湘潭高新區促進機器人產業發展專項政策

　　為貫徹落實《中國制造2025》、《中國機器人產業發展規劃(2016—2020年)》、《湖南省工業機器人產業發展規劃(2014-2020年)》、《湘潭市制造強市五年行動計劃(2017-2021年)》、《湘潭市關于支持機器人產業發展的實施意見》和《湘潭市機器人產業發展規劃2019-2022》等文件精神，按照市委、市政府關于加強湘潭高新區智造谷核心區產業發展統籌的總體要求，推動產業轉型升級，特制定《湘潭高新區促進機器人產業發展專項政策》(以下簡稱“專項政策”)。

　　一、發展目標

　　加快構建機器人本體、核心零部件、系統集成等全產業鏈協同推進模式，推廣普及以機器人為代表的自動化生產線，實現生產過程智能化。

　　到2022年底，聚焦機器人產業，逐步引導企業、項目、人才向園區集聚，資金、土地等資源向園區傾斜，形成高端企業集聚、產業鏈完善、配套服務齊全、具備核心競爭力的產業集群，培育機器人產業項目100個以上，產值達到200億元以上。

　　二、支持對象

　　本政策主要用于支持從事與機器人產業相關(機器人本體、材料及核心零部件、應用及系統集成等)經營活動，且工商注冊地、稅務征納、統計數據均在湘潭高新區的企業和組織。

　　三、資金來源

　　湘潭高新區財政設立產業發展專項資金，并納入預算管理，專項用于本政策中的相關支持事項(本政策第一條為市場化基金，不計入專項資金)。

　　四、支持政策

　　(一)設立機器人產業引導基金

　　建立市場化運作的機器人產業基金，發揮政府資金杠桿作用，吸引社會資本參與，采取市場化運作，支持境內外機器人產業在湘潭高新區集聚。

　　(二)降低企業土地購置成本

　　對于省、市重點引進的機器人產業項目所需工業用地，經相關部門評審認定后，按湘潭市最低工業地價掛牌;對企業因發展需要，在不改變土地使用性質和符合規劃的前提下，在工業用地、倉儲用地上依法依規對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建，提高容積率或增加地下建筑面積的，按入園協議約定稅收情況，不需補繳土地價款;對利用存量土地工業房產發展生產性服務業以及興辦創客空間、創新工場等眾創空間的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地，5年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續，可按新用途、新權利類型和市場價以協議方式處理;對生產服務、行政辦公、生活服務設施(不包括商品住宅)建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業用途管理。

　　該項目政策需與湘潭高新區管委會簽訂《入園協議》予以明確。湘潭高新區招商合作局負責機器人產業類企業入園相關工作。

　　(三)降低企業生產經營成本

　　對機器人產業類企業，可按租金額的100%給予補貼(不超過兩年)或按購買生產經營用房總額的2%給予補貼。其中，單個企業生產廠房租金補貼總額兩年累計最高不超過30萬元，補貼面積不超過1000平米;單個企業辦公場地租金補貼總額兩年累計最高不超過10萬元，補貼面積不超過200平米;單個企業購買生產經營用房補貼總額最高不超過30萬元。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)租賃或購買廠房、經營用房合同、產權證、付款憑證等。

　　(5)申報企業真實性承諾書。

　　(四)降低中小微企業信貸門檻

　　設立金融信貸風險補償資金，對融資性擔保公司為園區中小微企業提供非固定資產抵押的融資擔保，每年每家企業最高貸款額不超過500萬元(含)的，如發生代償損失，給予不超過該筆業務本金部分30%的風險補償。

　　該項政策的具體申報條件、程序、規范等實施細則由湘潭高新區管委會另行制定。

　　(五)降低企業融資成本

　　對新引進機器人產業類企業，經評審認定，給予最高1000萬元貸款額度的貼息和擔保補貼。其中，貼息補貼年限不超過兩年，貼息額度按實際兌現，最高不超過貸款額的7%(含擔保費，擔保費最高不超過1.5%(含))。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)銀行出具的貸款證明材料，擔保機構出具的擔保證明材料。

