%。

　　2023年，賀州市全年貨物進出口總額30.50億元，比上年增長17.3%。

　　2023年，賀州市年末常住人口201.05萬人，比上年末減少2.05萬人，其中城鎮人口102.82萬人，占常住人口比重為51.14%，比上年末提高1.14個百分點。‌

　　二、中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區實施方案摘要

　　(一)主要任務

　　1、建設基礎設施

　　(1)建設跨境電商監管中心。

　　(2)搭建線上綜合服務平臺。

　　(3)布局線下產業園區。

　　2、推動創新舉措

　　(1)發展“跨境電商+產業帶”模式。

　　(2)建立粵港澳大灣區跨境電商產業聯動發展機制。

　　(3)打造“跨境電商+選品展銷”業務模式。

　　(4)推進“跨境電商+專業大市場”建設。

　　(5)探索“跨境電商+冷鏈”融合發展模式。

　　3、完善配套支撐

　　(1)引進培育跨境電商企業。

　　(2)加強跨境電商特色人才培育。

　　(3)鼓勵跨境電商專業人才創業。

　　4、建立“六大”體系

　　(1)建立信息共享體系。

　　(2)建立金融服務體系。

　　(3)建立智能物流體系。

　　(4)建立信用管理體系。

　　(5)建立風險防控體系。

　　(6)建立統計監測體系。

　　三、中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區實施方案

　　關于“中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區實施方案”一鍵直達：中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區實施方案  .docx

　　在杭州綜試區進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函(商貿函〔2017〕840號).pdf

　　四、中國(賀州)跨境電子商務綜合試驗區基本概況表

　　五、跨境電商綜試區評估分析

　　鏈接：跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區

　　詳細介紹綜試區是什么，綜試區是干什么的，及跨境綜試區的政策匯總。

　　跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區的申報、建設

　　主要詳細介紹跨境電商綜試區的申請條件、必備載體及建設內容。

　　2023年跨境綜試區的考核評估已經圓滿結束，詳情請點擊：【篇一】2023跨境綜試區評估考核重磅出爐!各城市戰績如何?

　　2024年跨境綜試區的考核評估已經開始，針對跨境綜試區的詳情，請參照下面的腦圖。

　　腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區申建腦圖

　　圖源：《跨境電子商務服務總則》

　　腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區業務腦圖