大寧縣招商引資獎勵辦法（試行）（征求意見稿）

　　第一章  總  則

　　第一條  為進一步加大招商引資力度，吸引鼓勵更多的投資者來我縣投資興業，營造全民招商的良好氛圍，推動全縣經濟社會高質量發展，特制定本獎勵辦法。

　　第二條  本辦法所指的獎勵對象包括：

　　(一)2022年1月1日起投資大寧縣的項目企業(需在大寧縣境內注冊獨立公司)，且在合同期內建成投產的投資主體;

　　(二)直接促成項目落地的招商引資中介人。

　　基礎設施、房地產、礦產資源采選、天然氣和風電開發等均不在獎勵范圍。

　　第三條  凡申請獎勵的項目必須同時滿足以下條件：

　　(一)項目必須符合國家、省、市、縣產業政策、環保要求，符合大寧縣主體功能區實際，不屬于禁止或限制類的項目;

　　(二)所引進的項目資金系引入省外資金，不包括財政性資金或政府投入類項目，以及融資代建類項目、PPP模式和捐資項目;

　　(三)簽訂正式投資協議，辦結立項、規劃、土地、環評等相關手續，建成投產的項目。

　　第二章  企業優惠獎勵政策

　　第四條  投資獎勵。符合優惠條件的產業項目，固定資產投資項目總額5000萬元及以上的，外資項目投資總額500萬美元及以上的，實行開工獎勵和竣工投產獎勵。

　　項目開工入統后，分階段給予企業一次性開工獎勵。固定資產總投資額5000萬元(含5000萬元)至1億元的(外資500萬美元至1000萬美元)，給予企業一次性獎勵10萬元;固定資產總投資額1億元(含1億元)至5億元的(外資1000萬美元至5000萬美元)，給予企業一次性獎勵30萬元;固定資產總投資額5億元(含5億元)以上的(外資5000萬美元以上)，給予企業一次性獎勵50萬元。

　　項目竣工投產后，根據固定資產實際投資額和實際利用外資額分階段累加、按比例獎勵。1億元以下(含1億元)部分，獎勵比例為1.5%;1億元以上至5億元(含5億元)部分，獎勵比例為1%;5億元以上部分，獎勵比例為0.5%。對于外資項目，1000萬美元(含1000萬美元)以下部分，獎勵比例2%;1000萬美元以上至5000萬美元(含5000萬美元)部分，獎勵比例為1.5%;5000萬美元以上部分，獎勵比例為1%。

　　符合獎勵條件的“六新”產業項目，除享受第四條規定的獎勵政策外，項目竣工投產后，再一次性追加投資企業20萬元獎勵。支持企業開展電子商務、“兩化融合”建設。鼓勵電子商務龍頭企業在我縣落戶，對行業國際排名前十或國內排名前三的知名電子商務企業在大寧縣設立區域性、功能性總部的，分別給予50萬元、30萬元補助;對新認定為國家級、省級、市級“兩化融合”示范企業的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

　　第五條  經營獎勵。對工業企業年產值首次達到2億元、5億元、10億元、20億元、30億元，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元，最高不超過100萬元。

　　第六條  稅收獎勵。符合獎勵條件的工業項目，當年完成固定資產投資在1億以上至5億以下(外商投資200萬美元以上至1000萬美元以下)、5億以上至10億以下(外商投資1000萬美元以上至2000萬美元以下)、10億以上至20億以下(外商投資2000萬美元以上至4000萬美元以下)、20億以上(外商投資4000萬美元以上)的，自投產之日起，由財政部門按年給予獎勵，前兩年分別按企業當年實際上繳增值稅縣級留成部分的40%、50%、60%、70%用于扶持企業發展，第3-5年分別按企業當年實際上繳增值稅縣級留成部分的30%、40%、50%、60%用于扶持企業發展。

　　投資新辦商貿物流、健康養生等現代服務業的產業項目，固定資產投資在5000萬元以上的，自稅務登記年度起，在納稅人依法繳納增值稅和企業所得稅后，由財政部門按年給予獎勵縣級留成部分，前兩年分別按稅收(增值稅、企業所得稅)總額縣級留成部分的50%用于扶持企業發展，第3年至第5年按稅收(增值稅、企業所得稅)總額縣級留成部分的30%用于扶持企業發展。