　　(5)申報企業真實性承諾書。

　　(六)引進優質企業總部落戶園區

　　對市外上市公司，將總部及工商、稅務等關系遷入園區的，且研發、生產、制造、服務等資本性支出不低于1億元的企業或估值10億美元以上的機器人企業總部，在按約定完成投資進度前提下，給予實際完成投資額5%的獎勵，最高不超過500萬元，獎勵資金按4:3:3的比例分3年撥付。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)企業研發、生產、制造、服務等資本性支出費用證明材料，投資進度完成情況證明材料。

　　(5)申報企業真實性承諾書。

　　(七)引進產業轉移企業落戶園區。

　　對京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發達地區的機器人產業類企業整體搬遷轉移到園區發展的，按實際發生高端設備(機器人核心零部件相關設備)搬遷、拆裝費用的10%給予補貼，最高不超過50萬元。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)年度營業收入證明材料(含上一年度財務審計報告)。

　　(5)企業的高端設備搬遷、拆裝費用證明材料。

　　(6)申報企業真實性承諾書。

　　(八)支持企業市場推廣應用

　　對采購區內企業(賣方)生產的機器人產業類軟件、硬件產品及服務，采購額達到50萬元及以上且形成先進生產能力的區內企業(買方)，經認定，按采購額的15%給予企業(買方)機器人采購補助，最高不超過500萬元。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)采購機器人產品、服務的合同、發票。機器人在企業車間使用的電子照片(每個機器人1張照片，并附照片說明性文字)。

　　(5)申報企業真實性承諾書。

　　(九)鼓勵上市企業投資產業

　　機器人產業類企業上市后3年內，累計將直接融資額的50%以上(含)用于本區產業投資，投資額實際到位超過1億元(含)的，按照實際投資額的4‰給予獎勵，最高不超過100萬元。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產權等)。

　　(2)企業法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)企業上市融資額證明材料，項目固定資產投資發票明細匯總材料(按土地、設備購置及廠房建設等分類明細)。

　　(5)申報企業真實性承諾書。

　　(十)支持創新創業活動

　　湘潭高新區內機器人產業相關技術創新聯盟、眾創聯盟開展活動，經相關部門批準認可，可給予活動組織方全額支持，總額最高不超過5萬元。舉辦有較大影響力的創新創業、產業論壇、峰會等活動，按實際發生金額(論壇、峰會組織、宣傳、現場布置等相關經費)的50%給予活動組織方支持，最高不超過50萬元。

　　申報資料

　　(1)補貼資金申請報告(主要包括：組織方的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、組織背景、辦公地點、運營內容等)。

　　(2)法人營業執照、稅務登記證明復印件。

　　(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。

　　(4)機器人產業活動開展情況匯報材料(包括但不限于活動目的、活動內容、活動成效、現場視頻、照片等)，以及活動經費組成、發票、合同等。

　　(5)申報單位真實性承諾書。

　　五、審核程序

　　(1)企業申報。原則上每年集中申報審批一次，具體申報時間以湘潭高新區官方網站公布為準，符合條件的企業向區招商合作局遞交材料。

　　(2)審批。由區招商合作局、產業發展局、財政局、創新創業中心、審計中心等部門進行聯合會審，審核通過后，報湘潭高新區管委會研究審定。

　　(3)公示。審批通過的企業名單在湘潭高新區官方網站公示5個工作日。

　　(4)撥付。如公示期滿無異議，由區財政局按照文件要求撥付資金至申報企業。

　　六、實施保障

　　1.對經市委、市政府認定的對機器人產業發展具有重要意義和作用的項目，可按照“一事一議”的原則，給予政策支持和資金扶持。項目用地或用房按“領照即開工，交房即交證，交地即開工”的“三即”原則執行。

　　2.本政策與本省、市、區內其他各項政策按“就高不就低、單項不重復”原則執行。各相關責任部門按照相關專項文件要求，開展管理監督及績效評估工作。

　　七、附則

　　本政策由湘潭高新區管委會負責解釋，自文件發布之日起實施，有效期三年。

　　來源：湘潭高新技術產業開發區