　　投資旅游產業的項目，固定資產投資在5000萬元以上的，加大扶持力度，自稅務登記年度起，依法繳納增值稅和企業所得稅后，由財政部門按年給予獎勵縣級留成部分，前5年分別按稅收(增值稅、企業所得稅)總額縣級留成部分的100%用于扶持企業發展，后5年按稅收(增值稅、企業所得稅)總額縣級留成部分的50%用于扶持企業發展。

　　投資農產品加工及養殖類項目，固定資產投資項目當年完成投資在1000萬元以上的，可申請享受市級龍頭企業的政策待遇�？h域范圍內重點企業參加省市政府組織的國家級或境外展會，所發生的有關費用(人員費、展位費等)，按有關規定給予適當補助。

　　第七條  金融支持。對于符合優惠條件的新辦企業，可享受銀行貸款基準利率以上部分的貼息扶持，貼息扶持資金最高不超過基準利率的20%。引導金融機構加大對企業的信貸支持力度，創新對外來投資企業的授信和審貸模式，合理設置擔保方式、貸款期限和還款方式。貸款貼息為一次性測算，貼息時間為兩年，貸款用途僅限于固定資產投資。

　　第八條  用地優惠。對適用本辦法的產業項目，優先納入供地計劃，優先安排建設用地指標，優先辦理用地手續。鼓勵產業集聚區實行投資項目“標準地”供應。對省、市確定的優先發展產業且用地集約的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行�，F代服務業、互聯網、大數據等新產業、新業態項目，土地出讓價比照工業用地價格執行。

　　符合《臨汾市招商引資重點產業指導目錄》，經營期在十年以上的，固定資產一次性投資在1億元以上、5億元以下的戰略性新興產業項目，當年完成土地、廠房和設備投資總額 50%以上的企業，按照不超過土地出讓底價50%的比例，給予基礎設施建設補助。固定資產一次性投資在5億元以上的，實行“一事一議”。

　　第九條  要素保障。對符合本辦法的項目，水、電、氣、暖等生產要素優先保障，節能減排等指標予以傾斜，支持參與電力直接交易，交易電量不加價;支持符合條件的企業用戶改“轉供”為“直供”，享受“坑口”氣價優惠;優先保障重大項目的水、暖等生產要素需求，推行具備條件的項目采用熱計量方式收費。水、電、氣、暖價格可采取“一事一議”，以政策允許范圍內的最優惠價格執行。

　　第十條  廠房扶持。落地科創示范園區的高新技術產業或戰略新型產業類的“小巨人”企業，可配套標準化廠房。廠房租金按一層6元/㎡/月收取，二層以上按5元/㎡/月收取。對于固定資產實際投資額達到500萬元以上并申報入統的項目，實行“三免兩減半”，即前三年免收廠房租金，第四年至第五年減半征收。自第六年起，年稅收強度不低于1000元/㎡的，可繼續享受租金減半的優惠政策;稅收強度不達1000元/㎡的，按標準收取廠房租金;對于稅收強度達到3000元/㎡以上的，免收廠房租金(含園區辦公用房)。入駐企業根據發展需要，可申請購買所使用的標準化廠房 ，具體回購事宜由產業集聚區負責協調。

　　標準化廠房租賃合同5年一簽，但責令退出的企業除外。對退出標準化廠房的企業，企業原來投入的裝修、改造和購買生產設備的投入資金，不予補償。廠房租金標準每5年調整一次。若5年內未進行調整，繼續執行原標準。

　　第三章  中介獎勵政策

　　第十一條  鼓勵全民招商，對成功介紹企業到我縣投資的中介人實行分階段累加、按比例獎勵。單個項目上限獎勵500萬元。直接引進固定資產投資完成實際投資額5000萬元至1億元部分，項目建成投產后按固定資產實際投資額的7‰獎勵;完成投資1億元以上至5億元部分，獎勵比例為6‰;完成投資超出5億元部分，獎勵比例為5‰。

　　第十二條  凡引進世界500強、中國500強企業、民營500強、行業20強企業并符合獎勵條件的，項目竣工投產后，分別再一次性追加20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。如果引進的項目同時符合兩項及以上條件的，以最高標準進行獎勵，不重復累計。

　　第十三條  黨政機關、事業單位及其工作人員，不享受招商引資的資金獎勵，給予記功、評優、晉級等獎勵。

　　黨政機關、事業單位引進固定資產實際投資額1億元以上并建成投產的，給予單位集體記功表彰獎勵;黨政機關、事業單位工作人員引進固定資產實際投資額5000萬元以上并建成投產的，年度考核時優先評為“優秀”等次，職務職級晉升優先考慮。

　　第十四條  一個項目的中介獎勵為一次性獎勵，不重復計獎。同一個項目只認定一個中介人為獎勵對象。若項目出現2名或以上中介人的，視為1個中介團隊。該中介團隊在申請獎勵時，須書面委托其中1人具體辦理，獎勵資金分配由中介團隊自行商定。

　　第十五條  獎勵資金由縣財政統籌承擔。屬市縣按比例共同承擔的獎勵資金，市級資金由縣財政、工信、產業集聚區等部門協調市級相關部門辦理，不重復獎勵。

　　第四章  獎勵認定和兌現程序

　　第十六條  自愿申報。凡符合獎勵條件的企業和中介人，每年第四季度申報，次年兌現上一年度獎勵。獎勵對象應在協議簽訂后，項目開工前，到縣招商引資領導小組辦公室登記備案(屬產業集聚區的招商項目一并備案)，確認投資企業和中介人身份。

　　第十七條  材料初審�？h招商引資領導小組辦公室對獎勵申報材料進行初審后，報縣招商引資領導小組，屬市縣按比例共同獎勵的項目，同時報臨汾市促進外來投資局。

　　第十八條  匯總審定。招商引資獎勵申報審核工作每年進行一次�？h招商引資領導小組辦公室每年12月底，將申請獎勵的材料匯總，提交招商引資領導小組審核。經審核無異議的，在大寧電視臺以及“大寧融媒”“今日大寧”微信公眾號進行公開公示。

　　第十九條  獎勵兌現。經公示無異議的，報縣政府批準后，由縣招商引資領導小組辦公室向獎勵對象下達獎勵通知，協同市縣財政兌現獎勵資金。

　　第二十條  縣財政每年設立500萬元的招商引資專項獎勵資金，用于兌現縣級獎勵。

　　第五章   附  則

　　第二十一條  本辦法中世界500強、中國500強、民營500強、行業20強企業原則上是上年度國際、國內、行業權威機構公開發布認定的企業。

　　第二十二條  本辦法與市級獎勵政策有交叉重復的，按照“時間從新、標準從高、獎勵不重復”的原則執行。符合本辦法多項獎勵標準的單個項目，按照較高標準執行，不重復計獎。人才獎勵按縣委人才工作相關規定執行。

　　第二十三條  為鼓勵本地企業投資擴大生產，我縣區域內已注冊企業通過延鏈、補鏈等擴大投資規模或新建項目的，參照本辦法有關條款進行獎勵。具體獎勵項目、金額由縣招商引資領導小組辦公室審定后兌現。

　　第二十四條  精簡審批流程，實行一站式審批，一條龍服務。凡來我縣興辦企業所需辦理的各種手續，符合國家產業政策且手續齊全的項目，審批(或核準、備案)權在本縣的承諾期限全部辦結;審批(或核準、備案)權屬于上級的，5個工作日內辦理所有上報手續，有關部門做好跟蹤服務。推進企業投資項目承諾制，實行無審批管理模式。

　　第二十五條  實行封閉保護，嚴禁對投資企業亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，除國家法律、法規和省、市政府規定檢查和需要繳納的行政事業收費外，任何單位不得對其亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂收費。對所有涉及企業的收費項目，一律出具相對應的法律法規文件，否則企業有權拒絕繳費。凡對企業進行行政處罰，必須報縣委、縣政府同意，并依法堅持行政處罰聽證制度。執法部門對企業采取的一切強制性手段，必須經縣委、縣政府主要領導批準。稅務機關對納稅信用A級企業，除舉報、協查、上級交辦案件可進戶檢查外，當年不再安排進戶稅務檢查。

　　第二十六條  本辦法由大寧縣招商引資領導小組辦公室負責解釋，自發布之日起實行。

　　來源：山西省臨汾市大寧縣人民政府